АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока оставлении заявления без движения
г. Салехард
Дело № А81-1120/2014
25 февраля 2016 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б. рассмотрев жалобу представителя закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 629830, <...>) ФИО1 на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная Нефтяная Компания" ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
представитель закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная Нефтяная Компания" ФИО2.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Налоги и право» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании должника Закрытого акционерного общества «Сервисная Нефтяная Компания» (далее - ЗАО «Сервисная нефтяная компания», должник) несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2014 года заявление ООО Юридическая фирма «Налоги и право» принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности поданного заявления на 22.05.2014.
Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.05.2014 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» с 22.05.2014 утверждена ФИО2 (ИНН <***>, 400000, <...> а, кв. 76 номер в реестре арбитражный управляющих 5487), член некоммерческого партнерства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содружество».
Соответствующее сообщение о введении наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №93 от 31.05.2014 г., стр. 54.
Рассмотрение вопроса о введении в отношении должника последующей процедуры назначено на 15.10.2014.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.10.2014 г. закрытое акционерное общество «Сервисная нефтяная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев, то есть до 15.04.2015 г. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, 400000, <...> а, кв. 76 номер в реестре арбитражный управляющих 5487), член некоммерческого партнерства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содружество» (355035, <...> «б»). Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства назначено на 06.04.2015.
Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №195 от 25.10.2014 г., стр. 72.
Определением суда от 06.04.2015 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев, т.е. до 15.10.2015. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 06.10.2015.
Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2015 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев, т.е. до 15.04.2016. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 11.04.2016.
В ходе рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа установил, что заявление подано с нарушениями требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и было оставлено без движения определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.11.2015.
18.11.2015 в адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от представителя закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» ФИО1 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии почтовых квитанций об отправке жалобы в СРО и орган по контролю (надзору), Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении должника распечатанную с официального сайта ФНС России и заверенную заявителем, Копию Выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг ЗАО «Сервисная нефтяная компания» по состоянию на 08.04.2014 г.
Дополнительно ФИО1 указывает, что неправомерными действиями конкурсного управляющего, выразившимися в не уведомлении ФИО1, как представителя участника (единственного акционера) должника о собраниях кредиторов, нарушило предоставленное ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» право данного лица на участие в собраниях кредиторов, соответственно на получение информации о ходе процедуры банкротства должника, ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собраниях кредиторов.
Несвоевременное размещение информации в ЕФРСБ о назначенных собраниях кредиторов ЗАО «СНК» нарушило право ФИО1 на получение своевременно информации о назначенных собраниях, лишило ФИО1 возможности участия в данных собраниях кредиторов, на которых рассматривались вопросы, касающиеся утверждения порядка реализации имущества должника и результаты проведения торгов.
Арбитражный управляющий ФИО2 была уведомлена об избрании ФИО1 представителем участника (единственного акционера) ЗАО «СНК». При этом 15.10.2014 года было вынесено определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения первого собрания кредиторов недействительным, на котором присутствовала ФИО2 следовательно она знала об избрании, решение об избрании находится в материалах дела.
18.11.2015 от конкурсного управляющего ФИО2 в адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа поступило ходатайство, в котором указал, что в качестве доказательств того, что ФИО3 является единственным акционером, в материалы дела им был представлен единственный документ, подписанный им же ФИО3, выписка из реестра акционеров о том, что он является и единственным акционером и реестродержателем.
Указывает, что данная выписка не имеет юридической силы, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» акционерные общества, которые на день вступления в силу настоящего Закона в соответствии с п. 3 ст. 44 Федерального закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» были держателями реестров акционеров этих обществ, сохраняют право вести указанные реестры в течение года после дня вступления в силу настоящего Закона, по истечении года после дня вступления в силу настоящего Закона указанные акционерные общества обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, в соответствии с п. 2 ст. 149 Гражданского кодекса РФ.
При этом в соответствии со ст. 44 Закона № 208-ФЗ (ред. от 21.07.2014) общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с законом. Общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
Согласно ст. 46 Закона № 208-ФЗ, держатель реестра акционеров общества по требованию акционера или номинального держателя акций обязан подтвердить его права на акции, путем выдачи выписки из реестра акционеров общества, которая не является ценной бумагой.
Со слов конкурсного управляющего, лицо, ранее осуществлявшее функции регистратора, с этого момента не вправе предоставлять информацию из реестра акционеров, так как на этот момент оно уже не является регистратором, в связи с этим выписка из реестра акционеров, выданная ФИО4 самому себе и представленная в суд первой инстанции после 01.10.2014, не имеет юридической силы.
