Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нижегородской таможни на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08 октября 2020 года по делу № А43-7042/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стаблес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными 27 решений Нижегородской таможни: Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № № 10408100/160218/0002636,10408100/160418/0006471,10408100/190318/0004506,10408100/190318/0004544,10408100/230418/0007082,10408100/240118/0000972,10408100/250118/0001096,10408100/270218/0003237,10408100/290118/0001327, 10408100/300118/0001372; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408040/110418/0012851,10408040/050118/0000029,10408040/050118/0000034,10408040/050218/0003709,10408040/050218/0003750,10408040/050218/0003755,10408040/050218/0003791, 10408040/060118/0000070; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/081117/0038296, 10408040/091117/0038539,10408040/101117/0038741,10408040/131117/0038967,10408040/141117/0039146,10408040/161117/0039573,10408040/171117/0039746,10408040/151217/0043542,10408040/161217/0043553,10408040/161217/0043557; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/290818/0034634,10408040/300418/0015832,10408040/300818/0034702,10408040/310118/0003119,10408040/290119/0000252,10408040/290119/0000256,10408040/290119/000027; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/211118/0044762, 10408040/211118/0044773,10408040/220318/0009980,10408040/220318/0010002,10408040/220518/0018729,10408040/220918/0038905,10408040/230118/0001956, 10408040/230118/0001996,10408040/230818/0033607,10408040/240118/0002135,10408040/270118/0002625; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408100/300118/0001401,10408100/300118/0001429,10408100/180118/0000652,10408100/190118/0000678,10408100/220118/0000869,10408100/230118/0000913,10408100/230418/0007073,10408100/160418/0006472,10408100/260418/0007451,10408100/260418/0007455,10408100/260418/0007461; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/160318/0009172, 10408040/160418/0013423,10408040/160418/0013501,10408040/160418/0013556,10408040/170418/0013639,10408040/060118/0000072,10408040/170418/0013674,10408040/180218/0005603,10408040/180418/0013937,10408040/190318/0009301; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/240118/0002150,10408040/240118/0002168,10408040/240818/0033711,10408040/240918/0039037,10408040/240918/0039094,10408040/240918/0039122,10408040/250118/0002329,10408040/250118/0002359,10408040/250118/0002374,10408040/250518/0019410; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10117080/181217/0001731, 10117080/211217/0001754,10117080/181217/0001732,10117080/181217/0001730,10117080/181217/0001733,10117080/211217/0001769,10117080/211217/0001768, 10117080/251217/0001797; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408040/071217/0042335,10408040/081217/0042546,10408040/101117/0038808,10408040/111217/0042817,10408040/121117/0038873,10408040/121217/0042898,10408040/121217/0042919,10408040/121217/0042939,10408040/131117/0038991,10408040/131117/0039028; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/131217/0043078, 10408040/131217/0043094,10408040/131217/0043194,10408040/141117/0039174,10408040/141117/0039212,10408040/141217/0043259,10408040/141217/0043372,10408040/151217/0043453,10408040/151217/0043479,10408040/151217/0043520; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/190318/0009326,10408040/190418/0014107,10408040/200118/0001627,10408040/200118/0001629,10408040/200118/0001632,10408040/200118/0001635,10408040/200318/0009530,10408040/210118/0001651,10408040/210218/0006075,10408040/210218/0006109; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408040/211217/0044285,10408040/291217/0045495,10408040/011217/0041584; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/270218/0006683,10408040/280118/0002652,10408040/280218/0006913,10408040/280518/0019619,10408040/280518/0019665,10408040/280818/0034257,10408040/280918/0040092,10408040/290818/0034500,10408040/290818/0034537, 10408040/290818/0034572; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/180118/0001283, 10408040/190118/0001508,10408040/190118/0001527,10408040/220118/0001791,10408040/230118/0001916,10408040/230118/0001935,10408040/240118/0002086,10408040/240118/0002114,10408040/040418/0011948,10408040/090418/0012546; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/100118/0000217,10408040/100118/0000274,10408040/100418/0012662,10408040/110118/0000384,10408040/110118/0000410,10408040/110118/0000444,10408040/110118/0000478,10408040/110418/0012814,10408040/110418/0012834, 10408040/120118/0000557; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/201117/0039903, 10408040/211117/0040170,10408040/211217/0044251,10408040/241117/0040576,10408040/241117/0040598,10408040/271217/0045158,10408040/281017/0037051,10408040/301017/0037259,10408040/311017/0037319,10408040/311017/0037395; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/120118/0000633,10408040/120418/0013044,10408040/120418/0013063,10408040/120418/0013081,10408040/120418/0013092,10408040/130118/0000668,10408040/130318/0008549,10408040/130318/0008577,10408040/130318/0008589, 10408040/150118/0000728; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/150118/0000744, 10408040/150118/0000783,10408040/150118/0000815,10408040/150418/0013332,10408040/150418/0013334,10408040/150418/0013335,10408040/150418/0013340,10408040/160118/0000899,10408040/160118/0000913,10408040/160118/0000932; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/011217/0041592,10408040/041217/0041762,10408040/041217/0041791,10408040/041217/0041828,10408040/051217/0041932,10408040/051217/0041961, 