Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.11.2018 по делу № А11-5219/2018, принятое судьей Тимчуком Н.Г. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Аскона» (ИНН 2308103524, ОГРН 1042303712880) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 14.02.2018 № 423.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Аскона» – Коковкина И.В. по доверенности от 06.02.2019 № 250/19 сроком действия 5 лет.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании обращений потребителя Кузьменко А.И. о нарушенииобществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Аскона» (далее - Общество) в магазине по адресу: г. Краснодар, ул. Джержинского, д.100 правил продажи мебели, нарушении срока передачи потребителю предварительно оплаченного товара, о нарушении условий договора розничной купли-продажи от 04.09.2017 № КрП/2502 должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее – административный орган, Управление) установлено нарушение Обществом пункта 20 Правил продажи товаров по образцам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918 (далее - Правила продажи товаров по образцам), пункта 26 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила продажи отдельных видов товаров).

Усмотрев в действиях Общества признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление 21.11.2017 составило в отношении него протокол об административном правонарушении и вынесло постановление от 14.02.2018 № 423 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Решением от 29.11.2018 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению Управления, Общество допустило нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, выразившееся в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу. Первый арбитражный апелляционный суд не нашёл оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 от 21.07.1997 № 918 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, и Правила продажи товаров по образцам, соответственно.

В силу пункта 20 Правил продажи товаров по образам договор может быть заключён в месте продажи товара по образцам путём составления документа, подписанного сторонами, либо путём передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя, а также в иной форме, согласованной продавцом и покупателем, при непосредственном заключении договора.

При заключении договора в месте продажи товара, а также в случае передачи сообщения о намерении покупателя приобрести товар в них должно быть обязательно указано: наименование и место нахождения (адрес) продавца, фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар; наименование товара, артикул, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара; вид услуги, время ее исполнения и стоимость; обязательства продавца и покупателя.

Из оспариваемого постановления усматривается, что Обществу вменяется нарушение пункта 20 Правил продажи товаров по образам и пункта 26 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в договоре розничной купли-продажи от 04.09.2017 № КрП/2502, заключенном между Обществом и потребителем (пункт 1.2 договора, приложение № 1 - спецификация), отсутствует достоверное наименование товара (в договоре способ продажи не отражён; со слов покупателя, выбор осуществлялся по образцу товара в магазине, по образцу покупателем был выбран диван с механизмом трансформации изделия в положение «кровать»; в таком случае наименование данного товара необходимо указывать по эксплуатационному и функциональному назначению в том виде как это предусмотрено ГОСТом 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения» - «диван-кровать»). Кроме того, при анализе договора розничной купли-продажи от 04.09.2017 №КрП/2502 также установлено нарушение Обществом правил продажи, выразившееся в предоставлении потребителю недостоверной информации о товаре, об условиях приобретения товара.

Между тем, что в соответствии с пунктом 1.2 спорного договора наименование, ассортимент, количество и стоимость товара, подлежащего передаче покупателю, указывается в Приложении № 1 (спецификации), которая является неотъемлемой частью договора.

В спецификации к данному договору в качестве наименования товара указан «диван «Карина»; количество - 1 шт., цена без скидки и с учётом скидки.

Таким образом, в договоре содержатся все необходимые параметры, предусмотренные пунктом 20 Правил продажи товаров по образам, в договоре (спецификации к нему).

Необходимость обязательного использования в наименовании товара ГОСТа 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения» законодательством не установлена.

Согласно пункту 1 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2013 № 1796-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения» вводится в действие с 01.01.2015 для добровольного применения в Российской Федерации.

Термины, установленные данным стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы (по данной научно-технической отрасли), входящих в сферу действия работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ (раздел 1 ГОСТа 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения»).

Таким образом, ГОСТ 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения» применяется в сфере стандартизации и в добровольном порядке.

Наименование товара «диван», отраженное в спорном договоре, указано Обществом на основании действующей декларации о соответствии таможенного союза от 17.06.2016 ТС № RU Д-Яи.ДМ46.В.00314.

Согласно пункту 26 Правил продажи отдельных видов товаров покупатель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара надлежащего качества, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, купленный товар на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчёт с продавцом.

При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретённый товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму или обменять его на аналогичный товар при первом поступлении соответствующего товара в продажу. Продавец обязан сообщить покупателю, потребовавшему обмена непродовольственного товара, о его поступлении в продажу.

Требование покупателя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также имеются доказательства приобретения товара у данного продавца, за исключением товаров, не подлежащих обмену или возврату по указанным в настоящем пункте основаниям в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Содержание пункта 2.1 договора носит информативный характер и не свидетельствует введении для покупателя запрета на обмен товара.

Ввиду изложенного вывод суда первой инстанции об отсутствии события вменяемого правонарушения, соответствует материалам дела.

Таким образом, Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.11.2018 по делу № А11-5219/2018 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.В. Москвичева

Судьи А.М. Гущина

Т.А. Захарова