Конкурсной управляющей, был сделан запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу, на который налоговым органом письмом от 28.04.2015 г. был дан ответ, согласно которому в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведении о держателе реестра акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания», а регистрационном деле юридического лица содержится протокол собрания акционеров ЗАО «СНК» от 06Л2.2007 г., в котором указано, что акции распределены следующим образом: ФИО5 - 10 обыкновенных акций, ФИО6 - 42 обыкновенных акции, ФИО7 - 42 обыкновенных акции.
Данное обстоятельство подтверждается также Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2015 г. по настоящему делу, в котором суд при принятии заявления от данного физического лица предложил заявителю представить в суд «Выписку из реестра акционеров, подтверждающую тот факт, что заявитель является единственным акционером закрытого акционерного общества «Сервисная Нефтяная Компания». Ввиду отсутствия такого документа, заявление ФИО4 было возвращено заявителю.
Конкурсный управляющий считает, что жалоба ФИО3 на действия конкурсного управляющего подлежит возвращению лицу, его подавшему.
18.12.2015 года от заявителя в материалы дела поступили дополнения и возражения на отзыв конкурсного управляющего, указывает, что с момента введения конкурсного производства в отношении должника и возложения всех полномочий органов управления должника на конкурсного управляющего, обязанность передать реестр акционеров перешла к ФИО2 Конкурсный управляющий вводит в заблуждение суд и иных участников дела о банкротстве ЗАО «Сервисная нефтяная компания» утверждая, что ему не известно, что единственным акционером ЗАО «Сервисная нефтяная компания» является ФИО3, говоря о том, что у него имеется лишь протокол собрания акционеров, датированный 2007 г., в котором указано, что акции распределены между тремя участниками. Это подтверждается тем, что, сам конкурсный управляющий в своих заявлениях о признании сделок ЗАО «Сервисная нефтяная компания» с ЗАО «РАКУРСАГРО» и ФИО3 недействительными (дело о банкротстве ЗАО «Сервисная нефтяная компания» №А81 -1120/2014) указывал, что ФИО3 является единственным акционером ЗАО «СНК». Также, заявитель указывает, что судом рассматривается ходатайство конкурсного управляющего в рамках обособленного спора по жалобе представителя участника ЗАО «СНК» ФИО1. на действия конкурсного управляющего ФИО2, при не принятии и не возбуждении производства по поданной жалобе.
25.02.2016 от конкурсного управляющего ФИО2 в адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа поступило ходатайство, в котором указал, что 28 января 2016 года посредством заказной почтовой корреспонденции в адрес конкурсного управляющего ЗАО «СНК» ФИО8 от ФИО3 поступили нотариально заверенные копии договоров купли-продажи акций ЗАО «Сервисная нефтяная компания» 2008-2009 годов, и требование о восстановлении реестра акционеров и передаче ее специализированному регистратору. Аналогичный комплект документов в подтверждение полномочий акционера был предоставлен в Арбитражный суд ЯНАО, однако суд признал указанные документы недостаточными.
05 февраля 2016 года в адрес Волгоградский филиал АО "Независимая регистраторская компания", Тазнефтемашрегистр" филиал ЗАО ВТБ Регистратор в г. Волгограде, АО «Объединенная регистрационная компания» - Волгоград. Волгоградский филиал ЗАО «Специализированный регистратор - держатель реестра акционеров газовой промышленности» конкурсным управляющим направлены запросы с предложением принять документы, имеющиеся в распоряжении конкурсного управляющего, для ведения реестра акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания».
24 февраля 2016 года от «Тазнефтемашрегистр" филиал ЗАО ВТБ Регистратор в г. Волгограде поступил ответ (Исх. ГАЗ-190216/1 от 19.02.2016 г.), согласно которого АО ВТБ Регистратор не может заключить договор на оказание услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг ЗАО «Сервисная нефтяная компания», в связи с отсутствием документов, указанных в пункте 2.10, Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 23 12 2010 N 10-77/пз-н.
16 февраля 2016 года от АО «Объединенная регистрационная компания» -Волгоград поступил ответ (Исх. ОРКВ-16/0010 от 16.02.2016), согласно которого регистратор готов заключить договор на ведение реестра акционеров только в случае представления всех документов, указанных в пунктах 2.10.2 - 2.10.9 Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России.
Однако, перечисленные в пунктах 2.10.2 - 2.10.9 Положения документы до настоящего времени не переданы конкурсному управляющему ЗАО «Сервисная нефтяная компания» ФИО2, в полном объеме, восстановить их также не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой информации.