10408040/051217/0042028, 10408040/061217/0042194, 10408040/071217/0042315, 10408040/041217/0041855; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/050118/0000022,10408040/050118/0000026,10408040/060118/0000078,10408040/090118/0000104,10408040/160118/0000960,10408040/170118/0001206,10408040/100418/0012598, 10408040/100418/0012625; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/010218/0003293,10408040/010218/0003334,10408040/010218/0003350,10408040/010318/0007159,10408040/020318/0007362,10408040/030218/0003618,10408040/030218/0003620,10408040/040218/0003634,10408040/040318/0007531, 10408040/040318/0007536; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408040/260118/0002452,10408040/260118/0002573,10408040/260218/0006521,10408040/260218/0006536,10408040/260218/0006609,10408040/260918/0039514,10408040/260918/0039554,10408040/260918/0039592,10408040/260918/0039623,10408040/270118/0002613; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10408040/151217/0043533, 10408040/1611170039546,10408040/161217/0043564,10408040/161217/0043567,10408040/171117/0039714,10408040/171117/0039762,10408040/171217/0043602,10408040/181217/0043671,10408040/181217/0043753,10408040/191217/0043898; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408040/171217/0043597,10408040/181217/0043707,10408040/281117/0041095,10408040/291117/0041244,10408040/291117/0041269,10408040/291217/0045462,10408040/291217/0045468,10408040/291217/0045482,10408040/301117/0041387,10408040/050118/0000008,10408040/050118/0000011,10408040/050118/0000013,10408040/050118/0000021; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408040/060118/0000077,10408040/060218/0003959,10408040/060218/0003989,10408040/070218/0004094,10408040/080218/0004259,10408040/080218/0004284,10408040/090118/0000095,10408040/090218/0004384,10408040/090318/0008151, 10408040/090318/0008154; Решение Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10408100/010318/0003427, 10408100/010318/0003429,10408100/030518/0007813,10408100/030518/0007814,10408100/140218/0002397,10408100/140218/0002405,10408100/140318/0004274,10408100/140318/0004278,10408100/160218/0002633,10408100/160218/0002635; а так же признании недействительными 39 уведомлений Нижегородской таможни: о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 № 10408000/У2020/0000306 на сумму 14 411,94 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 № 10408000/У2020/0000305 на сумму 14 411,94 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 № 10408000/У2020/0000304 на сумму 14 403,92 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 № 10408000/У2020/0000303 на сумму 14 393,23 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 №10408000/У2020/0000302 на сумму 14 403,92 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 №10408000/У2020/0000298 на сумму 14 411,94 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 №10408000/У2020/0000297 на сумму 14 411,94 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 18.02.2020 №10408000/У2020/0000296 на сумму 14 403,92 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 12.02.2020 №10408000/У2020/0000281 на сумму 11 692,12 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 12.02.2020 №10408000/У2020/0000280 на сумму 11 258,59 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000279 на сумму 11 271,51 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000278 на сумму 11 271,51 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000277 на сумму 11 285,55 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000276 на сумму 11 626,07 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000275 на сумму 11 626,07 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000274 на сумму 11 657,83 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000273 на сумму 11 657,83 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000272 на сумму 11 598,55 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000271 на сумму 11 598,55 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000270 на сумму 11 653,60 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000269 на сумму 11 653,60 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000268 на сумму 11 653,60 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000267 на сумму 11 256,94 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000266 на сумму 11 323,89 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000265 на сумму 11 321,77 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000264 на сумму 11 587,96 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000263 на сумму 11 587,96 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000262 на сумму 11 315,43 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000261 на сумму 11 313,31 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000260 на сумму 11 291,57 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000259 на сумму 11 291,57 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000258 на сумму 11 311,20 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000257 на сумму 11 309,08 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000256 на сумму 11 285,55 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000255 на сумму 11 285,55 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000254 на сумму 11 630,31 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000253 на сумму 11 692,62 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000252 на сумму 11 690,43 руб. платежей, о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 №10408000/У2020/0000251 на сумму 11 690,43 руб. платежей.

