ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 01АП-1112/2022 от 11.07.2022 Первого арбитражного апелляционного суда


ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                                                                    

18 июля 2022 года                                                         Дело № А11-15449/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2022.

Полный текст постановления изготовлен 18.07.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей  Новиковой Л.П.,  Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сфера» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика (заявителя) -  некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Альфа" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области»  на решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.12.2021 по делу № А11-15449/2017,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сфера» к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» об устранении недостатков  работ по  капитальному ремонту  многоквартирных домов,

У С Т А Н О В И Л :

   общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Сфера» (далее - ООО "УК"Сфера") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском  к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее -НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов») о возложении на НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности  устранить нарушения в работах по капитальному  ремонту:

- в многоквартирном доме №6 по ул. Тимофея Павловского г. Коврова путем выполнения работ по увеличению размера ендовы на кровле над квартирами №№ 12 и 17 с целью устранения протеканий кровли;

- в многоквартирном доме №18/2 по пр. Ленина/ул. Социалистическая г. Коврова путем  устранения трещин и отслоения штукатурного и окрасочного слоя на фасаде многоквартирного дома, устранения  отслоения штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), обеспечения примыкания установленных отливов на карнизах, установления  отсутствующих отливов на карнизах здания дома (исковые требования изложены с учетом  их уточнения  в  порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – л.д.122, т.1).

   Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в г. Коврове Владимирской области, в том числе по адресу: ул.Тимофея Павловского, д.6, пр.Ленина/ул.Социалистическая, д.18/2. После проведенных работ, заказчиком которых являлась НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»,  от жителей поступили обращения о  неблагоприятных условиях проживания и об  устранении аварийных ситуаций на указанных домах. При этом подрядчик - ООО "Альфа"  восстановительные работы после проведенного капитального ремонта  не осуществляет.

   Ответчик иск не признал.

   Решением Арбитражного суда Владимирской области от 23.12.2021 по делу № А11-15449/2017 исковые требования ООО «УК «Сфера» удовлетворены. На НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» возложена обязанность устранить нарушения в работах по капитальному ремонту:

- в многоквартирном доме №6 по ул. Тимофея Павловского г. Коврова, выполнив работы по увеличению размера ендовы на кровле над квартирками №№ 12 и 17 с целью устранения протеканий кровли;

- в многоквартирном доме №18/2 по пр.Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова, устранив трещины и отслоения штукатурного и окрасочного слоя на фасаде многоквартирного дома,  отслоения штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), обеспечив примыкание установленных отливов на карнизах, установив отсутствующие отливы на карнизах здания дома.

   Не согласившись с принятым решением, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части  устранения недостатков  капитального ремонта дома №18/2 по пр.Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова  на основании пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Заявитель указывает, что 31.07.2019 Первым арбитражным апелляционным судом в рамках рассмотрения дела №А11-12634/2017 вынесено постановление, в соответствии с которым на подрядчика ООО «Альфа» возложена обязанность исполнить гарантийные обязательства по договору строительного подряда 11.03.2016 №23/2016 и устранить многочисленные трещины, образовавшиеся на площади фасада дома по адресу: <...>. При этом апелляционной инстанцией установлено, что недостатки ремонта, связанные с отслоением штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), отсутствием примыкания установленных отливов на карнизах не подтверждены.  В связи с этим в силу  статьи 69 процессуального Кодекса возложение на Фонд обязанности по устранения указанных недостатков капитального ремонта является необоснованным.

    В дополнении к апелляционной жалобе заявитель также  указал на то, что устранение недостатков  капитального ремонта дома №18/2 по пр.Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова  Фондом проведено быть не может, поскольку  указанный многоквартирный дом не включен в Программу капитального ремонта и капитальный ремонт данного дома не проводился.

