АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-2331/2014
15 февраля 2017 года
Резолютивная часть определения объявлена 08 февраля 2017 года.
Полный текст определения изготовлен 15 февраля 2017 года.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:
судьи Сарри Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевым К.А.,
рассмотрев в открытом заседании суда заявление
Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
об обязании конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук ФИО1 исключить из конкурсной массы Федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>, ИНН <***>),
с. Юськасы Моргаушского района Чувашской Республики, право аренды лесного участка по договору аренды от 13.11.2009,
в рамках дела по заявлению
Федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>, ИНН <***>),
с. Юськасы Моргаушского района Чувашской Республики,
о признании его несостоятельным (банкротом)
при участии:
от заявителя – представителя ФИО2, по доверенности от 16.01.2017 № 35 (срок действия до 31.12.2017),
от ТУ Росимущества в Чувашской Республике – ФИО3, по доверенности от 29.12.2016 № 50-Д (сроком действия по 31.12.2017),
от конкурсного управляющего – не явился, извещен,
установил:
определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.06.2014 в отношении федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ФГУП "Ударник", должник) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 11.11.2014 (дата объявления резолютивной части) должник признан банкротом, открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 21.08.2015 (дата объявления резолютивной части) ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Ударник", новым конкурсным управляющим в отношении должника утвержден ФИО4.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 16.11.2015 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Ударник", конкурсным управляющим в отношении должника утверждена ФИО1 (далее – конкурсный управляющий).
20.07.2016 в рамках настоящего дела Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – заявитель, Минприроды Чувашии) обратилось с заявлением, основанным на положениях статьей 606 и 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязании конкурсного управляющего в 7-дневный срок, со дня вступления решения суда в законную силу, исключить из конкурсной массы ФГУП "Ударник" право на аренду лесного участка по договору аренды от 13.11.2009.
По мнению заявителя, право аренды лесного участка по договору аренды от 13.11.2009, не является собственностью ФГУП "Ударник". В настоящее время земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Минприроды Чувашии разрешение на передачу прав и обязанностей другим лицам (перенаем) не давало. Спорный лесной участок является собственностью Российской Федерации. Поскольку право аренды является имущественным правом, основанным не на собственности, а на обязательстве, то оно не подлежит включению в конкурсную массу должника, как объект, подлежащий реализации. Претензионным письмом от 07.06.20146 № 12/38-8458 предложило ФГУП "Ударник" в срок до 20.06.2016 исключить договор аренды земельного участка от 13.11.2009 из конкурсной массы. В связи с тем, что требование не исполнено, заявитель обратился в рамках настоящего дела с настоящим заявлением.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.10.2016 (резолютивная часть объявлена 05.10.2016) производство по данному обособленному спору приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.08.2016 по делу
№ А79-2856/2016.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.12.2016 производство по данному обособленному спору возобновлено, судебное заседание арбитражного суда перовой инстанции назначено на 09 час. 00 мин. 19.01.2017.
Представитель заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил суд принять уточнение к ранее заявленному требованию, а именно: исключить из конкурсной массы ФГУП "Ударник" право на аренду лесного участка по договору аренды от 13.11.2009 и обязать конкурсного управляющего вывести право аренды лесного участка из конкурсной массы. Представил суду для приобщения к материалам обособленного спора доказательства получения конкурсным управляющим уточнения к заявлению.
Представитель ТУ Росимущества в Чувашской Республике разрешение ходатайства заявителя о принятии уточнения к заявлению оставил на усмотрение суда. По существу спора указал, что лесной участок подлежит исключению из конкурсной массы должника.
Конкурсный управляющий, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя не обеспечил.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие представителя конкурсного управляющего.
Выслушав объяснения представителей заявителя и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, изучив заявление, отзывы и приложенные к ним документы, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
13.11.2009 между Минприроды Чувашии и должником заключен договор аренды лесного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационный службы по Чувашской Республике 26.03.2010, регистрационный номер 21-21-01/058/2010-262.
Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду от 13.11.2009 (приложение № 5 к договору аренда) должнику передан лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 249 гектара, расположенный на территории Опытного лесничества.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.06.2014 в отношении ФГУП "Ударник"введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 11.11.2014 (дата объявления резолютивной части) должник признан банкротом, открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 21.08.2015 (дата объявления резолютивной части) ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Ударник", новым конкурсным управляющим в отношении должника утвержден ФИО4.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 16.11.2015 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Ударник", конкурсным управляющим в отношении должника утверждена ФИО1.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2012 № 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
По смыслу статей 130 и 131 Закона о банкротстве включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных этим Законом случаев. Закон о банкротстве предусмотрел несколько видов имущества, которые не включаются в конкурсную массу: имущество, изъятое из оборота; имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; имущество должника, составляющее ипотечное покрытие; жилищный фонд социального использования; социально значимые объекты и т.д. (статьи 131, 132 Закона).
Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса).
Это право реализуется из принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению своим имуществом, установленное статьей 209 Гражданского кодекса, а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В отношении земли и других природных ресурсов часть 3 статьи 209 Гражданского кодекса установила, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 этого же Кодекса), то есть законами о земле и других природных ресурсов.
Соответствующие положения об особенностях сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, как следует из части 2 статьи 607 Гражданского кодекса, установлены другими законами.
Таким законом является Земельный кодекс, часть 2 статьи 22 которого прямо указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.
При этом часть 5 этой статьи, определяя права арендатора земельного участка, прямо установила общее правило о том, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Иные правила передачи права аренды определены частью 9 статьи 22 Земельного кодекса: при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Правила, содержащиеся в частях 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса определяют особенности сдачи земельного участка в аренду наряду с установленными частью 2 статьи 615 Земельного кодекса общими правилами предоставления имущества в аренду, предусматривающими, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" было разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.
Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 этого Кодекса, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Из материалов обособленного спора усматривается, что вступившим в законную силу 16.11.2016 решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.08.2016 по делу № А70-2856/2016 расторгнут договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 13.11.2009, заключенный между Минприроды Чувашии и должником. Должника обязали в течение 21 календарного дня после вступления решения суда в законную силу освободить и возвратить Минприроды Чувашии по акту приема-передачи лесной участок площадью 249 га, местоположение лесного участка: Чувашская Республика, Моргаушский район, государственное учреждение "Опытное лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Ильинское участковое лесничество, кварталы 138, 139 (бывшие кварталы 1, 2 ОПХ "Ударник"), являющийся частью лесного участка с условным номером: 21:17:00:0000, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушский сельский лесхоз-филиал ФГУ "Чувашсельлес".
Согласно положениям части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Отсутствие в статье 131 Закона о банкротстве указания на ограничение включения в конкурсную массу имущественного права аренды не отменяет необходимости проверки возможности распоряжения этим правом конкурсным управляющим.
В связи с тем, что договор аренды лесного участка заключенный между заявителем и должником расторгнут в судебном порядке, суд приходит к выводу, что у должника отсутствуют какие-либо права пользования, владения и распоряжения спорным земельным участком.
При изложенных обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Минприроды Чувашии об исключении из конкурсной массы должника право аренды лесного участка по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 13.11.2009.
Действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины по данной категории обособленных споров, в связи с чем вопрос о ее распределении судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 32, 60 и 131 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
заявление удовлетворить.
Исключить из конкурсной массы Федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Юськасы Моргаушского района Чувашской Республики, право аренды лесного участка по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 13.11.2009, заключенному между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и федеральным государственным унитарным предприятием "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук.
Обязать конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук ФИО1 исключить из состава конкурсной массы Федерального государственного унитарного предприятия "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>, ИНН <***>),
с. Юськасы Моргаушского района Чувашской Республики, право аренды лесного участка по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 13.11.2009, заключенному между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и федеральным государственным унитарным предприятием "Ударник" Российской академии сельскохозяйственных наук.
Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.В. Сарри