Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

в рамках рассмотрения заявления временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Агрострой» ФИО1

об истребовании у руководителя общества с ограниченной ответственностью «Агрострой» ФИО2 документации

по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Агрострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от МИФНС № 7 по Ярославской области (после перерыва) – представителя ФИО3 по доверенности от 29.12.2016,

установил:

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 06.12.2016 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – МИФНС № 7 по Ярославской области) на 09.01.2017 на 13 час. 20 мин.

В судебное заседание 09.01.2017 МИФНС № 7 по Ярославской области своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает вопрос о наложении судебного штрафа в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании 09.01.2017 судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.01.2017 до 08 час. 45 мин., о чем вынесено протокольное определение. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде в здании суда.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя МИФНС № 7 по Ярославской области.

За время перерыва в суд поступили письменные пояснения МИФНС № 7 по Ярославской области по вопросу о наложении судебного штрафа.

В судебном заседании представитель МИФНС № 7 по Ярославской области поддержала позицию, изложенную в письменных пояснениях, полагала, что основания для наложения судебного штрафа отсутствуют.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя МИФНС № 7 по Ярославской области в судебном заседании, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 20.10.2016 (резолютивная часть от 19.10.2016) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агрострой» (далее – ООО «Агрострой», должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО1.

Временный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об истребовании у руководителя ООО «Агрострой» ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) документации по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агрострой».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.11.2016 заявление временного управляющего принято к производству, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 18.01.2017 на 10 час. 30 мин.

№ 7 по Ярославской области полную выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), содержащую в себе дату и место рождения, место жительства, в отношении ФИО2

Указанные сведения необходимы суду для исполнения требований процессуального законодательства о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного разбирательства, а также для выдачи исполнительного листа в случае удовлетворения заявления временного управляющего.

В представленных в арбитражный суд письменных пояснениях МИФНС № 7 по Ярославской области сослалась на то, что запрос суда не исполнен должным образом по уважительным причинам.

Из ответа на запрос суда следует, что МИФНС № 7 по Ярославской области не уклонялась от представления сведений, запрошенных судом, и не могла представить эти сведения по объективным причинам.

Судом запрошена полная выписка из ЕГРИП, содержащая в себе дату и место рождения, место жительства в отношении физического лица.

Указанные сведения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» являются конфиденциальными, и могут быть направлены только по защищенным каналам связи, либо на электронном носителе, который должен быть приложен к запросу.

Из пояснений МИФНС № 7 по Ярославской области следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) запрошенные судом сведения содержатся в ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 названного Закона предоставление судам содержащихся в государственных реестрах сведений, включая сведения об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в форме электронного документа.

Форма и порядок предоставления указанных в настоящем пункте сведений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанный выше порядок установлен приказом Минфина России от 18.02.2015

№ 25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам» (далее – Порядок).

Согласно пункту 13 данного Порядка предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, судам осуществляется при предоставлении сведений о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (при наличии технической возможности), - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В обоснование невозможности исполнения запроса суда МИФНС № 7 по Ярославской области ссылалась на указанный выше пункт Порядка предоставления сведений, а также положения пункта 17 указанного Порядка, согласно которому запрос о предоставлении содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений на электронных носителях или по адресу электронной почты и/или документов о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе должен содержать в том числе информацию о способе получения содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений: по адресу электронной почты с указанием такого адреса; на электронных носителях. При этом к запросу о предоставлении сведений прилагаются такие носители.

В то же время, обязанность суда по оформлению запроса в соответствии с требованиями пункта 17 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 18.02.2015 № 25н, в том числе по приложению к запросу электронных носителей, из положений Федерального закона № 129-ФЗ, а также иных Федеральных законов не следует. Суд является специальным субъектом и направляет необходимые для рассмотрения находящегося в его производстве дела запросы исходя из требований процессуального закона.

С учетом этого, суд приходит к выводу о неуважительности причин, повлекших ненадлежащее исполнение МИФНС № 7 по Ярославской области направленного в ее адрес судебного запроса.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат

Согласно пункту 2 названной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Часть 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом.

Судом установлено, что направленный в адрес МИФНС № 7 по Ярославской области запрос о предоставлении сведений, необходимых в связи с рассмотрением обособленного спора в рамках дела о банкротстве, МИФНС № 7 по Ярославской области должным образом не исполнен, в предоставлении необходимых сведений суду отказано.

При указанных обстоятельствах имеются основания для наложения на МИФНС № 7 по Ярославской области судебного штрафа, в порядке и размере, установленным статьями 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, на дату судебного заседания в материалы рассматриваемого обособленного спора по заявлению временного управляющего ООО «Агрострой» об истребовании у руководителя ООО «Агрострой» ФИО2 документации должника, МИФНС № 7 по Ярославской области (исх. № 11-13/03488 от 30.12.2016) представлена на электронном носителе выписка из ЕГРИП в отношении ФИО2, частично содержащая необходимые суду сведения, в том числе, сведения о месте жительства лица, о номере и дате выдачи паспорта.

Принимая во внимание, что истребуемая в запросе суда от 21.11.2016 полная выписка из ЕГРИП хоть и с нарушением срока, но была представлена МИФНС № 7, по Ярославской области, суд приходит к выводу о возможности не накладывать на МИФНС № 7 по Ярославской области судебный штраф.

Руководствуясь статьями 119, 120, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области отказать.

Судья Т.Г. Кузнецова

исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.