85/2015-132906(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Чебоксары Дело № А79-10091/2015 08 декабря 2015 года
Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
негосударственного образовательного учреждения начального и дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. А.В.Ляпидевского Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428014, <...>,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, 428018, <...>,
Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, <...>,
о признании права собственности,
при участии:
от истца – ФИО1, начальника учреждения; ФИО2 по доверенности от 26.08.2015,
от ответчика Администрации г. Чебоксары – ФИО3 по доверенности от 01.10.2015 № 29/01-3964,
установил:
негосударственное образовательное учреждение начального и дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно- спортивный клуб им. А.В.Ляпидевского Общероссийской общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – истец, НОУ Чебоксарский АСК ДОСААФ России) обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Чувашской Республике), Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация г. Чебоксары) о признании права собственности на двухэтажное кирпичное здание (литера А) с кирпичным тамбуром (литера а1), общей площадью 209,5 кв.м.,
расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. И.Ф. Скворцова, д. 1"б".
Заявленное требование обосновано положениями статей 8, 12, 58, 131, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано следующими обстоятельствами.
Негосударственное образовательное учреждение начального и дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно- спортивный клуб им. А.В. Ляпидевского" Общероссийской общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" является правопреемником Чебоксарского республиканского аэроклуба ДОСААФ СССР.
В соответствии с законодательством СССР и действующим законодательством Российской Федерации к правопреемнику переходят все права и обязанности прежнего юридического лица, в том числе и в отношении всего его имущественного комплекса.
Распоряжением Госкомимущества РФ от 16.04.1994 № 134-П37-10210 была создана межведомственная комиссия, по завершению работы которой составлено Заключение от 28.06.1994 по бывшему имуществу ДОССАФ СССР с утверждением перечня, в том числе четырехэтажное кирпичное здание (литера Д) с двумя кирпичными тамбурами (литера д1, д2) командно-диспетчерского пункта.
На основании Заключения комиссии Президентом РФ был издан Указ № 1845 от 09.09.1994 "О Российской оборонной спортивно-технической организации", в котором все имущество бывшего ДОСААФ СССР, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ СССР, закрепляется за оборонной спортивно-технической организацией РОСТО".
На основании данного Указа Президента Государственным Комитетом РФ по управлению имуществом было издано Распоряжение № 2541-Р от 20.10.1994, которым всем территориальным агентствам Госкомимущества РФ поручено закрепить безвозмездно в пользование вышеуказанное имущество за юридическими лицами РОСТО.
Постановлением главы Ленинской районной администрации города Чебоксары от 25.01.1995 № 27/8 зарегистрировано учреждение общественной организации начального профессионального образования - Чебоксарский аэроклуб имени А.В. Ляпидевского оборонной спортивно-технической организации по адресу: г. Чебоксары, ул. Хевешская, д. 6.
В соответствии с уставом Чебоксарского АСК от 1995 года и Свидетельства о Государственной регистрации от 22.10.1997 № 356/2 учредителем является Центральный Совет РОСТО.
В соответствии с Уставом Чебоксарского АСК от 2002 года "НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО создан Постановлением Бюро Президиума ЦК ДОСААФ СССР протокол № 1 от 23.01.1964 и приказом Председателя ЦК ДОСААФ СССР от 01.02.1964 года № 01. Учредителями являются Центральный Совет Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО", является правопреемником ДОСААФ СССР на территории Российской Федерации, создана 25.09.1991, зарегистрирована в Минюсте РФ 10.11.1995, регистрационный номер 3080. Руководящий орган - Центральный совет, юридический адрес: 123362, <...>" (пункт 1.5 Устава Чебоксарского АСК).
В соответствии с пунктом 1.2. Устава в редакции 2011 года учредителем является Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России), являющаяся правопреемником Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО" (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации.
Права юридического лица от имени ДОСААФ России осуществляет Центральный совет ДОСААФ России - постоянно действующий руководящий орган ДОСААФ России. Место нахождения учредителя: Москва, Волоколамское шоссе, д. 88 стр. 3.