В связи с тем, что конкурсному управляющему ЗАО «Сервисная нефтяная компания» ФИО2 бывшими руководителями: ФИО9 и ФИО4 не переданы документы, указанные в пунктах 2.10.2. - 2.10.9, Положения, восстановить их не представляется возможным ввиду отсутствия информации, и учитывая ответы, полученные от регистраторов: "Газнефтемашрегистр" филиал ЗАО ВТБ Регистратор в г. Волгограде, АО «Объединенная регистрационная компания» - Волгоград, передача реестра акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания» для ведения специализированной организацией, невозможна.
В ходе рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа установил, что заявление подано с нарушениями требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и срок оставления без движения был продлен определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.11.2015.
Указанное определение направлено заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении, и им получено, что подтверждается уведомлением о вручении и публичными сведениями размещенными на официальном сайте Почты России http://www.russianpost.ru в разделе «Отслеживание почтовых отправлений».
Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2015 срок оставления жалобы представителя закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» ФИО1 на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная Нефтяная Компания" ФИО2 без движения продлен.
Заявителю в срок до 25.01.2016 предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения к названному времени представить в суд:
- информацию о том, кто является на момент обращения в суд с настоящим заявлением держателем реестра акционеров должника;
- представить актуальную выписку из реестра акционеров должника;
- обосновать полномочия ФИО4 на подписание выписки из реестра акционеров должника.
Указанное определение направлено заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении, и им получено, что подтверждается уведомлением о вручении и публичными сведениями размещенными на официальном сайте Почты России http://www.russianpost.ru в разделе «Отслеживание почтовых отправлений».
25.01.2016 от ФИО4 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов:
- Заверенную копию Протокола №13 Общего собрания акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания» от 01.12.2009 г.
- Заверенную копию договора купли-продажи акций ЗАО «Сервисная нефтяная компания» №1-А от 04.12.2009 г.
- Заверенную копию договора купли-продажи акций ЗАО «Сервисная нефтяная компания» №2-А от 04.12.2009 г.
А также имеющиеся в моем распоряжении незаверенные копии следующих документов:
- Договор купли-продажи акций между ФИО5 и ФИО10 от 29.02.2008 г.
- Договор купли-продажи акций между ФИО5 и ФИО7 29.02.2008 г.
ФИО4 указывает, что 22.01.2016 г. в адрес конкурсного управляющего ФИО2 было направлено письмо с предоставлением запрашиваемых ею нотариально заверенных копий документов, подтверждающих покупку ФИО3 100% акций ЗАО «Сервисная нефтяная компания» и иных копий документов, необходимых ей для восстановления реестра акционеров должника, в том числе с требованием обеспечить передачу ведения реестра акционеров должника регистратору, а до передачи - выдать эмитентом выписку из реестра акционеров.
Вместе с тем заявителем до настоящего времени не представлены выписка из реестра акционеров на текущую дату.
Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве), как и АПК РФ, различает лиц, участвующих в деле о банкротстве, и иных участников арбитражного процесса по делу о банкротстве.
К лицам участвующим в деле о банкротстве, относятся те участники арбитражного процесса по делу о банкротстве, которые в той или иной степени и по разным мотивам непосредственно заинтересованы в исходе дела: должник; арбитражный управляющий; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
Согласно ст. 35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с целью защиты некоторых категорий лиц, интересы которых затрагиваются рассмотрением дела о банкротстве, Закон о банкротстве предусмотрел возможность участия их представителей в арбитражном процессе. Это представители работников должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника, собрания кредиторов, комитета кредиторов, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве. Права и обязанности лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, определяются соответствующими нормами АПК РФ (ст. 55 - 57) и Закона о банкротстве.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" судам необходимо учитывать, что рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора).
К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин-должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).
Представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника и представитель работников должника незамедлительно после его избрания обязан сообщить арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве, и арбитражному управляющему свой почтовый адрес в Российской Федерации, по которому этому лицу следует направлять корреспонденцию, судебные извещения, копии судебных актов и т.п.; данное лицо также вправе сообщить для этих целей адрес своей электронной почты, номера телефона и факса.
Таким образом суд при принятии заявления к производству должен установить полномочия лица на подписания такого заявления, а в случае если не представлены надлежащие доказательства оставить такое заявление без движения.
В данном случае в суд обращается представитель ФИО1, указывая, что он является представителем учредителей (участников) должника.
Статьей 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об акционерных обществах" предусмотрено, что общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.
Общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
Статьей 46 названного закона предусмотрено, что держатель реестра акционеров общества по требованию акционера или номинального держателя акций обязан подтвердить его права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров общества, которая не является ценной бумагой.