Представители сторон и третьего лиц в судебное заседании не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддерживал; представитель истца в судебном заседании  заявил отказ от иска к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в части обязания ответчика устранить нарушения в работах по капитальному ремонту многоквартирного дома No18\2 по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова в виде отслоения штукатурного и окрасочного слоя на фасаде многоквартирного дома, отслоения штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), обеспечения примыкания установленных отливов на карнизах, установления отсутствующих отливов на карнизах здания дома. Против  жалобы возражал.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

 Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Таким образом, предметом проверки апелляционной инстанцией является законность и обоснованность судебного акта лишь в части возложения на ответчика обязанности устранить недостатки капитального ремонта дома №18/2 по пр.Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова в виде устранения трещин, образовавшихся на площади фасада данного дома.

   Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

   Установлено, что 17.09.2013 в качестве юридического лица  зарегистрирована НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области», созданная  на основании Постановления Губернатора Владимирской области от 15.04.2013 и в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющаяся региональным оператором.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

   Региональной программой (в редакции от 21.12.2016 №1140) предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома № 18 по проспекту Ленина г.Коврова. Аналогичные мероприятия предусмотрены краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, утвержденным постановлением администрации Владимирской области от 28.03.2018 № 236.

Во исполнение региональной программы капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, НО «Фонд капитального ремонта  многоквартирных домов Владимирской области» (региональным оператором-заказчиком) и ООО "Альфа" (подрядчиком) был заключен договор строительного подряда от 11.03.2016 № 23/2016, предметом которого являлось  выполнение работ по капитальному ремонту фасадов по объектам, указанным в приложении No 1 к настоящему договору, в том числе по адресу: <...>. Заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную договором цену. Наименование, объем и содержание работ определяется проектно-сметной документацией, прилагаемой к техническому заданию (пункт 1.1 договора).

   Во исполнение условий договора подрядчик выполнил работу по капитальному ремонту фасада спорного многоквартирного дома.

   Работы приняты заказчиком, что подтверждается представленными в дело документами.

 ООО "УК" Сфера" является управляющей компанией по управлению многоквартирным жилым домом №18/2 по пр. Ленина/ул. Социалистическая г. Коврова.

   После проведенных работ по капитальному ремонту данного дома, заказчиком которых являлась НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области», поступили обращения жителей о неблагоприятных условиях проживания и о просьбе устранения аварийных ситуаций на указанном доме.

   В рамках  рассмотрения  дела №А11-12634/2017 судебными инстанциями установлено, что работы в рамках договора подряда  от 11.03.2016 № 23/16, выполненные ООО «Альфа»,  в не соответствуют требованиям «СП 71.13330. 2011 Изоляционные и отделочные работы. СНиП 3.04.01-87», ТР79-98 «По подготовке поверхностей наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий под отделку при их реконструкции и ремонте», а именно: окраска выполнена неравномерным слоем, окрасочный слой местами разнотонный, видны подтеки, докрашивания; местами поврежден окрасочный слой при устройстве отливов на цоколе; окраска местами выполнена по невыравненному основанию и по имевшимся трещинам и выбоинам; не выравнены очертания мест ремонта штукатурки. Недостатки выполненных работ показывают, что при ремонте фасада жилого дома No 18 по пр. Ленина в городе Коврове Владимирской области была нарушена технология производства работ, то есть недостатки носят производственный характер. Для устранения недостатков работ, выполненных ООО «Альфа» при ремонте фасада жилого дома No 18 по пр. Ленина в городе Коврове Владимирской области, необходимо выполнить работы по подготовке и окрашиванию поверхности: очистка поверхности, расшивка трещин с подмазыванием, шлифование подмазанных мест, шпатлевание подмазанных мест, шлифование прошпатлеванных поверхностей, огрунтовка, окраска фасада за 2 раза. В связи с чем  на  подрядчика - ООО «Альфа» возложена обязанность исполнить гарантийные обязательства по договору строительного подряда 11.03.2016 No 23/2016, в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: устранить многочисленные трещины, образовавшиеся на площади фасада дома.

    Поскольку  подрядчиком  указанная обязанность не исполнена, ООО «УК «Сфера» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к  НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области».

    Руководствуясь статьями 161, 180, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворил заявленные  ООО «УК «Сфера» требования, установив, что в рамках капитального ремонта спорные работы выполнены некачественно, в связи с чем Фонд обязан устранить допущенные нарушения.

