ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А81-4655-1001/17 от 26.01.2018 АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о включении в реестр требований кредиторов

г. Салехард

Дело № А81-4655-1001/2017

26 января 2018 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Джалцанова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санджиевым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629804, ЯНАО, <...>) задолженности в сумме 188 379 рублей 20 копеек,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

13 июля 2017 года ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск» ФИО1 посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" направил в адрес Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о признании общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск» (далее - должник, ООО «Дубльгис-Ноябрьск») несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника упрощенной процедуры конкурсное производство.

Определением суда от 28.08.2017 заявление ликвидатора ООО «Дубльгис-Ноябрьск» ФИО1 принято к производству, судебное заседание назначено на 16.10.2017.

Решением суда от 16.10.2017 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком на шесть месяцев, то есть до 16.04.2018. Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск» утверждена ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 008/185-14, адрес для направления корреспонденции: 656015, <...>), член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Дело».

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о завершении или продлении срока конкурсного производства назначено на 16.04.2018.

Соответствующее объявление опубликовано в газете «Коммерсантъ» №197 от 21.10.2017.

05 декабря 2017 года Федеральная налоговая служба России в лице Управления ФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу представила в суд заявление о включении в реестр требований кредиторов ООО «Дубльгис-Ноябрьск» задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией в размере 188 379 руб. 20 коп. со следующей очередностью удовлетворения: во вторую очередь основной долг 65 715 руб. 43 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; в третью очередь задолженность по уплате по страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, пени на обязательное медицинское страхование и штрафные санкции в размере 21 365 руб. 31 коп. (основной долг - 15 234 руб. 04 коп., по пени - 1 631 руб. 27 коп., штраф - 4 500 руб.); третью очередь задолженность по налоговым обязательствам в размере 101 298 руб. 46 коп., в том числе по основному долгу - 98 942 руб., по пени - 2 356 руб. 46 коп.

Определением суда от 12.12.2017 заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому округу принято к производству, судебное заседание назначено на 26.01.2018.

22 декабря 2017 года Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому округу представило в суд уточненное заявление (вх.№63618), согласно которому просит включить в реестр требований кредиторов ООО «Дубльгис-Ноябрьск» задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией в размере 150 693 руб. 58 коп. со следующей очередностью удовлетворения: во вторую очередь основной долг 35 121 руб. 94 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; в третью очередь задолженность по уплате по страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, пени на обязательное медицинское страхование и штрафные санкции в размере 14 273 руб. 18 коп. (по пени - 9 773 руб. 18 коп., штраф - 4 500 руб.); третью очередь задолженность по налоговым обязательствам в размере 101 298 руб. 46 коп., в том числе по основному долгу - 98 942 руб., по пени - 2 356 руб. 46 коп.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся документам в порядке предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с требованиями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2.1 статьи 225 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов ликвидируемого должника в деле о банкротстве составляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Требование о включении в реестр кредиторов рассматривается в соответствии со статье 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривающей, что установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

На основании Постановления Правительства РФ № 257 от 29 мая 2004 года налоговым органам предоставлено право обеспечивать интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на уполномоченном органе лежит процессуальная обязанность доказывания обоснованности заявленного требования посредством представления суду надлежащих доказательств, свидетельствующих об основаниях возникновения заявленной задолженности по налогам и сборам, обоснованности заявленных сумм недоимки по каждому виду налога и сбора, обоснованности начисления пени и заявленных для включения в реестр требований кредиторов сумм финансовых санкций.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика (плательщика) по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных Кодексом оснований и возлагается на него с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с пунктом 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым органом требования об уплате налога (сбора).

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из разъяснений, отраженных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», следует, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена (пункт 19).

Как следует из заявления, по состоянию на 16.11.2017 сумма задолженности ООО «Дубльгис-Ноябрьск» по обязательным платежам перед Российской Федерацией составляет 150 693 руб. 58 коп., в том числе основной долг - 142 205 руб. 47 коп., по пени - 3 987 руб. 73 коп., штраф - 4 500 руб.

Сумма задолженности образовалась по результатам неисполнения следующих обязательств.

Представленных должником декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017г., расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017г.

В целях взыскания задолженности, образовавшейся по налоговым декларациям, Межрайонной ИФНС России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) принимались следующие меры.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 12.05.2017 №29202, от 14.06.2017 №30880, от 28.06.2017 №31548, от 08.08.2017 №1297, от 29.08.2017 №1994, от 09.10.2017 №2831 с предложением добровольно уплатить задолженность по налогам и сборам, а также соответствующие суммы пеней и штрафов, на общую сумму 147 160,67 руб., в том числе основной долг - 142 205,85 руб., пени - 4 954,82 руб.

