ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А79-10091/15 от 08.12.2015 АС Чувашской Республики

85/2015-132906(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству 

г. Чебоксары Дело № А79-10091/2015  08 декабря 2015 года 

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,  рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску 

негосударственного образовательного учреждения начального и дополнительного  профессионального образования "Чебоксарский авиационно-спортивный клуб  им. А.В.Ляпидевского Общероссийской общественно-государственной  организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России",  ОГРН <***>, ИНН <***>, 428014, <...>, 

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Чувашской Республике, 428018, <...>, 

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, 428032, <...>, 

о признании права собственности,
при участии:

от истца – ФИО1, начальника учреждения; ФИО2 по доверенности  от 26.08.2015, 

от ответчика Администрации г. Чебоксары – ФИО3 по доверенности от  01.10.2015 № 29/01-3964, 

установил:

негосударственное образовательное учреждение начального и  дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно- спортивный клуб им. А.В.Ляпидевского Общероссийской общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации  и флоту России" (далее – истец, НОУ Чебоксарский АСК ДОСААФ России)  обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее –  ответчик, ТУ Росимущества в Чувашской Республике), Администрации города  Чебоксары Чувашской Республики (далее – ответчик, Администрация  г. Чебоксары) о признании права собственности на двухэтажное кирпичное здание  (литера А) с кирпичным тамбуром (литера а1), общей площадью 209,5 кв.м., 


расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. И.Ф.  Скворцова, д. 1"б". 

Заявленное требование обосновано положениями статей 8, 12, 58, 131, 218,  219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано  следующими обстоятельствами. 

Негосударственное образовательное учреждение начального и  дополнительного профессионального образования "Чебоксарский авиационно- спортивный клуб им. А.В. Ляпидевского" Общероссийской общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации  и флоту России" является правопреемником Чебоксарского республиканского  аэроклуба ДОСААФ СССР. 

В соответствии с законодательством СССР и действующим  законодательством Российской Федерации к правопреемнику переходят все права  и обязанности прежнего юридического лица, в том числе и в отношении всего его  имущественного комплекса. 

Распоряжением Госкомимущества РФ от 16.04.1994 № 134-П37-10210 была  создана межведомственная комиссия, по завершению работы которой составлено  Заключение от 28.06.1994 по бывшему имуществу ДОССАФ СССР с  утверждением перечня, в том числе четырехэтажное кирпичное здание (литера Д) с  двумя кирпичными тамбурами (литера д1, д2) командно-диспетчерского пункта. 

На основании Заключения комиссии Президентом РФ был издан Указ   № 1845 от 09.09.1994 "О Российской оборонной спортивно-технической  организации", в котором все имущество бывшего ДОСААФ СССР, созданное за  счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ СССР, закрепляется за  оборонной спортивно-технической организацией РОСТО". 

На основании данного Указа Президента Государственным Комитетом РФ  по управлению имуществом было издано Распоряжение № 2541-Р от 20.10.1994,  которым всем территориальным агентствам Госкомимущества РФ поручено  закрепить безвозмездно в пользование вышеуказанное имущество за  юридическими лицами РОСТО. 


Постановлением главы Ленинской районной администрации города  Чебоксары от 25.01.1995 № 27/8 зарегистрировано учреждение общественной  организации начального профессионального образования - Чебоксарский аэроклуб  имени А.В. Ляпидевского оборонной спортивно-технической организации по  адресу: г. Чебоксары, ул. Хевешская, д. 6. 

В соответствии с уставом Чебоксарского АСК от 1995 года и Свидетельства  о Государственной регистрации от 22.10.1997 № 356/2 учредителем является  Центральный Совет РОСТО. 

В соответствии с Уставом Чебоксарского АСК от 2002 года "НОУ НПО  Чебоксарский АСК РОСТО создан Постановлением Бюро Президиума ЦК  ДОСААФ СССР протокол № 1 от 23.01.1964 и приказом Председателя ЦК  ДОСААФ СССР от 01.02.1964 года № 01. Учредителями являются Центральный  Совет Общероссийской общественной организации "Российская оборонная  спортивно-техническая организация - РОСТО", является правопреемником  ДОСААФ СССР на территории Российской Федерации, создана 25.09.1991,  зарегистрирована в Минюсте РФ 10.11.1995, регистрационный номер 3080.  Руководящий орган - Центральный совет, юридический адрес: 123362, <...>" (пункт 1.5 Устава Чебоксарского АСК). 

В соответствии с пунктом 1.2. Устава в редакции 2011 года учредителем  является Общероссийская общественно-государственная организация  "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ  России), являющаяся правопреемником Общероссийской общественной  организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО"  (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и  флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации. 

Права юридического лица от имени ДОСААФ России осуществляет  Центральный совет ДОСААФ России - постоянно действующий руководящий  орган ДОСААФ России. Место нахождения учредителя: Москва, Волоколамское  шоссе, д. 88 стр. 3. 

Распоряжением Совета Министров СССР от 17.10.1953 № 16886-рс принято  предложение Совета Министров Чувашской АССР об отводе Чебоксарскому  республиканскому аэроклубу ДОСААФ под строительство аэродрома и  подъездного пути к нему земельных участков колхозов Чебоксарского района  общей площадью 205,37 га, из них 125,5 га из земель колхоза "Знамя революции",  58 га - колхоза им. ФИО4, 21,5 га - колхоза им. Мичурина и 0,37 га из земель  колхоза им. Крупской. 