В реестре акционеров общества указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации. В Положении о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденном постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27, дано понятие реестра как совокупности данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию зарегистрированных лиц, удостоверение прав на ценные бумаги, учитываемые на лицевых счетах зарегистрированных лиц, а также позволяет получать и направлять информацию зарегистрированным лицам. Статья 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" также определяет реестр владельцев ценных бумаг как список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.
Таким образом, реестр акционеров является основным документом, подтверждающим факт владения акциями Общества на конкретную дату.
В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
В силу подпункта д пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся в том числе сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа проверил на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении должника - информация о реестродержателе отсутствует.
В процедуре наблюдения Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа определением от 09.09.2014 обязывал должника представить сведения об акционерах должника, либо сведения о реестродержателе реестра акционеров должника. Указанное определение исполнено не было.
2 июля 2013 года был принят Федеральный закон N 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 142-ФЗ).
Акционерные общества, которые на день вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ были держателями реестров акционеров этих обществ (вели реестр акционеров самостоятельно), сохраняют право вести указанные реестры в течение года после дня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ. По истечении года после дня вступления в силу данного Закона указанные акционерные общества обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, в соответствии с пунктом 2 статьи 149 ГК РФ (статья 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ).
Таким образом, в силу изменений в ГК РФ (п. 2 ст. 149), введенных в действие ФЗ № 142- ФЗ от 02.07.2013 введен новый порядок учета прав на бездокументарные ценные бумаги:
- с 01 октября 2014 г. Акционерные общества не могут самостоятельно вести реестры владельцев ценных бумаг
- До 01 октября 2014 г. акционерные общества, осуществляющие ведение реестра акционеров самостоятельно обязаны передать ведение реестра профессиональным участникам рынка ценных бумаг – регистраторам, имеющие соответствующую лицензию.
- Для акционерных обществ, созданных после 01 октября 2013 г., запрет на самостоятельное ведение реестра начинает действовать с 01 октября 2013г.
Заявитель обращаясь в суд с настоящим заявлением информацию о том кто является держателем реестра акционеров на сегодняшний также не представил, а из публичных источников указанную информацию установить не представляется возможным.
Заявителем приложена копия решения № 32/2014 от 05.08.2014 единственного акционера о назначении представителя учредителей (участников) должника – ФИО1.
Вместе с тем, 05.10.2015 в материалы дело поступило ходатайство ФИО4 об ознакомлении с материалами дела.
При ознакомлении с материалами дела 14.10.2015 ФИО11 (представитель ФИО4 по Доверенности № 34АА1345835 от 10.10.2015) в материалы дела представлено Решение от 05.10.2015, согласно которому ФИО4 принял решение назначить себя представителем участников в деле о банкротстве закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания».
Суд не располагает информацией о том кто является реестродержателем на текущий момент и следовательно кто правомочен выдавать выписку из реестра акционеров, подтверждающую полномочия ФИО4 на момент обращения в суд.
Надлежащие доказательства подтверждающие полномочия ФИО1 на подписание настоящего заявления отсутствуют, доказательства полномочий ФИО4 на принятие решения о выборе представителя учредителей (участников) должника в материалах дела также отсутствуют, доказательства что ФИО4 является акционером должника на сегодняшний день также в материалы дела не представлены.
Установление вопроса надлежащих полномочий заявителя для обращения в суд входит в обязанность суда на стадии решения вопроса о принятии заявления к производству.
Первоначально с заявлением обратился ФИО1 указав, что он является представителем учредителей (участников) должника. 25.01.2016 года в суд поступило ходатайство за подписью единственного акционера закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» ФИО4. При этом он указывает, что документы предоставляются именно во исполнение определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2015 по заявлению ФИО1
Таким образом из материалов дела невозможно установить кто из указанных лиц является представителем учредителей (участников) должника, на каком основании ФИО4 подает документы в рамках заявления ФИО1, кто является акционером должника, полномочным на принятие решения о выборе представителя.
Имеющаяся в материалах дела выписка из реестра акционеров выдана в 2014 году. С того времени мог измениться состав акционеров, в связи с чем она не может быть принята в качестве надлежащего доказательства.
Разделом 5 Постановления ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 (ред. от 20.04.1998) "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" установлены требования к деятельности регистратора.
Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.02.2016 ходатайство конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» ФИО2 об истребовании у ФИО9 документов – удовлетворено. У ФИО9 (ИНН:<***>, адрес: 403241, Россия, Волгоградская область, ст. Алексеевская, пер Гулина,34) истребованы:
- Заключения аудиторских фирм;
- Сведения о начисленной и выплаченной заработной плате работникам предприятия за 2014 год;
- Сведения о фактической численности работников предприятия;
- Сведения о составе акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания»;
- Сведения об организации, которой переданы полномочия по ведению реестра акционеров ЗАО «Сервисная нефтяная компания» с 01 октября 2014 г.
