г. Владимир
13 октября 2022 года Дело № А79-1952/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 06.10.2022.
В полном объеме постановление изготовлено 13.10.2022.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Кастальской М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии на решение Арбитражного суда Чувашской Республике – Чувашии от 20.07.2022 по делу № А79-1952/2022, принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии от 24.01.2022 № 06-20/216-1153.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайствуют о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей (входящий №01АП-6462/22 от 05.09.2022, от 29.09.2022).
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, страхователь) 07.04.2021 зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.Страховые взносы по добровольному страхованию за 2021 год в общей сумме 4 452 руб. уплачены предпринимателем 14.09.2021 в полном объеме.
Страхователь 20.01.2022 обратился в государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Отделение, страховщик, заявитель) с заявлением о выплате единовременного пособия по беременности и родам, на основании листка нетрудоспособности за периоды с 07.12.2021 по 25.04.2022.
Решением от 24.01.2022 №06-20/216-1153 Отделение отказало в выплате страхователю указанного пособия, полагая, что ИП ФИО1 не приобрела право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию по страховому случаю, наступившему в 2021 году, поскольку право на получение страхового обеспечения у нее возникло с 01.01.2022.
Предприниматель, не согласившись с указанным решением Отделения, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Порядка уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее – Порядок), решением от 20.07.2022 удовлетворил заявленное ИП ФИО1 требование.
Отделение обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, полагая, что судом неверно применены нормы материального права.
Заявитель настаивает на том, что право на страховое обеспечение находится в прямой зависимости от даты наступления страхового случая.
Подробно доводы Отделения приведены в апелляционной жалобе.
Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность судебного акта, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Частью 3 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (часть 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).
Частью 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с пунктом 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Таким образом, право на получение страхового обеспечения лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, при подтверждении его листком нетрудоспособности, выданным медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.
Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы страховой случай - беременность и роды рассматриваются законодателем как единый страховой случай.
Страховщиком при рассмотрении заявления страхователя не установлено оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособий по социальному страхованию, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.
Материалами дела подтверждается, что период нетрудоспособности имел место с 01.01.2022 по 25.04.2022, в 2021 году предприниматель добровольно вступил в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и уплатил страховые взносы за 2021 год (то есть год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай), в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ИП ФИО1 права на получение социального пособия по беременности и родам с 01.01.2022.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выдача предпринимателю первичного листка нетрудоспособности 2021 году не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Оснований для иного вывода с учетом обстоятельств, установленных судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах решение страховщика от 24.01.2022 №06-20/216-1153 ГУ-РО не соответствует законодательству и нарушает права страхователя на получение пособий по социальному страхованию.
С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил заявленное ИП ФИО1 требование.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Отделения по приведенным в ней доводам, у суда апелляционной инстанции, не имеется.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Отделение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Чувашской Республике – Чувашии от 20.07.2022 по делу № А79-1952/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья | М.Б. Белышкова |
Судьи | А.М. Гущина |
М.Н. Кастальская |