   С выводами суда апелляционная инстанция согласна.

   Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинениявреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований,указанных в настоящем Кодексе.

   В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодексаРоссийской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актовгосударственных органов и органов местного самоуправления, которыепредусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав иобязанностей.

   Многоквартирный жилой дом №18 по пр. Ленина г. Коврова включен в план ремонта его фасада. При этом  довод заявителя жалобы о том, что устранение недостатков  капитального ремонта дома №18/2 по пр.Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова  Фондом проведено быть не может, поскольку  указанный многоквартирный дом не включен в Программу капитального ремонта и капитальный ремонт данного дома не проводился, апелляционной инстанцией не принимается.

   Согласно письма администрации г.Коврова от 29.04.2022, адресной справки от 26.03.2016, постановления администрации г.Коврова от  03.04.2018 №788 с приложением  реестра адресов, выявленных в ходе инвентаризации, выписки из технического паспорта от 17.03.2015, сведений о характеристиках объекта недвижимости  от 18.04.2022, приобщенных  в апелляционной инстанции по ходатайству истца в обоснование возражений на апелляционную жалобу в порядке  части 2 статьи 268 процессуального Кодекса, многоквартирный жилой дом №18 по проспекту Ленина г.Коврова и  жилой дом №18/2  по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова – является одним и тем же жилым домом (объектом недвижимости) площадью 4645,5 кв.м, 1958 года постройки. В ранее оформленных документах адрес жилого дома №18 по проспекту Ленина г.Коврова значился  как дом №18\2 по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова. Впоследствии (03.04.2018) согласно  реестру адресов спорный объект недвижимости стал значиться по адресу:  д.18 по проспект Ленина г.Коврова.

   Региональной программой (в редакции от 21.12.2016 №1140) было предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома № 18 по проспекту Ленина г.Коврова.

   Техническая описка истца в уточненном исковом заявлении с указанием жилого дома  №18/2  по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова не свидетельствует о том, что  речь идет об ином, отличном от дома №18  объекте, на котором проводился капитальный ремонт.

   Как указано выше, в рамках  рассмотрения  дела №А11-12634/2017 судебными инстанциями установлено, что работы в рамках договора подряда  от 11.03.2016 № 23/16, выполненные ООО «Альфа»,   не соответствуют требованиям «СП 71.13330. 2011 Изоляционные и отделочные работы. СНиП 3.04.01-87», ТР79-98 «По подготовке поверхностей наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий под отделку при их реконструкции и ремонте», а именно: окраска выполнена неравномерным слоем, окрасочный слой местами разнотонный, видны подтеки, докрашивания; местами поврежден окрасочный слой при устройстве отливов на цоколе; окраска местами выполнена по невыравненному основанию и по имевшимся трещинам и выбоинам; не выравнены очертания мест ремонта штукатурки. Недостатки выполненных работ показывают, что при ремонте фасада жилого дома No 18 по пр. Ленина в г. Коврове Владимирской области была нарушена технология производства работ, то есть недостатки носят производственный характер. Для устранения недостатков работ, выполненных ООО «Альфа» при ремонте фасада жилого дома No 18 по пр. Ленина в г. Коврове Владимирской области, необходимо выполнить работы по подготовке и окрашиванию поверхности: очистка поверхности, расшивка трещин с подмазыванием, шлифование подмазанных мест, шпатлевание подмазанных мест, шлифование прошпатлеванных поверхностей, огрунтовка, окраска фасада за 2 раза. В связи с чем  на  подрядчика - ООО «Альфа» возложена обязанность исполнить гарантийные обязательства по договору строительного подряда 11.03.2016 No 23/2016, в многоквартирном доме по адресу: <...>, а именно: устранить многочисленные трещины, образовавшиеся на площади фасада дома.

