Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вертекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2018 по делу № А43-5983/2018, принятое судьей Чепурных М.Г. по заявлению Нижегородской таможни о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вертекс» утилизационного сбора в размере 1 950 000 рублей.

В судебном заседании приняли участие представителиНижегородской таможни – ФИО1 по доверенности от 04.03.2019 № 048, ФИО2 по доверенности от 04.04.2019 № 063, общества с ограниченной ответственностью «Вертекс» – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 № 41.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В регионе деятельности Нижегородской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) общество с ограниченной ответственностью «Вертекс» (далее – ООО «Вертекс», Общество, декларант, заявитель) продекларировало товары - «подъемники на колесном ходу» по 17 таможенным декларациям.

Данные товары выпущены в процедуре «Для внутреннего потребления».

При таможенном декларировании товары по вышеуказанным декларациям заявлены в подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «оборудование прочее для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки, прочее) (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС -18%).

Нижегородской таможней в отношении Общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленного кода ТН ВЭД ЕАЭС и уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки Таможней принято решение по классификации товара в подсубпозиции 8427 20 190 9 ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %), 8427 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %), 8427 90 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %) в зависимости от типа двигателя (электрический, дизельный).

При классификации товаров в подсубпозиции 8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС у декларанта возникла обязанность по уплате утилизационного сбора.

Письмом от 12.01.2018 исх.01-07-18/00499, полученным Обществом 24.01.2018, таможенный орган известил Общество о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 1 950 000 рублей.

Ранее ООО «Вертекс» обращалось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными и отмене решений о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, акта выездной таможенной проверки №10408000/210/120118/А000078, решения по результатам таможенной проверки №10408000/210/110118/Т000078/001, а также требований об уплате таможенных платежей от 12.02.2018.

Указанные решения приняты таможенным органом в связи с классификацией товара в том числе, в товарной подсубпозиции

8427 20 190 9 ТН ВЭД ЕАЭС, как погрузчики самоходные прочие: с высотой подъема 1 м или более: прочие (в том числе по ДТ № 10408040/220617/0021111, 10408040/130617/0019841, 10408040/310717/0025940, 10408040/221216/0039403, 10408040/310717/0025930, 10408040/230517/0017034), ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

На основании указанных решений Таможней в адрес Общества направлены требования об уплате таможенных платежей от 12.02.2018.

Также в связи со сменой кода ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по указанным выше таможенным декларациям 12.01.2018 было принято решение №10408000/210/110118/Т000078/001 о взыскании с ООО «Вертекс» утилизационного сбора в размере 1 950 000 рублей, которое являлось предметом судебной оценки по делу № А43-8646/2018, вступившим в законную силу 26.09.2018.

Таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества утилизационного сбора в размере 1 950 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2018 заявленное требование удовлетворено.

При этом, руководствуясь статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним (далее - Правила) и Перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», суд первой инстанции сделал вывод о том, что у ООО «Вертекс» возникла обязанность по уплате утилизационного сбора за товар «подъемники на колесном ходу» в спорной сумме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой и дополнением, в которых просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование заявленных требований ООО «Вертекс» ссылается на письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.08.2018 № МЛ-51322/07 и заключение ФГУП «ВНИИ сертификации и стандартизации в машиностроении».

В дополнении к апелляционной жалобе Общество указывает на ошибочную позицию Таможни об объединении понятий подъемников и погрузчиков на основании применения исключительно классификационного кода 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС и правил классификации погрузчиков Евразийского экономического союза.

Заявитель полагает, что данная позиция не может применяться к правоотношениям по уплате утилизационного сбора.

Подробно доводы заявителя приведены в апелляционной жалобе, дополнении и поддержаны представителем в судебном заседании.

Таможняв отзыве на апелляционную жалобу и ее представители в судебном заседании отклонили доводы Общества и просили оставить решение суда без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, дополнении, отзыве, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

Федеральным законом № 89-ФЗ определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно положениям пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые в том числе осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении погрузчиков, классифицируемых в соответствии с кодом 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом VI Перечня в зависимости от максимально технически допустимой массы.

Спор по расчету суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате Обществом, между лицами, участвующими в деле, отсутствует.

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Таможенный орган письмом от 12.01.2018 исх. №01-07-18/(Х)499 уведомил ООО «Вертекс» о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения указанного уведомления.

По истечении срока, в отношении указанного товара ООО «Вертекс» не осуществило уплату утилизационного сбора в размере 1 950 000 рублей.

Судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка доводу Общества о том, что в отношении ввезенного им товара утилизационный сбор уплате не подлежит.

При этом судом принято во внимание, что пунктом 6 статьи 24.1. Федерального закона № 89-ФЗ установлен перечень случаев, когда утилизационный сбор в отношении транспортных средств не уплачивается.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В раздел VI Перечня включены погрузчики фронтальные, классифицируемые по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8427 20.

Спорный товар «подъемники на колесном ходу» относится к категории «Погрузчики фронтальные».

Код ТН ВЭД ЕАЭС товара - 8427 20 190 9 соотносится с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в разделе VI Перечня.

Правомерность данного классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС была подтверждена судебными актами по делу № А43-8646/2018.

Суд первой инстанции обоснованно со ссылкой на часть 2 статьи 69 АПК РФ признал установленной обязанность ООО «Вертекс» уплатить спорную сумму утилизационного сбора за ввезенный им товар - «подъемники на колесном ходу».

Довод Общества о необходимости применения к спорным правоотношениям письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10.08.2018 № МЛ-51322/07 «Об утилизационном сборе на складскую технику» суд первой инстанции обоснованно отклонил с учетом технических характеристик ввезенного товара, установленных таможенным органом. Кроме того, в указанном письме отсутствует информация о складской технике, относительно которой их импортеры обращались с соответствующими запросами в Минпромторг.

Из названия и текста данного письма следует, что оно относится именно к складской технике. При этом, в графах 31 ДТ относительно сферы применения рассматриваемых в рамках настоящего дела товаров декларантом было указано, что они предназначены для работы на высоте при строительстве, ремонте и эксплуатации зданий (монтажные работы). Таким образом, данные товары не используются на складах и не являются складской техникой.

Представленное Обществом в материалы дела заключение эксперта от 09.10.2018 ВНИИНМАШ судом не принято в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку Обществом не подтверждено документально право данной организации на проведение подобного рода экспертиз.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Таможней требования.

Доводам заявителя судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Вертекс» по приведенным в ней доводам не имеется.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2018 по делу № А43-5983/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вертекс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

Т.А.Захарова

Т.В. Москвичева