Гражданский кодекс часть 1

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Захаровой Т.А., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.12.2021 по делу № А43-6228/2021,

по иску товарищества собственников недвижимости "Коммуны 16"
(ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания "ЖБС-5"
(ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и пожарное оборудование,

при участии представителей до перерыва: от ответчика – ФИО1 по доверенности от 17.01.222 №20, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 12-551 от 03.02.2011; после перерыва: в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил.

Товарищество собственников недвижимости "Коммуны 16" (далее – истец, ТСН "Коммуны 16") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" (далее – ответчик, ООО "Домоуправляющая компания "ЖБС-5", Общество) об обязании передать техническую документацию и документы, связанные с управлением многоквартирным домом по ул.Коммуны, д.16, противопожарное оборудование, систему противопожарной безопасности в рабочем состоянии.

С учетом уточнения исковых требований истец просил

1.Обязать ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 16 по ул. Коммуны г. Нижнего Новгорода и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно: технический паспорт на МКД; проектная и строительная документация на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (архитектурно-строительные решения выше отм. 0,000; архитектурно-строительные решения ниже отм. 0,000; особостроительные работы; проект организации строительства; кабельные линии 6 кВ -1; структурированные кабельные сети и радификации; вынос сетей связи; в том числе проекты на системы видеонаблюдения и домофон); акт допуска узла учета к эксплуатации, акт периодической проверки; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений МКД; акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; журнал осмотра технического состояния МКД; инструкция по эксплуатации МКД; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений МКД; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации (общедомовые приборы учета); производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; акты по наличию малых форм; пожарное оборудование и наполнения пожарных шкафов на этажах; имущество и инвентарь, находящиеся на балансе дома;

2.Обязать передать противопожарное оборудование: систему автоматической пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре, систему дымоудаления и подпора воздуха, систему внутреннего противопожарного водопровода, насосную станцию внутреннего противопожарного водопровода, проектную и исполнительную документацию по системам. Комплектное наполнение пожарных шкафов, а именно: рукава пожарные напорные; клапаны пожарные напорные; соединительные головки для пожарного оборудования; пожарные стволы; огнетушители.

3. Обязать передать в рабочем состоянии систему противопожарной безопасности (пожарную сигнализацию).

Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.12.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования частично: обязал ООО "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать истцу документы и оборудование, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

- технический паспорт на МКД (пункт 1 исковых требований), акты допуска узла учета к эксплуатации, акты периодической проверки (пункт 3 исковых требований), документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений МКД (пункт 4 исковых требований), инструкцию по эксплуатации МКД (пункт 7 исковых требований), документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (пункт 8 исковых требований), договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (пункт 9 исковых требований), оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений МКД (пункт 10 исковых требований), акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику (пункт 11 исковых требований), исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) (пункт 12 исковых требований), схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения (пункт 13 исковых требований), производственные инструкции по эксплуатации электроустановок (пункт 17 исковых требований); установленные в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматике и системы дымоудаления в соответствии с проектной и технической документацией на данное оборудование в рабочем состоянии, проектную документацию на противопожарное оборудование; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит решение суда первой инстанции в части удовлетворенных исковых требований отменить, отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Заявитель в апелляционной жалобе указывает, что правоотношения между Обществом и Истцом по передаче документации по управлению многоквартирным домом урегулированы и завершены, о чем составлены: акт передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением МКД от 03.08.2020; реестр паспортов оборудования от 03.08.2020; акт передачи технической документации от 03.08.2020; акт приема-передачи ключей от помещений общественного назначения от 03.08.2020; акт снятия контрольных показаний ОДПУ от 03.08.2020; акт приема-передачи карточек регистрации Формы № 9. 10. зарегистрированных на 30.07.2020 от 03.08.2020; перечень выписок из ЕГРН от 03.08.2020.

Данные акты от 03.08.2020 составлены и подписаны сторонами.