   Между тем, по заявлению Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице МИФНС No12 по Владимирской области  определением Арбитражного суда Владимирской области от 01.03.2021  возбуждено производство по делу №А11-1467/2021 о признании ООО «Альфа»  несостоятельным (банкротом). Решением суда от 21.12.2021  ООО «Альфа» признано банкротом в порядке упрощенной процедуры банкротства в связи с наличием у должника признаков, предусмотренных статьями 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», открыто конкурсное производство; определением арбитражного суда от 14.12.2021 конкурсным управляющим утвержден ФИО1  Конкурсным управляющим  проведена инвентаризация имущества должника, в ходе которой установлено, что должнику принадлежат безналичные денежные средства в размере 487 037 руб. 89 коп. Реестровая  задолженность требований кредиторов ООО «Альфа»  составляет не менее 28 040 913 руб. 68 коп. (определение арбитражного суда от 07.06.2022.

   В связи с введением  в отношении ООО «Альфа»  как отсутствующего должника процедуры банкротства, исполнительное производство №60899/21/33010-ИП от 16.04.2021 в отношении ООО «Альфа», на которого возложена обязанность исполнить гарантийные обязательства по договору подряда от 11.03.2016 №23/2016 в многоквартирном дома №18 по проспекту Ленина г.Коврова окончено, о чем судебным приставом-исполнителем  ОСП Ковровского района вынесено постановление от 07.07.2022. 

   Таким образом, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от  31.07.2019 по делу №А11-12634/2017 неисполнимо.

   Согласно пункту 6 статьи 182Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

   При изложенных обстоятельствах истец правомерно обратился к Фонду с требованием об устранении недостатков работ, обнаруженных в период гарантийного срока. Фонд как заказчик по договору подряда в соответствии с действующим законодательством и договором подряда обязан принять меры по устранению выявленных недостатков работ.А потому требования ООО «УК «Сфера» по дому  №18/2 по проспекту  Ленина/улице Социалистическая г.Коврова относительно устранения трещин на фасаде  данного дома удовлетворены обоснованно.

   В части обязания ответчика устранить нарушения в работах по капитальному ремонту многоквартирного дома No18\2 по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова в виде отслоения штукатурного и окрасочного слоя на фасаде многоквартирного дома, отслоения штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), обеспечения примыкания установленных отливов на карнизах, установления отсутствующих отливов на карнизах здания дома  от истца (ООО «УК «Сфера») поступил отказ от иска к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домой Владимирской области», в соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Согласно частям 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично, а арбитражный суд принять отказ от иска, если он не противоречит закону или не нарушает права других лиц.  

   В силу пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается. Учитывая, что отказ ООО «УК «Сфера» от указанной части иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, Первый арбитражный апелляционный суд полагает возможным отказ ООО «УК «Сфера»» от части иска принять, в связи с этим решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.12.2021 в указанной части отменить.

   В остальной части  обжалуемый акт  соответствует  фактическим обстоятельствам, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено. 

В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (пункт 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

   Руководствуясь статьями 49, 150, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

   заявленный  обществом с ограниченной ответственностью  «Управляющая Компания «Сфера» отказ от иска к  некоммерческой  организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в части  обязания  ответчика  устранить нарушения в работах по капитальному ремонту многоквартирного дома №18\2 по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова в виде отслоения штукатурного и окрасочного  слоя на фасаде многоквартирного дома, отслоения штукатурного слоя карнизных частей (лепнины), обеспечения  примыкания установленных  отливов на карнизах,  установления отсутствующих отливов на карнизах здания дома - принять.

   Решение Арбитражного суда Владимирской области  от 23.12.2021 по делу № А11-15449/2017   в части отказа от иска отменить, производство по делу  в этой части прекратить.        

Обязать некоммерческую  организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в порядке  устранения недостатков  проведенного  капитального ремонта выполнить работы по устранению трещин, образовавшихся на площади фасада дома№18\2 по проспекту Ленина/ул.Социалистическая г.Коврова.

   В остальной части решение Арбитражного суда Владимирской области  от 23.12.2021 по делу № А11-15449/2017 оставить без изменения.    

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

   Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Н.А. Насонова

Судьи                                                                                            Н.А. Назарова

                                                                                                       Л.П. Новикова