Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-6097/2017
16 февраля 2022 года
Резолютивная часть определения объявлена 09 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе
судьи Краснова А.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смаевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 02.02.2022 – 09.02.2022, посредством системы веб-конференции, заявление
конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Гидромонтаж» ФИО1
о привлечении лица для обеспечения деятельности конкурсного управляющего
по делу по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Интекам» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Набережные Челны Республики Татарстан
к обществу с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Гидромонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...>
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии:
от УФНС России по Чувашской Республике – ФИО2 по доверенности от 20.01.2022 (сроком до 18.01.2023) (до перерыва),
от конкурсного управляющего – ФИО3 по доверенности от 24.12.20201 (сроком до 25.05.2022) (после перерыва),
установил:
решением от 25.05.2020 суд признал общество с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Гидромонтаж» (далее – должник, ООО «ПСФ «Гидромонтаж») банкротом, ввел в отношении должника процедуру конкурсного производства, конкурсным управляющим должником утвердил ФИО1 (далее – конкурсный управляющий).
Определением суда от 04.06.2021 с учетом автоматизированного распределения произведена замена судьи Пальчиковой Г.В.по делу № А79-6097/2017 на судью Краснова А.М.
21.09.2021 конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении архивной организации для упорядочения архивных документов по личному составу ООО «ПСФ «Гидромонтаж» для сдачи их в архив с оплатой услуг в размере 700 000 руб.
Заявление мотивировано тем, что должник вел деятельность с начала 1970-х годов, за период хозяйственной деятельности в организации было трудоустроено порядка 200 человек, значительный штат должника за весь период хозяйственной деятельности характеризуется значительным количеством первичных документов по личному составу, часть документов находится в ветхом состоянии в связи с давностью лет, для осуществления работы по сдаче в архив документации необходимо обладать достаточными навыками, у конкурсного управляющего отсутствует квалификация архивариуса, в перечень функционала привлекаемой архивной организации входит упорядочение документов, разброшюровка дел, формирование из россыпи документов дел, систематизация листов в делах, подшивка дел, нумерация и подшивка, оформление обложек, составление описей дел, простановка архивных шифров, составление исторической справки, наименьшая цена предложения составила 691 080 руб. у ООО «Архив Профи».
В судебном заседании представитель УФНС России по Чувашской Республике полагал расходы на привлечение архивной организации в заявленном размере чрезмерными.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час.
20 мин. 09.02.2022.
После перерыва в судебном заседании представитель конкурсного управляющего заявленные требования поддержал, указав, что документы подлежат сдаче в архив в г. Заинск, поскольку все работники должника проживают в г. Заинск, в настоящее время документы находятся в арендуемом помещении в г. Казань.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих полномочных представителей не обеспечили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено названным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
В абзаце 6 пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним управляющим или конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением лиц, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, составляет при балансовой стоимости активов должника от десяти миллионов рублей до ста миллионов рублей - не более трехсот девяноста пяти тысяч рублей и одного процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над десятью миллионами рублей.
Для целей настоящей статьи балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве (пункт 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве).
По данным бухгалтерского баланса балансовая стоимость активов ООО «ПСФ «Гидромонтаж» на 31.12.2019 составляла 58 057 тыс.руб., соответственно, размер оплаты услуг привлеченных лиц в рассматриваемом случае не должен превышать 875 570 руб.
По правилам пункта 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве привлечение арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с настоящей статьей, осуществляется после принятия арбитражным судом соответствующего определения.
Арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в настоящем пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», при необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению размера расходов на оплату привлеченных лиц, установленного пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обращается с соответствующим ходатайством в суд на основании пункта 6 названной статьи. Ходатайство арбитражного управляющего рассматривается в порядке, определенном статьей 60 Закона о банкротстве.
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать, в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.
Установленные в пункте 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве лимиты на оплату услуг специалистов, привлекаемых для обеспечения деятельности конкурсного управляющего, охватывают весь период конкурсного производства, и привлечение специалистов для оказания услуг по сопровождению процедуры банкротства с оплатой их услуг сверх таких лимитов может быть обусловлено только исключительными обстоятельствами.
В статье 20 Закона о банкротстве предусмотрено, что обязательными условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются, в том числе наличие высшего профессионального образования, наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве продолжительностью не менее шести месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее двух лет, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией; сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих.
Пунктом 2 статьи 129 Законом о банкротстве установлена обязанность конкурсного управляющего передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 10 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
В качестве обоснованности привлечения лиц для обеспечения своей деятельности конкурсный управляющий ссылается на следующее.
Всего в ООО «ПСФ «Гидромонтаж» было трудоустроено по трудовым договорам порядка 200 человек. Значительный штат должника за весь период хозяйственной деятельности характеризуется значительным количеством первичных документов по личному составу.
Конкурсным управляющим было принято решение документы по личному составу, а также архивные документы распределить в коробки и перевезти в помещение офисного типа с минимальными бытовыми условиями, для хранения и последующей работы с ними.