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.01.2020 сроком действия 3 года, удостоверение адвоката №2350; ФИО2 по доверенности от 24.09.2020 сроком действия 3 года (специалист);

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.01.2021 № 012 сроком действия до 31.12.2021 (специалист); ФИО4 по доверенности от 29.12.2020 №159 сроком действия до 31.12.2021, представлен диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общества с ограниченной ответственностью «Стаблес» (далее – заявитель, Общество, ООО «Стаблес») с заявлением к Нижегородской таможне (далее – таможня, ответчик) о признании незаконными 27 решений Нижегородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары№№10408100/160218/0002636,10408100/160418/0006471,10408100/190318/0004506,10408100/190318/0004544,10408100/230418/0007082,10408100/240118/0000972,10408100/250118/0001096,10408100/270218/0003237,10408100/290118/0001327,10408100/300118/0001372,10408040/110418/0012851,10408040/050118/0000029,10408040/050118/0000034,10408040/050218/0003709,10408040/050218/0003750,10408040/050218/0003755,10408040/050218/0003791,10408040/060118/0000070,10408040/081117/0038296,10408040/091117/0038539,10408040/101117/0038741,10408040/131117/0038967,10408040/141117/0039146,10408040/161117/0039573,10408040/171117/0039746,10408040/151217/0043542,10408040/161217/0043553,10408040/161217/0043557,10408040/290818/0034634,10408040/300418/0015832,10408040/300818/0034702,10408040/310118/0003119,10408040/290119/0000252,10408040/290119/0000256,10408040/290119/000027,10408040/211118/0044762,10408040/211118/0044773,10408040/220318/0009980,10408040/220318/0010002,10408040/220518/0018729,10408040/220918/0038905,10408040/230118/0001956,10408040/230118/0001996,10408040/230818/0033607,10408040/240118/0002135,10408040/270118/0002625,10408100/300118/0001401,10408100/300118/0001429,10408100/180118/0000652,10408100/190118/0000678,10408100/220118/0000869,10408100/230118/0000913,10408100/230418/0007073,10408100/160418/0006472,10408100/260418/0007451,10408100/260418/0007455,10408100/260418/0007461,10408040/160318/0009172,10408040/160418/0013423,10408040/160418/0013501,10408040/160418/0013556,10408040/170418/0013639,10408040/060118/0000072,10408040/170418/0013674,10408040/180218/0005603,10408040/180418/0013937,10408040/190318/0009301,10408040/240118/0002150,10408040/240118/0002168,10408040/240818/0033711,10408040/240918/0039037,10408040/240918/0039094,10408040/240918/0039122,10408040/250118/0002329,10408040/250118/0002359,10408040/250118/0002374,10408040/250518/0019410,10117080/181217/0001731,10117080/211217/0001754,10117080/181217/0001732,10117080/181217/0001730,10117080/181217/0001733,10117080/211217/0001769,10117080/211217/0001768,10117080/251217/0001797,10408040/071217/0042335,10408040/081217/0042546,10408040/101117/0038808,10408040/111217/0042817,10408040/121117/0038873,10408040/121217/0042898,10408040/121217/0042919,10408040/121217/0042939,10408040/131117/0038991,10408040/131117/0039028,10408040/131217/0043078,10408040/131217/0043094,10408040/131217/0043194,10408040/141117/0039174,10408040/141117/0039212,10408040/141217/0043259,10408040/141217/0043372,10408040/151217/0043453,10408040/151217/0043479,10408040/151217/0043520,10408040/190318/0009326,10408040/190418/0014107,10408040/200118/0001627,10408040/200118/0001629,10408040/200118/0001632,10408040/200118/0001635,10408040/200318/0009530,10408040/210118/0001651,10408040/210218/0006075,10408040/210218/0006109,10408040/211217/0044285,10408040/291217/0045495,10408040/011217/0041584,10408040/270218/0006683