ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 01АП-4605/19 от 26.06.2019 Первого арбитражного апелляционного суда

г. Владимир                                                              Дело № А11-9564/2018

28 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2019 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Тарасовой Т.И., Насоновой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Новиковой Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.04.2019 по делу № А11-9564/2018, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (ОГРН 1023302954773, ИНН 3312006483) к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Коммунальные системы» (ОГРН 1133332000977, ИНН 3303010405) о взыскании 4 376 125 руб.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика (заявителя) - муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Коммунальные системы» – Абрамова Е.Н. по доверенности от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2019;

от истца – Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области»  - Чернобрысова М.А. по доверенности от 21.02.2018 сроком на 3 года.

         Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

         Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее – ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Коммунальные системы» (далее – МУП Вязниковского района «Коммунальные системы») о взыскании 4 376 125 руб. ущерба.

Решением от 01.04.2019 иск удовлетворен, с МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» в пользу ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области взыскано 4 376 125 руб. ущерба, в доход федерального бюджета 44 881 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом,                                        МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает

на отсутствие  в материалах дела надлежащим образом составленных актов обследования в момент затопления или непосредственно после этого, не согласен с результатами экспертизы, считает  заключение ненадлежащим доказательством, так как судом не был утвержден перечень вопросов, поставленных на разрешение специалисту.

ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области в отзыве возразило против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просило решение оставить без изменения.

           Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Повторно рассмотрев дело, проверив доводы жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

 Судом установлено, что в соответствии с приказом «О передаче капитальных вложений по объекту «Строительство общежития ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области, д. Чудиново, Владимирская область»» от 20.10.2017 № 424, по акту приема-передачи от 20.10.2017 № 00000108 с баланса УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ОКС УФСИН России по Владимирской области на баланс ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области переданы капитальные вложения по объекту «Строительство общежития ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области, д. Чудиново, Владимирская область».

Как следует из  выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 05.06.2018, 31.08.2018  на нежилое здание общежития ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области  с кадастровым номером 33:08:080101:1547, площадью 4693,1 м2 , расположенное по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново, ул. Полевая, д. 39,  на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.10.2017 № RU33502000-22-п-2017 31.08.2018 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации (запись № 33:08:080101:1547-33/018/2018-2) и 05.06.2018 регистрация права оперативного управления ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области (запись № 33:08:080101:1547-33/001/2018-1).

Инвентарная  карточка учета нефинансовых активов от 21.02.2019 № 0863  свидетельствует о том, что здание общежития находится на балансе ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области.

Согласно постановлению «О прекращении права хозяйственного ведения на объекты коммунального хозяйства муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Фонд» и закреплении объектов коммунального хозяйства на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Вязниковского района «Коммунальные системы» от 25.11.2013 № 1403 за МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» закреплены на праве хозяйственного ведения объекты коммунального хозяйства, в том числе канализационные сети в д. Чудиново Вязниковского района Владимирской области, 1968 года ввода в эксплуатацию

27.02.2019 между МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области (абонент), действующим от имени Российской Федерации, подписан государственный контракт на оказание услуг по водоотведению № 239-1/18, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать водоотведение, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к государственному контракту на оказание услуг по водоотведению от 27.02.2017 № 239-1/18) граница эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям находится: для организации водопроводно-канализационного хозяйства - канализационный колодец на центральной сети водоотведения, а для абонента - до канализационного колодца на центральной сети водоотведения.

МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» выдана справка от 23.05.2017 № 429/06-03 УФСИН России по Владимирской области ФКУ Отделу капитального строительства о выполнении технических условий на технологическое присоединение объекта капитального строительства «Общежитие ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области» к сетям водоотведения. Работы по технологическому присоединению объекта капитального строительства к центральной линии водоотведения выполнены согласно техническим условиям

По сведениям ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области, 16.12.2017 в 08 час. 40 мин. при обходе дежурной сменой ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области здания общежития, расположенного по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново, ул. Полевая, д. 39, находящегося на земельном участке, принадлежащем ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, было установлено затопление подвального помещения канализационными водами.