Апеллянт утверждает, что Обществом в полном объеме было исполнено обязательство по передачи технической и иной документации, а также всего имеющегося оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений дома. Кроме того, все имеющиеся системы в многоквартирном доме, в том числе, система автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматике и система дымоудаления являются неотъемлемой частью самого дома, передавая многоквартирный дом в управление Истца. Относительно рабочего состояния указанных систем, общество поясняет, что все системы МКД на дату передачи, а именно, на 03.08.2020 находились в рабочем состоянии, доказательствами являются договоры на обслуживание, акты выполненных работ, а также отсутствие отметки истца о неисправности систем дома в акте от 03.08.2020 и экспертного заключения о том, что системы дома были неисправны именно на дату передачи дома.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого судебного акта в обжалуемой части, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,на основании договора управления многоквартирным домом от 07.10.2016 ответчик являлся управляющей организацией многоквартирного дома №16 по ул.Комунны (строительный адрес: ул.Комунны, д.2 в составе объекта 4 одноподъездных 13 этажных жилых дома).

Впоследствии собственниками многоквартирного дома №16 по ул.Комунны на общем собрании принято решение о расторжении договора управления с управляющей компанией, а также решение о создании товарищества собственников недвижимости «Коммунны 16», что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 31.01.2020, и не оспаривается ответчиком.

В этой связи между истцом и ответчиком подписаны акты приема-передачи технической документации от 03.08.2020, реестр паспортов оборудования от 03.08.2020, акт приема-передачи ключей от помещений общественного назначения от 03.08.2021, акт снятия контрольных показаний ОДПУ от 03.08.2021, акт приема-передачи карточек регистрации формы №9, 1, зарегистрированных на 30.07.2020, от 03.08.2020, перечень выписок из ЕГРН от 03.08.2020, акт приема-передачи документации от 21.10.2020.

Поскольку, по мнению истца, ответчиком переданы не все документы, оборудование, истцом направлены в адрес ответчика претензии с требованием передать всю техническую документацию, которые оставлены последним без ответа и удовлетворения.

Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, отказал ТСН "Коммуны 16" в удовлетворении заявленных в пунктах искового заявления 2, 5, 6, 14, 15, 16, 18, 20 требований.

В данной части решение не обжалуется.

Решение обжалуется в части удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения к ней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение в обжалуемой части подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 №7677/11, сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу РФ, ни Гражданскому кодексу РФ не противоречит.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу названной правовой нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 №1027/10 указано, что системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В рамках настоящего дела такое решение о расторжении договора управления с ответчиком принято, в настоящее время не оспорено.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и иных, связанных с управлением домом документов и оборудования.

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее - Правила №416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 24 Правил №491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ попроведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Кроме того, перечень технической документации определен также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170) (далее- Правила №170), согласно которым в состав технической документации длительного хранения входит:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии пунктом 1.8.1 гл. 1.8 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 №6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация:

генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее -ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.

Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.

В силу пункта 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Поскольку на ответчика, как на управляющую организацию многоквартирного дома, возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, оно обязано иметь всю техническую документацию по данному дому, а в случае ее отсутствия или неполного содержания обязано произвести восстановление данных документов. Ненадлежащее содержание технической документации влечет нарушение прав собственников многоквартирного дома.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил № 491, пункт 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Вместе с тем учитывая пункты 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №303-ЭС21-5287 по делу №А04-2984/2020).

В силу изложенных норм права судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о передаче инструкции по эксплуатации МКД, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, исполнительных чертежей контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), производственных инструкций по эксплуатации электроустановок.

Довод ответчика об отсутствии инструкции по эксплуатации МКД и производственных инструкций, поскольку застройщик не передал данные документы, судом отклоняется, поскольку ответчик не представил доказательств, подтверждающих какие действия им предпринимались в период управления по восстановлению истребуемой истцом документации.

Таким образом, ответчик, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал объективную невозможность исполнения обязанности по восстановлению и передаче инструкции по эксплуатации МКД и производственных инструкций по эксплуатации электроустановок.

