Гражданский кодекс часть 1

администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" (далее – ответчик, ООО "СК "Еврострой", общество) об обязании устранить недостатки.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 723, 737 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ на основании муниципального контракта на ремонт грунтовой дороги протяженностью 400 м по ул. Прудовая и протяженностью 190 м по ул. Солнечная д. Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики от 16.05.2019 № 0115300034519000034_86850.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 25.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Сетьдорстрой", ОГРН <***>, ИНН <***>, и общество с ограниченной ответственностью "Анвар", ОГРН <***>, ИНН <***>.

Определением суда от 17.02.2021 ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" о проведении экспертизы удовлетворено, назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

04.03.2021 от истца посредством системы электронного правосудия "Мой арбитр" в суд поступило заявление, в котором просил принять отказ от иска и прекратить производство по делу, поскольку в рамках уголовного дела, находящегося в производстве УФСБ России по Чувашской Республике, расследуется преступление, предусмотренное частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, - мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Следствием установлено, что неустановленные руководители ООО «СК
«Еврострой», заключили 16.05.2019 с администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики муниципальный контракт № 0115300034519000034_86850 на ремонт грунтовой дороги протяженностью 400 м по ул. Прудовая и протяженностью 190 м по ул. Солнечная д. Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики стоимостью 915 541 руб.,54 коп. Согласно условиям указанного контракта ООО «СК «Еврострой» в числе работ по ремонту данной дороги обязался выполнить работы по устройству оснований толщиной 18 см из щебня марки М-400 фракций 10-20 мм и 40-70 мм на общую стоимость 620 882 руб. 36 коп.

Постановлением 02.03.2021, вынесенным старшим следователем по ОВД следственного отдела УФСБ России по Чувашской Республике подполковником юстиции ФИО2, о признании гражданским истцом, администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики признана гражданским истцом по уголовному делу № 12007970001000020.

Определением суда от 04.03.2021 суд в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу возобновил, приостановив производство экспертизы.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, дополнительных письменных пояснений, заявлений в материалы дела не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявления об отказе истцом от исковых требований, в своем отзыве указал на то, что в данном случае заявленный истцом отказ от иска нарушает права граждан, поскольку в силу пункта 2 муниципального контракта от 16.05.2019 № 0115300034519000034_86850 часть его цены в размере 183 108 руб. 31 коп. составляют поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами и прочих поступлений в бюджет Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, которые имеет право на получения качественной дороги, а также имеющие право требования безвозмездного устранения недостатков.

В соответсвии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей ответчика, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, рассмотрев заявление администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отказе от иска, отзыв на него, арбитражный суд пришел к выводу, что отказ от иска следует принять, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

16.05.2019 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и на основании решения Единой комиссии администрации Моргаушского района Чувашской Республики по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных и иных заказчиков Моргаушского района Чувашской Республики (Протокол №0115300034519000034 от 17.04.2019, ИКЗ: 193211238934021120100100100014211244) заключили настоящий муниципальный контракт (контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по ремонту грунтовой дороги протяженностью 400 м по ул. Прудовая и протяженностью 190 м по ул. Солнечная д. Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики (далее - работа) согласно Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 915 541,54 руб. (девятьсот пятнадцать тысяч пятьсот сорок один) рубль 54 копейки НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса РФ.

Цена контракта, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Оплачивается заказчиком за счет субсидий на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 549 324 руб. 92 коп., за счет средств бюджета Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 183 108 руб. 31 коп. и за счет поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами и прочих безвозмездных поступлений в бюджет Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 183 108 руб. 31 коп.

Из содержания пунктов 4.1 и 4.2 следует, что подрядчик производит выполнение работ в соответствии с календарным планом выполнения работ (приложение № 2 к настоящему контракту) (календарный план). Срок исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту: с даты заключения контракта до 24.06.2019.

В соответствии с пунктами 5.1-5.3 подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков, выявленных при приемке работ. Гарантийный срок на выполненные работы предоставляется – 24 месяца с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ формы № КС-2, в части гарантийных обязательств - до полного исполнения, на примененные материалы - в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации. Гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков и дефектов в период гарантийной эксплуатации. Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки или дефекты, то подрядчик обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения дефектов.

В материалах дела имеются унифицированные документы формы КС-2 и КС-3 от 20.05.2019 № 1, подписанные обеими сторонами без замечаний.

Вместе с тем, согласно протоколу испытаний (исследований) от 25.10.2019, проведенным ООО "Анвар" в рамках договора от 22.10.2019 на выполнение работ по контролю качества при производстве работ, представленный на испытание щебень по ГОСТ 8267-93 соответствует марке дробимости – 300.

В претензионном письме от 22.01.2020 № 32, направленном в адрес ответчика, истец указал о выявленных скрытых недостатках, а именно применение ненадлежащего материала – щебня марки дробимости 300, вместо щебня прочности не менее 400.

В статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работ. Заказчик в этом случае по своему выбору вправе потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (пункт 1).

Требование может быть заявлено в течение пяти лет в течение гарантийного срока, установленного статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск подан 06.08.2020.

Не согласившись с исковыми требованиями в ходе рассмотрения спора ответчиком заявлено ходатайство о проведении экспертизы на предмет соответствия прочности щебня, использованного для выполнения работ, условиям муниципального контракта от 16.05.2019.

Определением от 17.02.2021 суд назначил экспертизу, оплата которой произведена ответчиком 18.02.2021 в сумме 45 000 руб.

В связи с поступившим в суд 04.03.2021 от истца заявлением об отказе от исковых требований в связи с подачей гражданского иска в рамках уголовного дела о возмещении вреда в размере 620 882 руб. 36 коп. в результате использования при выполнении работ щебня более низкого качества, суд определением от 04.03.2021 возобновил производство по делу.

Суд принимает отказ истца от исковых требований по данному делу, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от заявленных требований полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (пункт 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При отказе от иска волеизъявление истца должно быть направлено на прекращение процесса вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты.

При отказе от иска истец утрачивает право на повторное обращение за судебной защитой своего материального интереса.

В соответсвии пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Право заинтересованного лица на обращение в суд закреплено в статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации приведены способы защиты гражданских прав.

Истец вправе по своему усмотрению выбрать способ защиты нарушенного права как заказчика по муниципальному контракту.

В соответсвии со статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации истец праве требовать устранения недостатков работ или возмещения причиненных убытков.

Суд, принимая отказ от иска, принимает во внимание тот факт, что муниципальный контракт был заключен на ремонт дорог в населенном пункте, используемой населением. Протяженность участков таких дорог составила 400 м по ул. Прудовая и 190 м по ул. Солнечная в д. Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики. Дорога отремонтирована, работы приняты.

Изменение истцом выбранного способа защиты нарушенного права не приведет к нарушению прав других лиц – граждан, поскольку устранение выявленных недостатков посредством замены щебня на всей протяженности отремонтированных дорог связано с временными и финансовыми трудозатратами в случае обязания подрядчика в рамках заявленного иска.

Ответчик в своем отзыве не признал исковые требования.

При отказе в иске выполнение таких работ не будет произведено.

Обоснованность требований о возврате денежных средств в бюджет подлежит проверке в рамках гражданского иска и не приведет к нарушению прав граждан.

На основании изложенного суд принимает отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от исковых требований является основанием для прекращения производства по делу.

Согласно пункту 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Уплаченные ответчиком денежные средства в размере 45 000 руб. за проведение экспертизы подлежат возврату.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

принять отказ от иска.

Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.В. Трусов