,10408040/280118/0002652,10408040/280218/0006913,10408040/280518/0019619,10408040/280518/0019665,10408040/280818/0034257,10408040/280918/0040092,10408040/290818/0034500,10408040/290818/0034537,10408040/290818/0034572,10408040/180118/0001283,10408040/190118/0001508,10408040/190118/0001527,10408040/220118/0001791,10408040/230118/0001916,10408040/230118/0001935,10408040/240118/0002086,10408040/240118/0002114,10408040/040418/0011948,10408040/090418/0012546,10408040/100118/0000217,10408040/100118/0000274,10408040/100418/0012662,10408040/110118/0000384,10408040/110118/0000410,10408040/110118/0000444,10408040/110118/0000478,10408040/110418/0012814,10408040/110418/0012834,10408040/120118/0000557,10408040/201117/0039903,10408040/211117/0040170,10408040/211217/0044251,10408040/241117/0040576,10408040/241117/0040598,10408040/271217/0045158,10408040/281017/0037051,10408040/301017/0037259,10408040/311017/0037319,10408040/311017/0037395,10408040/120118/0000633,10408040/120418/0013044,10408040/120418/0013063,10408040/120418/0013081,10408040/120418/0013092,10408040/130118/0000668,10408040/130318/0008549,10408040/130318/0008577,10408040/130318/0008589,10408040/150118/0000728,10408040/150118/0000744,10408040/150118/0000783,10408040/150118/0000815,10408040/150418/0013332,10408040/150418/0013334,10408040/150418/0013335,10408040/150418/0013340,10408040/160118/0000899,10408040/160118/0000913,10408040/160118/0000932,10408040/011217/0041592,10408040/041217/0041762,10408040/041217/0041791,10408040/041217/0041828,10408040/051217/0041932,10408040/051217/0041961,10408040/051217/0042028,10408040/061217/0042194,10408040/071217/0042315,10408040/041217/0041855,10408040/050118/0000022,10408040/050118/0000026,10408040/060118/0000078,10408040/090118/0000104,10408040/160118/0000960,10408040/170118/0001206,10408040/100418/0012598,10408040/100418/0012625,10408040/010218/0003293,10408040/010218/0003334,10408040/010218/0003350,10408040/010318/0007159,10408040/020318/0007362,10408040/030218/0003618,10408040/030218/0003620,10408040/040218/0003634,10408040/040318/0007531,10408040/040318/0007536,10408040/260118/0002452,10408040/260118/0002573,10408040/260218/0006521,10408040/260218/0006536,10408040/260218/0006609,10408040/260918/0039514,10408040/260918/0039554,10408040/260918/0039592,10408040/260918/0039623,10408040/270118/0002613,10408040/151217/0043533,10408040/1611170039546,10408040/161217/0043564,10408040/161217/0043567,10408040/171117/0039714,10408040/171117/0039762,10408040/171217/0043602,10408040/181217/0043671,10408040/181217/0043753,10408040/191217/0043898,10408040/171217/0043597,10408040/181217/0043707,10408040/281117/0041095,10408040/291117/0041244,10408040/291117/0041269,10408040/291217/0045462,10408040/291217/0045468,10408040/291217/0045482,10408040/301117/0041387,10408040/050118/0000008,10408040/050118/0000011,10408040/050118/0000013,10408040/050118/0000021,10408040/060118/0000077,10408040/060218/0003959,10408040/060218/0003989,10408040/070218/0004094,10408040/080218/0004259,10408040/080218/0004284,10408040/090118/0000095,10408040/090218/0004384,10408040/090318/0008151,10408040/090318/0008154,10408100/010318/0003427,10408100/010318/0003429,10408100/030518/0007813,10408100/030518/0007814,10408100/140218/0002397,10408100/140218/0002405,10408100/140318/0004274,10408100/140318/0004278,10408100/160218/0002633,10408100/160218/0002635 от 22.01.2020; а так же о признании недействительными 39 уведомлений Нижегородской таможни о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020 и от 18.02.2020 на общую сумму 470 943,30 рублей.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08 октября 2020 года по делу № А43-7042/2020 требования, заявленные ООО «Стаблес»удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Нижегородская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит Полностью отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020 по судебному делу № А43-7042/2020 и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стаблес» о признании незаконными 27 решений Нижегородской таможни от 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, а также 39 уведомлений о неуплате таможенных платежей.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что при принятии решения Арбитражным судом Нижегородской области дана неверная трактовка действующих нормативно - правовых актов; выводы не соответствуют обстоятельствам дела; судом не дана всесторонняя и полная оценка всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; выводы суда противоречат материалам дела; нарушены нормы материального и процессуального права, что в силу пунктов 1, 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, части 2 и части 3 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по делу № А43-7042/2020.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО «Стаблес» просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 03 августа 2017 года между ООО «Стаблес» и Манчжурской компанией с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» был заключен контракт № SH 504 (далее - контакт № SH 504) на поставку товара - «бревна из березы для выработки лущеного шпона (березовый фанерный кряж), а также пиловочник березовый неокорененный» (т.2 л.д. 103-106).

Коме того, между ООО «Стаблес» и компанией ООО «KUANGARtradeLP» заключен контракт от 24.10.2017 № SY201501 (далее - контракт № SY201501) на поставку товара «бревна из березы для выработки лущеного шпона (березовый фанерный кряж» общим объемом поставки 2000 куб.м. (т.2 л.д. 133)

В рамках данных контрактов ООО «Стаблес» в период с 28.10.2017 по 29.01.2019 осуществляло таможенное декларирование лесоматериалов, помещенных под таможенную процедуру экспорта и классифицированных в подсубпозициях: 440395001, 4403950009 ТН ВЭД ЕАЭС: - бревна из березы (BETULA SPP) необработанные, с неудаленной корой, область применения для производства тонкого березового шпона, сорт 1,2,3, - бревна из березы (BETULA SPP) необработанные, с неудаленной корой, область применения для производства пиломатериалов (т. 3 л.д. 28, т.4, т.5, т.6 л.д. 1-88).

Таможенная стоимость товаров, вывезенных ООО «Стаблес» по вышеуказанным контрактам определена и принята таможенными постами по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом были представлены следующие документы: учредительные документы, контракты, дополнительные соглашения к контрактам, спецификации, ж/д накладные, декларации о сделках с древесиной, протоколы выполнения измерений объемов штабеля (партии) круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны, по методике расчетов, фото вагонов, письмо о взаимозависимости, добавочные спецификации, калькуляции статистической стоимости, справка о стоимости ж/д тарифа.

С 04.05.2019г. по 15.11.2019г. на основании решения от 07.05.2019 №. №1040800/210/070519/3000030 о проведении выездной таможенной проверки Нижегородской таможней была проведена внеплановая выездная таможенная проверка общества с ограниченной ответственностью ООО «Стаблес» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части заявления сведений о таможенной стоимости товара, поставленного в рамках вышеуказанных контрактов.