В отношении требований о передаче схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, исполнительных чертежей контуров заземления ответчиком не доказано, что данные документы входят в состав проектов, указанных в пунктах 26,28, 43-50 акта от 03.08.2020.

Напротив, из акта от 03.08.2020 усматривается, что исполнительные чертежи не передавались (п.55 акта).

При этом из пункта 1.5.1 Правил №170 следует, что схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, исполнительные чертежи контуров заземления являются самостоятельной составной частью технической документации долговременного хранения.

Также суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое требование об обязании передать установленные в многоквартирном доме системы пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматике и системы дымоудаления в соответствии с проектной и технической документацией на данное оборудование в рабочем состоянии, проектную документацию на противопожарное оборудование.

Как усматривается из материалов дела, между ответчиком (заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель) заключен договор от 28.12.2018 №261219ТО на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы дымоудаления и пожаротушения (УАПС, СОУЭ, ДУ и ПТ) в помещениях по адресам: <...>.

В подтверждение факта оказания услуг по данному договору ответчиком представлены акты оказанных услуг за 2019 год, подписанные сторонами.

Также между ответчиком (заказчик) и ООО «ГК Инжлаб» (подрядчик) заключен договор от 01.04.2020 на оказание услуг по техническому обслуживанию, планово-профилактическому ремонту и периодическому техническому освидетельствованию систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматики и систем дымоудаления, в том числе, по адресу: ул.Комунны, д.16.

В подтверждение факта оказания услуг по данному договору ответчиком представлены УПД за апрель, май, июнь, июль 2020 года.

Из представленных документов усматривается и сторонами не оспаривается, что дом №16 по ул.Комунны оснащен системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматики и систем дымоудаления и пожаротушения.

Однако, из представленных в материалы дела актов передачи документов, оборудования не следует, что ответчиком передавалось, а истцом принималось пожарное оборудование и наполнения пожарных шкафов на этажах, а также проектная документация по данным системам.

Из представленных в материалы дела актов обследования пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре от 01.04.2020, от 10.04.2020, от 20.07.2020 следует, что в апреле - июле 2020 года выявлена неисправность системы, требуется произвести восстановительные работы по системе АПС, СОУЭ и пожарной автоматике, линиям связи. В приложении к акту от 01.04.2020, подписанному ответчиком и обслуживающей организацией ООО «ГК Инжлаб», указан перечень недостатков и восстановительных работ. Также в приложении сделана ссылка на то, что невозможно определить дефекты систем, не восстановив линии связи с контрольными приборами. При этом, в акте от 01.04.2020 также указано на наличие проектной и технической документации на данные системы (замечаний нет).

Ответчиком в материалы дела представлен акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 30.07.2020, в соответствии с которым ООО «ГК Инжлаб» выполнены работы по монтажу, восстановлению и пуско-наладке пожарной системы в соответствии с договором подряда от 23.07.2020 №2020/07-23-ПНР. Однако, объект выполнения работ в акте не конкретизирован (жилой дом). Договор на выполнение данных работ не представлен.

Учитывая изложенное, поскольку неработоспособность системы противопожарной безопасности выявлена в период обслуживания дома №16 по ул.Комунны ответчиком, в отсутствие со стороны ответчика доказательств передачи оборудования истцу, в том числе в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании передать пожарное оборудование, установленное в доме №16 по ул.Комунны, в рабочем состоянии.

При этом в отсутствие в материалах дела проектной документации на данное оборудование суд исходит из представленных в материалы дела договоров на обслуживание, в связи с чем считает возможным возложить на ответчика обязанность по передаче: систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, противопожарной автоматике и системы дымоудаления в соответствии с проектной и технической документацией на данное оборудование, а также проектную документацию на данное противопожарное оборудование.

То обстоятельство, что ответчик не является более управляющей организацией МКД, не освобождает его от обязанности надлежащего исполнения ранее принятых обязательств.

Между тем, при удовлетворении остальных исковых требований судом первой инстанции учтено следующее.

Истец просил передать ответчика технический паспорт на спорный многоквартирный дом.