Распоряжением Совета Министров СССР от 17.10.1953 № 16886-рс принято предложение Совета Министров Чувашской АССР об отводе Чебоксарскому республиканскому аэроклубу ДОСААФ под строительство аэродрома и подъездного пути к нему земельных участков колхозов Чебоксарского района общей площадью 205,37 га, из них 125,5 га из земель колхоза "Знамя революции", 58 га - колхоза им. ФИО4, 21,5 га - колхоза им. Мичурина и 0,37 га из земель колхоза им. Крупской.
Актом от 14.04.1994 установлена граница в натуре земельного участка Чебоксарского авиационного спортивного клуба, предоставленного для авиационно-спортивной подготовки молодежи; определен земельный участок площадью 111,82 га.
Постановлением Чебоксарской городской администрации от 02.08.1994 № 704/1 за Чебоксарским авиаспортклубом им. А.В. Ляпидевского закреплен земельный участок площадью 1118200 кв.м. в районе Чебоксарского аэропорта в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. На основании данного постановления Авиационному спортивному клубу им. А.В. Ляпидевского выдан государственный акт № ЧР-01- 000219.
Согласно выписке из протокола IX внеочередного (преобразовательного) съезда общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)" I съезда общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" от 17.12.2009 Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" является правопреемником в отношении всего имущественного комплекса Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)" Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флота на территории Российской Федерации. По передаточному акту от 12.01.2010 от Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)" переданы основные средства, нематериальные активы, иное имущество и обязательства региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".
Как следует из устава негосударственного образовательного учреждения начального и дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно-спортивный клуб им. А.В. Ляпидевского общероссийской общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" 2013 года, истец является правопреемником Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно- техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)".
Таким образом, установлено, что истец является законным правопреемником и открытым, добросовестным и непрерывно владеющим имуществом лицом.
В период с 1956 по 1991 год на земельном участке, принадлежащем Чебоксарскому АСК ДОСААФ, было построено 12 аэродромных объектов и сооружений, в том числе 2 ангара и хранилище за счет государственных средств (в настоящее время они являются федеральной собственностью), остальные объекты были построены за счет средств Чебоксарского АСК ДОСААФ и средств ДОСААФ. Проектно-сметная документация, финансовые, платежные документы, акты государственной приемки объектов не сохранились. В составе аэродромных объектов и сооружений значится четырехэтажное кирпичное здание (литера Д) с двумя кирпичными тамбурами (литера д1, д2) командно-диспетчерского пункта.
Согласно данным технического паспорта, составленного муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" от 08.06.2006, самовольно возведенное двухэтажное кирпичное здание (литера А) с кирпичным тамбуром (литера а1), общей площадью 209,5 кв.м., 1991 года постройки, расположено по адресу: г.Чебоксары, пл. И.Ф. Скворцова, д. 1"б".
Спорный объект является индивидуально-определенным объектом недвижимости, что подтверждается имеющимся в материалах дела техническим паспортом.
Признание права собственности на указанный объект, расположенный по адресу: <...>"б", на земельном участке, находящемся на праве аренды, возведенный на средства Чебоксарского авиаспортивного клуба ДОСААФ СССР, построенного хозяйственным способом, необходимо Чебоксарскому АСК для проведения регистрационных действий в уполномоченных органах. Решение этого вопроса во внесудебном порядке невозможно.
Представители истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Чебоксары пояснил, что администрация г. Чебоксары является ненадлежащим ответчиком, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.
Ответчик ТУ Росимущества в ЧР, извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, представителя для участия в нем не направил.
В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие.
Выслушав представителей сторон, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.
Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может по собственной инициативе или по ходатайству стороны привлечь к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, если судебный акт может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" и Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Чувашской Республики.
Руководствуясь статьями 51, 136, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийскую
общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (125310, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, строение 3) и Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Чувашской Республики (428024, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, 6).
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 24 декабря 2015 года на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 306, тел. <***>, факс <***>.
Истцу – представить устав истца; доказательства нахождения спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030603:30; кадастровый паспорт на спорный объект недвижимости; выписку из ЕГРП, оформленную в отношении спорного объекта недвижимости на дату подачи искового заявления; направить копию искового заявления с приложением третьим лицам, доказательства направления представить суду.
Ответчику - ТУ Росимущества в ЧР – представить отзыв на исковое заявление.
Третьим лицам – представить письменные пояснения по существу спора.
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru
Судья Е.В. Васильев