По результатам таможенной проверки был оформлен акт выездной таможенной проверки от 19.11.2019 № 10408000/210/151119/А000030, согласно тексту которого установлено, что при перемещении товаров ООО «Стаблес» заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей (стр. 15 Акта) в отношении товаров - бревна из березы (BETULASPP) необработанного, с неудаленной корой (березовый фанерный кряж) и бревна из березы (BETULASPP), область применения: для применения пиломатериалов, задекларированных по ДТ №№ 10408100/160218/0002636,10408100/160418/0006471,10408100/190318/0004506,10408100/190318/0004544,10408100/230418/0007082,10408100/240118/0000972,10408100/250118/0001096,10408100/270218/0003237,10408100/290118/0001327, 10408100/300118/0001372,10408040/110418/0012851,10408040/050118/0000029, 10408040/050118/0000034,10408040/050218/0003709,10408040/050218/0003750,10408040/050218/0003755,10408040/050218/0003791,10408040/060118/0000070,10408040/081117/0038296,10408040/091117/0038539,10408040/101117/0038741,10408040/131117/0038967,10408040/141117/0039146,10408040/161117/0039573,10408040/171117/0039746,10408040/151217/0043542,10408040/161217/0043553,10408040/161217/0043557,10408040/290818/0034634,10408040/300418/0015832,10408040/300818/0034702,10408040/310118/0003119,10408040/290119/0000252,10408040/290119/0000256,10408040/290119/000027, 10408040/211118/0044762, 10408040/211118/0044773,10408040/220318/0009980,10408040/220318/0010002,10408040/220518/0018729,10408040/220918/0038905,10408040/230118/0001956, 10408040/230118/0001996,10408040/230818/0033607,10408040/240118/0002135,10408040/270118/0002625,10408100/300118/0001401,10408100/300118/0001429,10408100/180118/0000652,10408100/190118/0000678,10408100/220118/0000869,10408100/230118/0000913,10408100/230418/0007073,10408100/160418/0006472,10408100/260418/0007451,10408100/260418/0007455,10408100/260418/0007461,10408040/160318/0009172,10408040/160418/0013423,10408040/160418/0013501,10408040/160418/0013556,10408040/170418/0013639,10408040/060118/0000072,10408040/170418/0013674,10408040/180218/0005603,10408040/180418/0013937,10408040/190318/0009301,10408040/240118/0002150,10408040/240118/0002168,10408040/240818/0033711,10408040/240918/0039037,10408040/240918/0039094,10408040/240918/0039122,10408040/250118/0002329,10408040/250118/0002359,10408040/250118/0002374,10408040/250518/0019410,10117080/181217/0001731, 10117080/211217/0001754,10117080/181217/0001732,10117080/181217/0001730,10117080/181217/0001733,10117080/211217/0001769,10117080/211217/0001768, 10117080/251217/0001797,10408040/071217/0042335,10408040/081217/0042546,10408040/101117/0038808,10408040/111217/0042817,10408040/121117/0038873,10408040/121217/0042898,10408040/121217/0042919,10408040/121217/0042939,10408040/131117/0038991,10408040/131117/0039028,10408040/131217/0043078, 10408040/131217/0043094,10408040/131217/0043194,10408040/141117/0039174,10408040/141117/0039212,10408040/141217/0043259,10408040/141217/0043372,10408040/151217/0043453,10408040/151217/0043479,10408040/151217/0043520, 10408040/190318/0009326,10408040/190418/0014107,10408040/200118/0001627,10408040/200118/0001629,10408040/200118/0001632,10408040/200118/0001635,10408040/200318/0009530,10408040/210118/0001651,10408040/210218/0006075,10408040/210218/0006109,10408040/211217/0044285,10408040/291217/0045495,10408040/011217/0041584,10408040/270218/0006683,10408040/280118/0002652,10408040/280218/0006913,10408040/280518/0019619,10408040/280518/0019665,10408040/280818/0034257,10408040/280918/0040092,10408040/290818/0034500,10408040/290818/0034537,10408040/290818/0034572,10408040/180118/0001283,10408040/190118/0001508,10408040/190118/0001527,10408040/220118/0001791,10408040/230118/0001916,10408040/230118/0001935,10408040/240118/0002086,10408040/240118/0002114,10408040/040418/0011948,10408040/090418/0012546, 