Из акта от 03.08.2020 следует, что истцу ответчиком был передан технический план.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон №221-ФЗ) кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Пунктом 8 статьи 47 Закона № 221-ФЗ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.

Положениями статьи 37 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что к результатам кадастровых работ относится, в том числе технический план.

На основании пункта 4 статьи 40 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план (подпункт 7 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Пунктом 15 статьи 24 Закона № 218-ФЗ также предусмотрено, что технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.

Формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953.

Таким образом, после 01.01.2013 действующим законодательством не предусмотрено изготовление технических паспортов на вновь создаваемые объекты недвижимости, в том числе многоквартирные дома, основанием для кадастрового учета в данном случае является технический план, содержащий все необходимые характеристика и сведения, в том числе об общем имуществе многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом был введен в эксплуатацию 20.12.2016.

Из акта передачи технической и иной документации, оборудования на многоквартирный дом от 22.12.2016 следует, что застройщик передал ответчику технический план.

Таким образом, в рассматриваемом случае к документам технического учета спорного МКД относится технический план, который был передан ответчиком истцу по акту от 03.08.2020.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика передать технический паспорт на спорный МКД.

Также суд апелляционной инстанции считает доказанным исполнение ответчиком обязанности по передаче актов допуска узла учета к эксплуатации, актов периодической проверки, актов технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

Из акта от 03.08.2020 следует, что ответчик передал истцу указанные документы в составе следующих: справка ОАО «Нижегородский водоканал» №32, акт технической готовности к эксплуатации №4139 от 24.10.2016, справка АО «Теплоэнерго» №510 от 02.11.2016, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки №328 от 23.12.2016, акт осмотра электроустановки №328 от 23.12.2016, акт ввода в эксплуатацию ИПУ по электроэнергии, акт ввода в эксплуатацию ИПУ ХВС,ГВС, акт снятия контрольных показаний ОДПУ, акт на наладку системы отопления от 10.06.2020, акт энергонадзора ОАО «Теплоэнерго» на гидравлические испытания системы от 10.06.2020, акт весеннего осмотра многоквартирного дома, технический отчет по проведению испытаний АИТП, акт снятия контрольных показаний ОДПУ.

Доказательств, что переданные документы не соответствуют истребуемым, материалы дела не содержат.

Также суд апелляционной инстанции находит необоснованными требования истца об истребовании документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений МКД, документов, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута и иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута), договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД, оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений МКД.

Как пояснил ответчик в период осуществления ответчиком деятельности по управлению МКД работы по текущему ремонту не проводились, договоры не заключались, акты и сметы не составлялись, сервитут или иные обременения в отношении земельного участка не установлены, договора об использовании общего имущества собственников помещений в МКД в период управления ответчиком не заключались, собрания собственников помещений МКД, решения которых могли быть оформлены протоколом не проводились, в адрес ответчика эти документы не поступали.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Ввиду отсутствия доказательств проведения в период управления ответчика работ по текущему ремонту МКД, наличия сервитута, проведения общих собраний собственников помещений МКД, заключения договоров об использовании общего имущества, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика передать несуществующую документацию.

Таким образом, принятое по делу решение в обжалуемой части подлежит изменению на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с неправильным применением норм материального права, а апелляционная жалоба частичному удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.12.2021 по делу № А43-6228/2021 в обжалуемой части изменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" удовлетворить частично.

Товариществу собственников недвижимости "Коммуны 16" отказать в удовлетворении требований в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания "ЖБС-5" передать истцу документы и оборудование, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

-технический паспорт на МКД (пункт 1 исковых требований);

-акты допуска узла учета к эксплуатации, акты периодической проверки (пункт 3 исковых требований);

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений МКД (пункт 4 исковых требований);

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (пункт 8 исковых требований);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД (пункт 9 исковых требований);

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений МКД (пункт 10 исковых требований);

-акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику (пункт 11 исковых требований);

В остальной обжалуемой части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Т.А. Захарова

А.Н. Ковбасюк