В соответствии со статьей 46 Кодекса, в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога заместителем начальника Инспекции были вынесены решения от 08.07.2017 №8798, от 28.07.2017 №10091, от 18.09.2017 №10889, от 10.10.2017 №12790, от 10.11.2017 №13700, от 16.11.2017 №14382 о взыскании налога (пени, штрафа) за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках на общую сумму 147 151,67 руб., в том числе основной долг - 142 205,85 руб., пени - 4 945,82 руб.

Сумма непогашенной задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией по решениям о взыскании налога (пени, штрафа) за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках ООО «Дубльгис-Ноябрьск» составляет 146 193,58 руб., в том числе основной долг - 142 205,85 руб., пени - 3 987,73 руб.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа представлены документы, подтверждающие наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов в реестр требований кредиторов ООО «Дубльгис-Ноябрьск» (письмо ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 №5789-12).

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов образовалась в результате отсутствия оплаты исчисленных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по расчетам за 4 квартал 2016 года.

За 4 квартал 2016 года на основании Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РВС-1 ПФР за 4 квартал 2016 года Управлением ПРФ в городе Ноябрьск выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.01.2017 №030S01170002681 на общую сумму 37 685,62 рублей, в том числе: 30 593,49 рублей - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 7 092,13 рублей - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На основании сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за май 2017 года по начисленным и уплаченным страховым взносам предоставленную 19.06.2017 Управлением ПФР в г. Ноябрьске составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №030S18170003996 от 06.07.2017, и на основании его создано решение о применении финансовых санкций за нарушение законодательства за нарушение срока предоставления СЗВ-М №030S19170004564 от 07.08.2017. Управлением ПФР в г. Ноябрьске выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.09.2017 №030S01170179753 на общую сумму 4 500,00 руб., в том числе: 4 500,00 рублей - штраф за недостоверные данные представление в СЗВ-М.

Между тем, страхователь добровольно произвел частичную уплату задолженности по страховым взносам в размере 37 685,69 руб., в том числе: 30 593,49 рублей - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 7 092,13 рублей - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Таким образом, общая сумма задолженности по обязательным платежам пере Российской Федерацией ООО «Дубльгис-Ноябрьск», подлежащая включению в реестр требований кредиторов составляет 150 693 руб. 58 коп., в том числе основной долг - 142 205 руб. 47 коп., по пени - 3 987 руб. 73 коп., штраф - 4 500 руб..

Уполномоченный орган просит признать требования Федеральной налоговой службы России к ООО «Дубльгис-Ноябрьск» обоснованными в размере 150 693 рублей 58 копеек со следующей очередностью удовлетворения: во вторую очередь основной долг 35 121 рубль 94 копейки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии; в третью очередь задолженность по уплате по страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, пени на обязательное медицинское страхование и штрафные санкции в размере 14 273 рубля 18 копеек (по пени - 9 773 рубля 18 копеек, штраф - 4 500 рублей); в третью очередь задолженность по налоговым обязательствам в размере 101 298 рублей 46 копеек, в том числе по основному долгу - 98 942 рубля, по пени - 2 356 рублей 46 копеек.

Доказательств меньшего размера данной задолженности, более позднем сроке ее возникновения или сведений об удовлетворении требования на дату судебного заседания должник, как это предусмотрено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Представленные документы в совокупности подтверждают наличие и размер задолженности, признаются судом достаточными доказательствами для установления наличия и размера задолженности по обязательным платежам.

Согласно пункту 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, установлено, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, требование уполномоченного органа в размере задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в общем размере 35 121 рубль 94 копейки, подлежат удовлетворению во вторую очередь, остальные требования в размере 115 571 рубль 64 копейки - в третью очередь.

Руководствуясь статьями 16, 32, 71, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 49, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

признать требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому округу обоснованным.

Включить требования Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в размере 35 121 рубль 94 копейки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск».

Включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому округу в размере 115 571 рубль 64 копейки, в том числе 98 942 рубля основной долг, 9 773 рубля 18 копеек пени, 4 500 рублей штраф, 2 356 рублей 46 копеек пени в третью очередь реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дубльгис-Ноябрьск».

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подпись судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

А.В. Джалцанов