10408040/100118/0000217,10408040/100118/0000274,10408040/100418/0012662,10408040/110118/0000384,10408040/110118/0000410,10408040/110118/0000444,10408040/110118/0000478,10408040/110418/0012814,10408040/110418/0012834, 10408040/120118/0000557,10408040/201117/0039903,10408040/211117/0040170,10408040/211217/0044251,10408040/241117/0040576,10408040/241117/0040598,10408040/271217/0045158,10408040/281017/0037051,10408040/301017/0037259,10408040/311017/0037319,10408040/311017/0037395,10408040/120118/0000633,10408040/120418/0013044,10408040/120418/0013063,10408040/120418/0013081,10408040/120418/0013092,10408040/130118/0000668,10408040/130318/0008549,10408040/130318/0008577,10408040/130318/0008589,10408040/150118/0000728, 10408040/150118/0000744,10408040/150118/0000783,10408040/150118/0000815,10408040/150418/0013332,10408040/150418/0013334,10408040/150418/0013335,10408040/150418/0013340,10408040/160118/0000899,10408040/160118/0000913,10408040/160118/0000932,10408040/011217/0041592,10408040/041217/0041762,10408040/041217/0041791,10408040/041217/0041828,10408040/051217/0041932,10408040/051217/0041961,10408040/051217/0042028,10408040/061217/0042194,10408040/071217/0042315,10408040/041217/0041855,10408040/050118/0000022,10408040/050118/0000026,10408040/060118/0000078,10408040/090118/0000104,10408040/160118/0000960,10408040/170118/0001206,10408040/100418/0012598, 10408040/100418/0012625,10408040/010218/0003293,10408040/010218/0003334,10408040/010218/0003350,10408040/010318/0007159,10408040/020318/0007362,10408040/030218/0003618,10408040/030218/0003620,10408040/040218/0003634,10408040/040318/0007531,10408040/040318/0007536,10408040/260118/0002452,10408040/260118/0002573,10408040/260218/0006521,10408040/260218/0006536,10408040/260218/0006609,10408040/260918/0039514,10408040/260918/0039554,10408040/260918/0039592,10408040/260918/0039623,10408040/270118/0002613,10408040/151217/0043533,10408040/1611170039546,10408040/161217/0043564,10408040/161217/0043567,10408040/171117/0039714,10408040/171117/0039762,10408040/171217/0043602,10408040/181217/0043671,10408040/181217/0043753,10408040/191217/0043898,10408040/171217/0043597,10408040/181217/0043707,10408040/281117/0041095,10408040/291117/0041244,10408040/291117/0041269,10408040/291217/0045462,10408040/291217/0045468,10408040/291217/0045482,10408040/301117/0041387,10408040/050118/0000008,10408040/050118/0000011,10408040/050118/0000013,10408040/050118/0000021,10408040/060118/0000077,10408040/060218/0003959,10408040/060218/0003989,10408040/070218/0004094,10408040/080218/0004259,10408040/080218/0004284,10408040/090118/0000095,10408040/090218/0004384,10408040/090318/0008151,10408040/090318/0008154,10408100/010318/0003427,10408100/010318/0003429,10408100/030518/0007813,10408100/030518/0007814,10408100/140218/0002397,10408100/140218/0002405,10408100/140318/0004274,10408100/140318/0004278,10408100/160218/0002633,10408100/160218/0002635 (т. 3 л.д. 1-18).

Предварительная сумма подлежащих доплате таможенных платежей составила 2 805 842,40 рублей.

ООО «Стаблес» предложено внести соответствующие изменения в ДТ и произвести уплату таможенных платежей и пени.

Выводы таможенного органа основаны на том, что задекларированный обществом товар на условиях поставки FCA (Инкотермс 2010) фактически поставлялся на условиях DAF (DAP) Забайкальск (стр.13 Акта). Сделан вывод, что цена, подлежащая оплате, разделена на стоимость товара и стоимость транспортных расходов, в связи с чем таможенная стоимость была занижена.

