88/2017-13723(1)
Арбитражный суд Ярославской области
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть определения от 06 февраля 2017 года
г. Ярославль Дело № А82-8256/2016 10 февраля 2017 года Б/205
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузнецовой Т.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Демидовым И.И.,
рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
при рассмотрении заявления временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Компания Автошина» ФИО1
об обязании директора общества с ограниченной ответственностью «Компания Автошина» ФИО2 передать временному управляющему документы
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Компания Автошина» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в судебном заседании:
от МИФНС № 7 по Ярославской области – представителя ФИО3 по доверенности от 17.01.2017,
установил:
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 14.12.2016 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – МИФНС № 7 по Ярославской области) на 06.02.2017 на 11 час. 20 мин.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает вопрос о наложении судебного штрафа в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель МИФНС № 7 по Ярославской области поддержала позицию, изложенную в письменных пояснениях, приобщенных в судебном заседании к материалам дела, полагала, что основания для наложения судебного штрафа отсутствуют.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя МИФНС № 7 по Ярославской области в судебном заседании, суд установил следующее.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 18.08.2016 (резолютивная часть от 15.08.2016) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания Автошина» (далее – ООО «Компания Автошина», должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО1.
Временный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об обязании директора ООО «Компания Автошина»
Семеновой Марии Владимировны передать временному управляющему документы по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Компания Автошина».
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.11.2016 заявление временного управляющего принято к производству, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 26.01.2017 на 10 час. 30 мин.
№ 7 по Ярославской области полную выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), содержащую в себе дату и место рождения, место жительства, в отношении ФИО2.
Указанные сведения необходимы суду для исполнения требований процессуального законодательства о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного разбирательства, а также для выдачи исполнительного листа в случае удовлетворения заявления временного управляющего.
В представленных в арбитражный суд письменных пояснениях МИФНС № 7 по Ярославской области сослалась на то, что запрос суда не исполнен должным образом по уважительным причинам.
Из ответа на запрос суда следует, что МИФНС № 7 по Ярославской области не уклонялась от представления сведений, запрошенных судом, и не могла представить эти сведения по объективным причинам.
Судом запрошена полная выписка из ЕГРИП, содержащая в себе дату и место рождения, место жительства в отношении физического лица.
Указанные сведения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» являются конфиденциальными, и могут быть направлены только по защищенным каналам связи, либо на электронном носителе, который должен быть приложен к запросу.
Из пояснений МИФНС № 7 по Ярославской области следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) запрошенные судом сведения содержатся в ЕГРИП.
В соответствии с пунктом 9 статьи 6 названного Закона предоставление судам содержащихся в государственных реестрах сведений, включая сведения об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в форме электронного документа.
Форма и порядок предоставления указанных в настоящем пункте сведений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанный выше порядок установлен приказом Минфина России от 18.02.2015
№ 25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам
государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам» (далее – Порядок).
Согласно пункту 13 данного Порядка предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, судам осуществляется при предоставлении сведений о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:
на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (при наличии технической возможности), - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В обоснование невозможности исполнения запроса суда МИФНС № 7 по Ярославской области ссылалась на указанный выше пункт Порядка предоставления сведений, а также положения пункта 17 указанного Порядка, согласно которому запрос о предоставлении содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений на электронных носителях или по адресу электронной почты и/или документов о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе должен содержать, в том числе, информацию о способе получения содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений: по адресу электронной почты с указанием такого адреса; на электронных носителях. При этом к запросу о предоставлении сведений прилагаются такие носители.
В то же время, обязанность суда по оформлению запроса в соответствии с требованиями пункта 17 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 18.02.2015 № 25н, в том числе по приложению к запросу электронных носителей, из положений Федерального закона № 129-ФЗ, а также иных Федеральных законов не следует. Суд является специальным субъектом и направляет необходимые для рассмотрения находящегося в его производстве дела запросы исходя из требований процессуального закона.
С учетом этого, суд приходит к выводу о неуважительности причин, повлекших ненадлежащее исполнение МИФНС № 7 по Ярославской области направленного в ее адрес судебного запроса.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Согласно пункту 2 названной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Часть 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом.
Судом установлено, что направленный в адрес МИФНС № 7 по Ярославской области запрос о предоставлении сведений, необходимых в связи с рассмотрением обособленного спора в рамках дела о банкротстве, МИФНС № 7 по Ярославской области должным образом не исполнен, в предоставлении необходимых сведений суду отказано.
При указанных обстоятельствах имеются основания для наложения на МИФНС № 7 по Ярославской области судебного штрафа, в порядке и размере, установленным статьями 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, на дату судебного заседания в материалы рассматриваемого обособленного спора по заявлению временного управляющего ООО «Компания Автошина» об истребовании у руководителя ООО «Компания Автошина» ФИО2 документации должника, МИФНС № 7 по Ярославской области (исх. № 11- 13/03488 от 30.12.2016), а также в настоящее судебное заседание представлена на электронном носителе выписка из ЕГРИП в отношении ФИО2, содержащая необходимые суду сведения, в том числе, сведения о дате рождения, месте жительства лица, о номере и дате выдачи паспорта.
Принимая во внимание, что истребуемая в запросе суда от 23.11.2016 полная выписка из ЕГРИП хоть и с нарушением срока, но была представлена МИФНС № 7, по Ярославской области, суд приходит к выводу о возможности не накладывать на МИФНС № 7 по Ярославской области судебный штраф.
Руководствуясь статьями 119, 120, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В наложении судебного штрафа на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области отказать.
Судья Т.Г. Кузнецова