Затопление произошло по причине переполнения канализационного коллектора в д. Чудиново Вязниковского района Владимирской области, которое привело к затоплению приемного колодца КНС подвального помещения здания общежития ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области. Переполнение канализационного коллектора произошло по причине устаревшего насосного оборудования на КНС. О данной аварии заместителем начальника, майором внутренней службы Репкиным А.В. 16.12.2017 в 10 час. 30 мин. было сообщено телефонограммой МУП Вязниковского района «Коммунальные системы».

Согласно акту расследования причин аварии от 16.12.2017, составленному комиссией в составе председателя - начальника ФКУ КП-9, подполковника внутренней службы Соловьёва А.С. и членов комиссии: Корочкина Д.С. - начальника ОКБИ и ХО капитана внутренней службы, Панфилова Д.А - главного энергетика, капитана внутренней службы, Петрова В.А. - ст.инженера ФКУ ОКС, младшего лейтенанта внутренней службы, Исаева П.В. - производителя работ ФГУП СМУ-13, Абрамова Е.С. - ст.ОУ ОО, майора внутренней службы, затопление подвала нового здания общежития для осужденных канализационными водами произошло в ночь с 15.12.2017 на 16.12.2017; данная аварийная ситуация возникла ввиду массового таяния снежного покрова и выпадения большого количества осадков в виде дождя, что привело к переполнению канализационного коллектора д. Чудиново, полному затоплению приемного колодца КНС, в связи с устаревшим насосным оборудованием на КНС.

По данным истца, в связи с затоплением подвального помещения здания общежития ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области причинен материальный ущерб в сумме 4 376 125 руб., в виде стоимости поврежденного имущества в сумме 2 255 129 руб., стоимости ремонтных работ и технического обслуживания в сумме 659 745 руб., стоимости ремонтных работ в нежилом помещении в сумме 1 461 251 руб.

В материалы дела истцом представлены заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Консалт-Стандартъ» от 09.10.2018 № 166-10/2018, отчет от 09.10.2018 № 167-10/2018 об оценке ыночной стоимости ущерба, причиненного зданию общежития по адресу: ул. Полевая, д. 39 в д. Чудиново Вязниковского района Владимирской области и оборудованию, товароведческое исследование оборудования от 09.10.2018 № 161Т-10/2018, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Консалт-Стандарт».

Согласно отчету от 09.10.2018 № 167-10/2018 рыночная стоимость услуг по восстановительному ремонту нежилого помещения, общей площадью 1093,0 кв. м (в соответствии с планом БТИ), этаж: подвал, расположенное в нежилом здании, назначение: общежитие ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области д. Чудиново, Владимирская область, общей площадью 4693,1 кв.м, количество этажей, в том числе подземных: 4, кадастровый номер 33:08:080101:1547, адрес объекта: Владимирская область, Вязниковский район, МО город Вязники (городское поселение), д. Чудиново, ул. Полевая, д. 39 и ущерба причиненного оборудованию составляет 4 376 125 руб., с учетом НДС.

Истец посчитав, что по вине ответчика произошло затопление подвальных помещений общежития, принадлежащего ему на праве оперативного управления, в результате которого причинен ущерб в сумме 4 376 125 руб., в виде стоимости ремонтных работ нежилого помещения, оборудования, замены оборудования, обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Деликатная ответственность в отношении ответчика может наступить только при наличии совокупности следующих условий: факта наступления вреда; противоправного поведения причинителя вреда; причинной связи между поведением и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

Материалы дела (в том числе акта расследования причин аварии от 16.12.2017, заключения эксперта общества с ограниченной ответственностью «Консалт-Стандартъ» от 09.10.2018  № 166-10/2018) свидетельствуют,  что центральная сеть действующей канализации, обслуживающей восточную часть д. Чудиново, в период с 15.12.2017 по 16.12.2017 не справлялась с объемами, поступающими в нее сточными водами и другими твердыми отходами, в связи с постоянными осадками в виде дождей и интенсивного таяния снега, либо произошедшего засора в колодце или в канализационной сети в направлении к очистным сооружениям. В результате этого вода (из-за разницы высотных отметок) из центральной сети действующей канализации (колодца) устремилась в канализацию общежития ФКУ, создав при этом избыточное давление в пластиковых канализационных трубах, что привело к срыву крышек ревизии и дальнейшему подтоплению подвальных помещений. Также это подтверждается тем, что на момент аварии здание общежития не функционировало, контингент не был заселен, соответственно пользование канализацией не происходило.

