Определение № А79-6544/13 от 26.09.2013 АС Чувашской Республики

1001/2013-75604(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд в составе: судьи Яхатиной С.Ю., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Проектирование, Реконструкция и Строительство", г. Чебоксары,

к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, г. Чебоксары,

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,

Чебоксарскому городскому Собранию депутатов, г. Чебоксары,

о признании действий незаконными,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.8.2013 № 8, ФИО2 по доверенности,

от администрации – ФИО3 по доверенности от 29.12.2012 № 29/01-5327,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Проектирование, Реконструкция и Строительство" (далее – истец, ООО "Проектирование, Реконструкция и Строительство") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее – ответчик, управление), Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – ответчик, администрация), Чебоксарскому городскому Собранию депутатов (далее – ответчик):

- о признании действий управления, выразившихся в воспрепятствовании утверждению изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683, в редакции постановления от 28.03.2013 № 823 без учета пункта 1.18 незаконным,

- о признании действия Чебоксарского городского Собрания депутатов, выразившемся в утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683, в редакции постановления от 28.03.2013 № 823 без учета пункта 1.18 незаконными,

- об обязании управления и Чебоксарского городского Собрания депутатов в срок не позднее 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить внесение изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683, касающиеся изменения градостроительного регламента территориальной зоны скверов, садов, бульваров (Р-2) и зоны многоквартирных домов 6-16 этажей (Ж-1) на зону общественно- деловой активности вблизи транспортных магистралей (О-3) земельного участка, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 1Г, для завершения строительства комплекса двухуровневых подземных автостоянок и двух офисных зданий.

Заявленные требования основаны на статьях 31-33, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и мотивированы действиями (бездействием) органов местного самоуправления, выразившихся в непринятии мер по приведению земельного участка с кадастровым номером 21:01:020406:182 к единой территориальной зоне, что нарушает права и интересы заявителя, поскольку создает препятствия в получении разрешения и завершении строительства объекта недвижимости, возлагает необоснованно высокие расходы по уплате арендной платы за пользование земельным участком. В виду нахождения земельного участка одновременно в двух территориальных зонах заявитель не может его использовать по назначению и лишен возможности осуществлять деятельность, связанную с извлечением прибыли на спорном участке.

Представители заявителя уточнили заявление, просили:

1) признать действия Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, выразившиеся в воспрепятствовании утверждению изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683, в редакции постановления от 28.03.2013 № 823 без учета пункта 1.18 незаконными,

2) признать действия Чебоксарского городского собрания депутатов, выразившиеся в утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского (округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683, в редакции постановления от 28.03.2013 № 823 без учета пункта 1.18 незаконными.

3) признать Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683 в части, касающейся отнесения земельного участка с кадастровым номером 21:01:020406:182 к территориальной зоне скверов, садов, бульваров (Р-2) и зоне многоквартирных домов 6-16 этажей (Ж-1) недействительными.

4) обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и Чебоксарское городское собрание депутатов в срок не позднее 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить внесение изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14.07.2005 № 1683 в части, касающейся изменения градостроительного регламента территориальной зоны скверов, садов, бульваров (Р-2) и зоны многоквартирных домов 6-16 этажей (Ж-1) на зону общественно-деловой активности вблизи

транспортных магистралей (О-З) земельного участка, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 1Г, для завершения строительства комплекса двухуровневых подземных автостоянок и двух офисных зданий.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение заявленных требований в части пунктов 1, 2 и 4. Требование о признании Правил в части недействительными (пункт 3) суд не принимает, поскольку при подаче заявления данное требование не заявлялось, то есть является новым.

Представитель Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчики - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, представителей для участия в нем не направили.

В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанных ответчиков.

В предварительном судебном заседании 19.09.2013 объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 26.09.2013.

Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 10 октября 2013 года на 13 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. 204, тел. <***>, факс <***>.

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики – представить суду Постановление от 28.03.2013 № 823 "О подготовке проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа".

Ответчикам обеспечить явку полномочных представителей в судебное заседание.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru