Определение № А81-1155/20 от 13.03.2020 АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи   Беспалова М.Б. , при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Галкиной Е.Ю. , рассмотрев в предварительном судебном заседании  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" (ИНН: 8904080406, ОГРН: 1158904003202, (адрес) место нахождения: Россия 629320, г. Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ, ул. Октябрьская, д. 22, дата регистрации - 31.12.2015) к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901016272, ОГРН: 1048900005880, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Имени Василия Подшибякина, д. 51, дата государственной регистрации 17.12.2004) об оспаривании решения от 18.10.2019 № 08-18/14, при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.02.2020; ФИО2 по доверенности № 279 от 18.12.2019; ФИО3 по доверенности от 05.02.2020;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу – ФИО4 по доверенности от 09.01.2020 № 8; ФИО5 по доверенности от 09.01.2020 №17; ФИО6 по доверенности от 09.01.2020 № 18,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании решения от 18.10.2019 № 08-18/14.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2020 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2020 по делу приняты обеспечительные меры:

1) Приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым будет закончено рассмотрение настоящего дела, действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по ЯНАО от 18.10.2019 № 08-18/14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисленных налога на прибыль за 2015 - 2016 годы, налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года и налога на доходы физических лиц за 2016 - 2017 годы, а также соответствующих пеней и штрафов.

2) Запрещено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по ЯНАО (ИНН <***>, ОГРН <***>) совершать любые действия, направленные на бесспорное списание со счетов общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгидромеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств в пределах доначисленных решением от 18.10.2019 № 08-18/14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения доначисленных налога на прибыль за 2015 - 2016 годы, налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года и налога на доходы физических лиц за 2016 - 2017 годы, а также соответствующих пеней и штрафов, в том числе взыскивать суммы за счет имущества, приостанавливать операции по счетам, арестовывать имущество, до вступления в законную силу судебного акта, которым будет закончено рассмотрение настоящего дела.

19.02.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" поступило ходатайство во исполнение определения суда.

25.02.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к делу.

28.02.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к делу.

06.03.2020 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

13.03.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" поступило ходатайство о возложении судебного штрафа за неисполнение определение суда.

13.03.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Уренгойгидромеханизация" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается арбитражным судом в предварительном судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу от 27.09.2018 № 08-18/11 в отношении ООО «Уренгойгидромеханизация» проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов:

Заместителем начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Ямало-Ненецкому автономному округу, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса, ФИО7 по результатам рассмотрения Акта выездной налоговой проверки от 29.05.2019 г. № 08-18/8 общества с ограниченной ответственностью «Уренгойгидромеханизация» (далее ООО «УГМ», Общество, Налогоплательщик) ИНН <***>, КПП 890401001 и иных материалов налоговой проверки, возражений от 27.06.2019 №2152/14 принято решение от 18.10.2019 г. № 08-18/14 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения

Не согласившись с принятым Решением ООО «УГМ» в установленном порядке обратилось в вышестоящий налоговый орган. По результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика от 20.11.2019 № 72-МП/УГМ Решение Инспекции отменено Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-ненецкому автономному округу от 27.01.2020 №26 в части:

-   предложения уменьшить убытки по налогу на прибыль за 2017 год в сумме 28 114,88 руб.;

-   доначисления налога на добавленную стоимость в размере 929 188 руб. и соответствующих сумм пени, в том числе:

- за 2 квартал 2015 года в сумме 195 517 руб.;

- за 4 квартал 2015 года в сумме 405 130 руб.;

- за 4 квартал 2016 года в сумме 328 541 руб.;

- привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 16 427,25 руб.;

-  привлечения к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 123 НК РФ, в виде штрафа в размере 821 880 руб. за неуплату налога на доходы физических лиц.

Не согласившись с вынесенным решением, в части обжалованной в вышестоящий налоговый орган и не отмененной Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-ненецкому автономному округу от 27.01.2020 № 26 заявитель обтился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением в котором оспаривает вынесенное решение в части:

1)  Доначисления НДС за 1 квартал 2017 года в сумме 678 585 руб., пени по НДС -95 990 руб.; штрафа по НДС в сумме 33 929,25 руб.

2) Доначисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 39 257 руб.; пени по НДФЛ - 173 802,22 руб.; штрафов по ст. 123 НК РФ в сумме 463 286 руб.

3) Доначисления налога на прибыль

- за 2015 год в сумме 9 090 486 руб.;

- за 2016 год в сумме 12 294 767 руб.;

- пени по налогу на прибыль в сумме 7 162 355 руб.;

- штрафов по налогу на прибыль в сумме 1 069 263 руб.

4) Вывод о занижении убытка по налогу на прибыль

- за 2016 года на сумму 85 350 493 руб.

- за 2017 год на 399 216,20 руб.

5)   предложения уплатить оспариваемые суммы доначислений налогов, пени и штрафов,

Оценив, представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что стороны могут представлять доказательства на любой стадии судебного процесса, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и назначить дело к судебному разбирательству.

Определением от 18.02.2020 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа обязывал налоговый орган Представить на бумажном носителе все материалы проверки, по результатам рассмотрения которых принято оспариваемое решение

Налоговым органом определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа не исполнено.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законам.

Согласно части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 этого Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Частью 2 статьи 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение арбитражного суда должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.

Требования суда были изложены четко, однако до настоящего времени обязанным лицом не исполнены.

Как следует из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П, исполнимость вынесенных судебных решений наряду со стабильностью правового регулирования выражает принцип правовой определенности, который является общеправовым.

Исполнимость судебных актов, принимаемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обеспечивается их обязательностью на всей территории Российской Федерации для всех лиц, что прямо предусмотрено соответствующими положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 13) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статья 16).

Как указано в постановление Конституционного Суда Российской Федерации  от 25.01.2001 N 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11» отправление правосудия является особым видом осуществления государственной власти. Применяя общее правовое предписание (норму права) к конкретным обстоятельствам дела, судья дает собственное толкование нормы, принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (иногда весьма значительной) и зачастую оценивает обстоятельства, не имея достаточной информации (иногда скрываемой от него).

В связи с чем исполнение законных требований суда направлено в любом случае на законное рассмотрение дела в разумные сроки.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

С учетом изложенного Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа считает необходимым повторно разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальную обязанность по исполнению требований возложенных на них судебным актом.

Руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

2.В связи с неисполнением налоговым органом определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2020 направить копию настоящего определения в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу.

3.Назначить дело к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на .04.2020 на часов минут в помещении Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, дом 102, кабинет  №207 Беспалов М.Б.

4.Лицам, явившимся в судебное заседание, о явке сообщить секретарю судебного заседания Е.Ю. Галкиной (кабинет 216).

4.1.Заявителю:

4.1.1. Провести с налоговым органом сверку по эпизоду НДФЛ по ранее проведенной проверке. Инициатива за налогоплательщиком. Результаты оформить актом. Предоставить акт в суд. Инициатива за налогоплательщиком.

4.1.2. Предоставить доказательства даты возникновения переплаты по НДФЛ в размере 1 003 849 руб. Предложить провести сверку с налоговым органом. Инициатива за налогоплательщиком. Результаты оформить актом. Предоставить акт в суд. Инициатива за налогоплательщиком.

4.1.3.Предоставить контррасчет штрафа по НДФЛ

4.1.4.Предложить заявителю уточнить заявленные требования с четким указанием оспариваемых сумм по каждому эпизоду.

4.2.Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ямало-Ненецкому автономному округу:

4.2.1.Исполнить определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2020

4.2.2.Предоставить нормативно-правовое обоснование по эпизоду по НДС с вексельными обязательствами

4.2.3. Провести сверку с налогоплательщиком. Результаты оформить актом. Предоставить акт в суд. Инициатива за налогоплательщиком.

4.2.4.Обосновать по эпизоду по НДФЛ порядок разноски суммы 1 003 849

4.2.5.Предоставить расчет суммы штрафных санкций по НДФЛ построчно, в том числе с учетом решения УФНС по ЯНАО.

4.2.6.Предоставить нормативно-правовое обоснование по эпизоду по реализации доли

4.2.7.Предоставить письменные пояснения по лимиту  резерву  по сомнительным долгам по эпизоду по налогу на прибыль.

5.Лицам, участвующим в деле:

5.1.Представить в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в электронном виде с возможностью копирования текста исковое заявление, встречное исковое заявление, отзыв на иск, проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении), и иные письменные пояснения (дополнения), ранее поданные на бумажном носителе либо в виде электронного образа документа с использованием системы «Мой арбитр» (пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").

5.2.Лицам, участвующим в деле направить участникам процесса и обеспечить поступление запрошенных документов непосредственно в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа не менее чем за 3 рабочих дня до начала судебного заседания.

5.3.Раскрыть доказательства в обоснование своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. При этом лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих.

                  В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного настоящим Кодексом, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения.

1.При отсутствии доказательств, представленных другой стороной в материалы дела, ознакомиться с материалами дела. При подготовке процессуальных документов (заявлений, отзывов, ходатайств и т.д.) делать ссылки на документы с указанием томов и листов дела, содержащих необходимые доказательства.

Раскрыть доказательства в обоснование своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

7.4.   Представить отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, копии и подлинники документов в обоснование своих доводов и возражений, копии отзыва с приложением документов направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд. В соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам с учетом положения части 3.1 статьи 70 АПК Российской Федерации;

7.5.   Обеспечить явку представителей в заседание суда с документами, удостоверяющими полномочия на ведение дела в соответствии с требованиями статей 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При явке в судебное заседание полномочия представителя должны быть подтверждены:

для руководителя - соответствующим решением о назначении (избрании) на должность руководителя, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  и паспортом;

для других представителей – доверенностью и паспортом.

Суд обращает внимание, что с 01.10.2019 в соответствии части 3 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на представление интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, имеют адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, подтвердившие наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, путем предъявления в судебном заседании диплома о высшем юридическом образовании, либо документа о присвоении соответствующего ученого звания, либо надлежащим образом заверенной копии указанного документа, а также документов, удостоверяющих их полномочия.

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу;

6.Разъяснить лицам, участвующим в деле:

6.1.Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о предъявлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

6.2.В случае отсутствия разногласий относительно предмета заявленных требований, суд разъясняет право, предусмотренное частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признать иск полностью или частично.

7.Адрес для корреспонденции: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>

При переписке обязательно указывать судью, рассматривающего дело, и ссылаться на номер дела, указывать дату и время судебного заседания, к которому предоставляются документы.

В документах, подаваемых в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

В случае направления документов почтой в последние дни перед  днем судебного заседания необходимо уведомить об этом арбитражный суд с использованием системы «Мой арбитр», либо по электронной почте, либо телеграммой, либо телефонограммой.

Специалист судьи: Галкина Евгения Юрьевна, тел.: <***>;

Помощник судьи: Ленцов Максим Владиславович, тел.: <***>;

Телефон справочной службы: <***>,

Факс: <***>

Официальный адрес электронной почты: info@yamal.arbitr.ru

Документы могут быть поданы в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.yamal.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа www.yamal.arbitr.ru, на сервисе Электронное правосудие http://kad.arbitr.ru либо в информационных киосках, установленных в здании Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

8.В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

9.Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

10.По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.