На основании изложенного, конкурсному управляющему ФИО2 необходимо представить информацию о получении от бывшего руководителя должника документов, необходимых для восстановления реестра акционеров и сообщить о предпринятых действиях, предусмотренных действующим законодательством по ведению реестра акционеров в случае его утраты либо не передачи предыдущим держателем реестра акционеров.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной в порядке, установленном указанным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В определении об оставлении искового заявления без движения суд разъяснил, что документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, должны быть отправлены заявителем с таким расчетом, чтобы к назначенному сроку они поступили непосредственно в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судом также разъяснены процессуальные последствия не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, к указанному судом сроку.
В силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
В силу статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В указанный в определении об оставлении заявления без движения срок заявитель в полном объеме не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" если исковое заявление (заявление) оставлено без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления его без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения этих обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения в связи с такими препятствиями.
При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд возвращает исковое заявление (заявление) со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 129 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления искового заявления (заявления) без движения.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2005 года N 10758/05 указано, что заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
В соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, назначенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным статьей 117 настоящего Кодекса.
Как отмечено в части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Учитывая необходимость обеспечения всем гражданам и юридическим лицам гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту суд считает возможным в порядке статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации продлить процессуальный срок оставления жалобы без движения
До окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, представление документов, в том числе посредством их подачи в электронном виде, в другой суд (суд другой инстанции) не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.
Руководствуясь статьями 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 114, 117, 118, 125, 126, 128, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок оставления жалобы представителя закрытого акционерного общества «Сервисная нефтяная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 629830, <...>) ФИО1 на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная Нефтяная Компания" ФИО2 без движения.
2. Повторно предложить заявителю в срок до 04.04.2016 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения к названному времени представить в суд документы, подтверждающие полномочия ФИО1 на подписание настоящего заявления (пункт 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
3. С целью процессуальной экономии конкурсному управляющему ФИО2 представить информацию о получении от бывшего руководителя должника документов, необходимых для восстановления реестра акционеров, об исполнении определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа об истребовании доказательств в части получения документации необходимой в части ведения реестра акционеров должника, сообщить о предпринятых действиях, предусмотренных действующим законодательством по ведению реестра акционеров в случае его утраты либо не передачи предыдущим держателем реестра акционеров, представить информацию о реестродержателе.
4. В соответствии с частью 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к указанному сроку документы, исправляющие недостатки заявления, должны находиться непосредственно в арбитражном суде.
5. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
6. При направлении корреспонденции обязательно указывать судью, рассматривающего дело, и делать ссылку на номер дела и определение суда об оставлении без движения заявления. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд с использованием системы «Мой арбитр», либо по электронной почте, либо телеграммой, либо телефонограммой.
Специалист судьи: Швец Оксана Юрьевна, тел.: <***>; Помощник судьи: Данилова Сария Ханларовна, тел.: <***>
Телефон справочной службы: <***>,
Факс: <***>
Официальный адрес электронной почты: info@yamal.arbitr.ru
7. Документы могут быть поданы в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденным Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 80 от 08.11.2013, за исключением документов, подача которых в электронном виде не предусмотрена.
Пунктом 1 параграфа 2 настоящего порядка предусмотрено, что исковое заявление (заявление), отзыв на исковое заявление (заявление), встречный иск, заявление о вступлении в дело, ходатайство, жалобу и другие документы, составляемые для обращения в суд, в целях обеспечения возможности их свободного прочтения в дополнение к отсканированному файлу соответствующего документа рекомендуется загружать в текстовом формате (шрифт 14 Times New Roman, полуторный интервал).
При направлении через систему подачи документов копии мирового соглашения пользователь загружает его также в текстовом формате Microsoft Word, OpenOffice (*.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt).
8. Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.yamal.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».
9. В соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлинниках или в надлежащим образом заверенных копиях, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.
Согласно абзацу 4 пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ) верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. В соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-СТ, надлежащее заверение копии состоит из проставления заверительной надписи «Верно»; должности лица, заверившего копию; личной подписи; расшифровки подписи и даты заверения.
10. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа www.yamal.arbitr.ru, на сервисе Электронное правосудие http://kad.arbitr.ru либо в информационных киосках, установленных в здании Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
11. Копию определения направить конкурсному управляющему, заявителю.
Судья
М.Б. Беспалов