Актом от 14.04.1994 установлена граница в натуре земельного участка  Чебоксарского авиационного спортивного клуба, предоставленного для  авиационно-спортивной подготовки молодежи; определен земельный участок  площадью 111,82 га. 

Постановлением Чебоксарской городской администрации от 02.08.1994   № 704/1 за Чебоксарским авиаспортклубом им. А.В. Ляпидевского закреплен  земельный участок площадью 1118200 кв.м. в районе Чебоксарского аэропорта в  бессрочное (постоянное) пользование с оформлением и выдачей государственного  акта на землепользование. На основании данного постановления Авиационному  спортивному клубу им. А.В. Ляпидевского выдан государственный акт № ЧР-01- 000219. 


Согласно выписке из протокола IX внеочередного (преобразовательного)  съезда общероссийской общественной организации "Российская оборонная  спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)" I съезда  общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России" от 17.12.2009  Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России" является правопреемником в  отношении всего имущественного комплекса Общероссийской общественной  организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО  (ДОССАФ)" Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и  флота на территории Российской Федерации. По передаточному акту от 12.01.2010  от Чувашской республиканской организации Общероссийской общественной  организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО  (ДОССАФ)" переданы основные средства, нематериальные активы, иное  имущество и обязательства региональному отделению Общероссийской  общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия  армии, авиации и флоту России". 

Как следует из устава негосударственного образовательного учреждения  начального и дополнительного профессионального образования "Чебоксарский  авиационно-спортивный клуб им. А.В. Ляпидевского общероссийской  общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия  армии, авиации и флоту России" 2013 года, истец является правопреемником  Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно- техническая организация - РОСТО (ДОССАФ)". 

Таким образом, установлено, что истец является законным правопреемником  и открытым, добросовестным и непрерывно владеющим имуществом лицом. 

В период с 1956 по 1991 год на земельном участке, принадлежащем  Чебоксарскому АСК ДОСААФ, было построено 12 аэродромных объектов и  сооружений, в том числе 2 ангара и хранилище за счет государственных средств (в  настоящее время они являются федеральной собственностью), остальные объекты  были построены за счет средств Чебоксарского АСК ДОСААФ и средств  ДОСААФ. Проектно-сметная документация, финансовые, платежные документы,  акты государственной приемки объектов не сохранились. В составе аэродромных  объектов и сооружений значится четырехэтажное кирпичное здание (литера Д) с  двумя кирпичными тамбурами (литера д1, д2) командно-диспетчерского пункта. 


Согласно данным технического паспорта, составленного муниципальным  унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации и приватизации  жилищного фонда" от 08.06.2006, самовольно возведенное двухэтажное кирпичное  здание (литера А) с кирпичным тамбуром (литера а1), общей площадью 209,5 кв.м.,  1991 года постройки, расположено по адресу: г.Чебоксары, пл. И.Ф. Скворцова, д.  1"б". 

Спорный объект является индивидуально-определенным объектом  недвижимости, что подтверждается имеющимся в материалах дела техническим  паспортом. 

Признание права собственности на указанный объект, расположенный по  адресу: <...>"б", на земельном участке,  находящемся на праве аренды, возведенный на средства Чебоксарского  авиаспортивного клуба ДОСААФ СССР, построенного хозяйственным способом,  необходимо Чебоксарскому АСК для проведения регистрационных действий в  уполномоченных органах. Решение этого вопроса во внесудебном порядке  невозможно. 

Представители истца в предварительном судебном заседании исковые  требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары пояснил, что  администрация г. Чебоксары является ненадлежащим ответчиком, оставил  рассмотрение дела на усмотрение суда. 

Ответчик ТУ Росимущества в ЧР, извещенный о времени и месте  предварительного судебного заседания, представителя для участия в нем не  направил. 

В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в его  отсутствие. 

Выслушав представителей сторон, суд полагает, что подготовка дела к  судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному  разбирательству. 

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд может по собственной инициативе или по  ходатайству стороны привлечь к участию в деле третье лицо, не заявляющее  самостоятельных требований относительно предмета спора, если судебный акт  может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. 

Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России" и Региональное отделение  Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России" Чувашской Республики. 

Руководствуясь статьями 51, 136, 158 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийскую 


общественно-государственную организацию "Добровольное общество  содействия армии, авиации и флоту России" (125310, г. Москва, Волоколамское  шоссе, д. 88, строение 3) и Региональное отделение Общероссийской  общественно-государственной организации "Добровольное общество  содействия армии, авиации и флоту России" Чувашской Республики (428024,  Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, 6). 

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции на 24 декабря 2015 года на 10 час. 30 мин. в  помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 306, тел.  <***>, факс <***>. 

Истцу – представить устав истца; доказательства нахождения спорного  объекта на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030603:30;  кадастровый паспорт на спорный объект недвижимости; выписку из ЕГРП,  оформленную в отношении спорного объекта недвижимости на дату подачи  искового заявления; направить копию искового заявления с приложением третьим  лицам, доказательства направления представить суду. 

Ответчику - ТУ Росимущества в ЧР – представить отзыв на исковое  заявление. 

Третьим лицам – представить письменные пояснения по существу спора.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на  официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики:  www.chuvashia.arbitr.ru 

Судья Е.В. Васильев