Конкурсный управляющий указывает, что согласно описи документов, всего 1 124 папок с документами, из них 1 066 папок – это папки о работниках должника. Опись документов производилась по названию папок. Период документов, относящихся к деятельности должника исчисляется с 1955г. по 2021г. (66 года хозяйственной деятельности Завода). Документы, которые составляют 1 066 папок подлежит сдавать в архив, для возможности работникам получить пенсию. Исключаются папки под порядковыми номерами в описи: 806-828, 1066-1069, 1075, 1080-1092, 1105-1113, 1115-1122. Документы, поименованные в папках: расчетные ведомости, трудовые соглашения, книги для начисления заработной платы, приказы, отпускные, табеля, свод по зарплате, документы к сводам, лицевые счета работников, наряды, личные карточки уволенных, личные дела, табеля рабочего времени, льготные справки, воинский учет, коллективные договора, штатное расписание, алфавитная книга, книга учета движения трудовых книжек, книга учета трудовых договоров, книга учета принятых и уволенных, книги регистрации приказов, графики отпусков. Документы в том числе поделены по участкам хозяйственной деятельности общества. Исчислить точное количество сотрудников, которые работали на протяжении 66 лет в Гидромонтаж не представляется возможным.
В ходатайстве конкурсный управляющий просит согласовать сумму в размере не более 700 000 рублей, в смете указана сумма 691 080 рублей. Указание данного размера было обусловлено тем, что стоимость определена примерно, исходя из количества папок, имеющихся 1066 + папки в запас, количество которых увеличится после расшивания и сшивания по правилам Архива Республики Татарстан.
Согласно п.4.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 1.03.2015 №526 дело на бумажном носителе не должно содержать более 250 листов, при толщине не более 4 см.
Конкурсный управляющий указывает, что почти треть папок не отвечают критериям по количеству листов и толщине архивных папок. Полагает, что сумма оказываемых услуг может как уменьшится от сметной стоимости, так и увеличиться, по итогам оказанных услуг общее количество дел будет определяться в описи дел.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представленных в материалы обособленного спора письма ГБУ «Государственный архив Республики» о 18.08.2021 и проекта договора на оказание услуг по экспертизе ценности документов, упорядочению документов для архивного хранения стоимость услуг ориентировочно составляет 711 555 руб.
Согласно договору на упорядочение архивных документов №15 от 26.07.2021 и смете на выполнение работ, направленных ООО «Архив Профи» в адрес конкурсного управляющего, стоимость работ по упорядочению дел по личному составу составляет 691 080 руб.
При этом стоимость услуг архивной организации может быть уменьшена после проведения анализа документов, подлежащих сдаче на хранение в архив.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, не представлены сведения о возможности подготовки документов для сдачи в архив по меньшей стоимости.
Согласно пояснениям конкурсного управляющего осуществить мероприятия по сдаче в архив без привлечения специалиста не имеется возможности в виду отсутствия специальных познаний, при этом получение дополнительного образования по специальности «Архивариус» занимает семь месяцев.
Кроме того, конкурсным управляющим направлен запрос в Центр занятости, получен ответ об отсутствии специалистов.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что мероприятия конкурсного производства в отношении должника не завершены, объем работы, подлежащий выполнению конкурсным управляющим, суд приходит к выводу о том, что услуги по упорядочению архивных документов по личному составу должника и сдаче их в архив, связаны с процедурой банкротства ООО «ПСФ «Гидромонтаж» и направлены на достижение целей и задач конкурсного производства в интересах должника и его кредиторов.
Суд отмечает, что деятельность арбитражного управляющего, утвержденного судом для проведения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, должна быть направлена прежде всего на минимизацию расходов, осуществляемых за счет имущества должника, из которого формируется конкурсная масса, направляемая на погашение требований кредиторов. Минимизация расходов, осуществляемых за счет имущества должника, не может быть обеспечена без предварительного проведения арбитражным управляющим анализа необходимости привлечения каждого специалиста с учетом действительного наличия потребности в его услугах.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что у должника имеются документы и материалы, требующие ревизии и передачи в архив, доказательств отсутствия необходимости в подготовке документов и их передаче на государственное архивное хранение, не представлено, документального обоснования возможности личного выполнения конкурсным управляющим данных видов работ в материалах дела не имеется, учитывая, что имущества должника достаточно для покрытия расходов, суд признает заявление конкурсного управляющего о привлечении архивной организации для упорядочения архивных документов по личному составу должника и сдачи их в архив обоснованным с установлением лимита в размере не превышающим 700 000 руб.
Руководствуясь статьями 20.7, 32 и 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
заявления удовлетворить.
Признать обоснованным привлечение конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Гидромонтаж» для обеспечения исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей архивную организацию для упорядочения архивных документов по личному составу должника и сдачи их в архив, в размере не превышающим 700 000 руб.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.М. Краснов