Причиной затопления подвального помещения здания общежития, расположенного по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново, ул. Полевая, д. 39, стало засорение, либо недостаточная пропускная способность труб центральной сети действующей канализации (колодца), не справившейся с большим объемом поступающих в него сточных вод и других твердых отходов, в связи с постоянными осадками в виде дождей и интенсивного таяния снега.

В соответствии с отчетом от 09.10.2018 № 167-10/2018, товароведческим исследованием оборудования от 09.10.2018 № 161Т-10/2018, рыночная стоимость услуг по восстановительному ремонту нежилого помещения, общей площадью 1093,0 кв.м (в соответствии с планом БТИ), этаж: подвал, расположенное в нежилом здании, назначение: общежитие ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области д. Чудиново, Владимирская область, общей площадью 4693,1 кв.м, количество этажей, в том числе подземных: 4, кадастровый номер 33:08:080101:1547, адрес объекта: Владимирская область, Вязниковский район, МО город Вязники (городское поселение), д. Чудиново, ул. Полевая, д. 39 и ущерба причиненного оборудованию, составляет 4 376 125 руб., с учетом НДС; стоимость поврежденного имущества составляет 2 255 129 руб., стоимость ремонтных работ и технического обслуживания - 659 745 руб., стоимость ремонтных работ в нежилом помещении - 1 461 251 руб.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, опровергающих размер причиненных убытков. В судебном заседании в суде первой инстанции 18.03.2019 ответчик пояснил, что ходатайство о назначении судебной экспертизы им заявляться не будет.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев настоящее дело, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ответчика – непосредственного причинителя вреда,  всех элементов состава имущественного деликта, необходимых для его привлечения к ответственности в виде взыскания убытков.

  Поскольку вследствие указанных выше обстоятельств у истца возникли убытки, вывод суда о   компенсации  ущерба по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет ответчика является правомерным, удовлетворение требований истца о взыскании убытков в сумме 4 376 125 руб. - обоснованным.

Судом признаны  состоятельными доводы ответчика о том, что причиной аварии могло послужить невыполнение истцом выданных им технических условий на подключение строящегося объекта – здания общежития к сетям водоотведения, поскольку из справки от 23.05.2017 № 429/06-03, выданной МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» УФСИН России по Владимирской области Отделу капитального строительства, следует, что работы по технологическому присоединению объекта капитального строительства «Общежитие ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области» к центральной линии водоотведения выполнены согласно техническим условиям.

Доказательств, подтверждающих, что при строительстве здания общежития, при возведении фундамента здания, монтаже внутренних канализационных систем, нарушены строительные нормы и правила, и по данной причине могло произойти затопление подвальных помещений здания общежития канализационными водами, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, данные возражения ответчика не основательны.

  На основании изложенного, суд апелляционной  инстанции полагает, что спор между сторонами разрешен правильно, согласно действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права.

Признание заявителем акта от 16.12.2017 и  заключений эксперта ненадлежащими доказательствами  основано на неверном толковании норм материального и процессуального права.  У суда первой инстанции отсутствовали законные основания для признания акта не имеющим юридической силы,  а также для утверждения вопросов, переданных на разрешение эксперту, поскольку экспертиза была  проведена по инициативе истца, а не назвачена судом.

 Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены судебного акта.

         Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

                                           П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.04.2019 по делу № А11-9564/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Коммунальные системы» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                         Т.С. Родина

Судьи                                                                                Т.И. Тарасова

Н.А. Насонова