Со стороны ООО «Стаблес» были подготовлены и представлены в таможенный орган возражения па акт таможенной проверки, которые рассмотрены 24 декабря 2019 года Нижегородской таможней и вынесено заключение по возражениям проверяемого лица на акт таможенной проверки.

В указанном заключении подтверждены выводы, сделанные в акте таможенной проверки, а именно - при перемещении товаров под таможенную процедуру заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных, платежей.

По итогам проведения таможенного контроля, 22 января 2020 года были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные вДТ№№10408100/160218/0002636,10408100/160418/0006471,10408100/190318/0004506,10408100/190318/0004544,10408100/230418/0007082,10408100/240118/0000972,10408100/250118/0001096,10408100/270218/0003237,10408100/290118/0001327,10408100/300118/0001372,10408040/110418/0012851,10408040/050118/0000029,10408040/050118/0000034,10408040/050218/0003709,10408040/050218/0003750,10408040/050218/0003755,10408040/050218/0003791,10408040/060118/0000070,10408040/081117/0038296,10408040/091117/0038539,10408040/101117/0038741,10408040/131117/0038967,10408040/141117/0039146,10408040/161117/0039573,10408040/171117/0039746,10408040/151217/0043542,10408040/161217/0043553,10408040/161217/0043557,10408040/290818/0034634,10408040/300418/0015832,10408040/300818/0034702,10408040/310118/0003119,10408040/290119/0000252,10408040/290119/0000256,10408040/290119/000027,10408040/211118/0044762,10408040/211118/0044773,10408040/220318/0009980,10408040/220318/0010002,10408040/220518/0018729,10408040/220918/0038905,10408040/230118/0001956,10408040/230118/0001996,10408040/230818/0033607,10408040/240118/0002135,10408040/270118/0002625,10408100/300118/0001401,10408100/300118/0001429,10408100/180118/0000652,10408100/190118/0000678,10408100/220118/0000869,10408100/230118/0000913,10408100/230418/0007073,10408100/160418/0006472,10408100/260418/0007451,10408100/260418/0007455,10408100/260418/0007461,10408040/160318/0009172,10408040/160418/0013423,10408040/160418/0013501,10408040/160418/0013556,10408040/170418/0013639,10408040/060118/0000072,10408040/170418/0013674,10408040/180218/0005603,10408040/180418/0013937,10408040/190318/0009301,10408040/240118/0002150,10408040/240118/0002168,10408040/240818/0033711,10408040/240918/0039037,10408040/240918/0039094,10408040/240918/0039122,10408040/250118/0002329,10408040/250118/0002359,10408040/250118/0002374,10408040/250518/0019410,10117080/181217/0001731,10117080/211217/0001754,10117080/181217/0001732,10117080/181217/0001730,10117080/181217/0001733,10117080/211217/0001769,10117080/211217/0001768,10117080/251217/0001797,10408040/071217/0042335,10408040/081217/0042546,10408040/101117/0038808,10408040/111217/0042817,10408040/121117/0038873,10408040/121217/0042898,10408040/121217/0042919,10408040/121217/0042939,10408040/131117/0038991,10408040/131117/0039028,10408040/131217/0043078,10408040/131217/0043094,10408040/131217/0043194,10408040/141117/0039174,10408040/141117/0039212,10408040/141217/0043259,10408040/141217/0043372,10408040/151217/0043453,10408040/151217/0043479,10408040/151217/0043520,10408040/190318/0009326,10408040/190418/0014107,10408040/200118/0001627,10408040/200118/0001629,10408040/200118/0001632,10408040/200118/0001635,10408040/200318/0009530,10408040/210118/0001651,10408040/210218/0006075,10408040/210218/0006109,10408040/211217/0044285,10408040/291217/0045495,10408040/011217/0041584,10408040/270218/0006683,10408040/280118/0002652,10408040/280218/0006913,10408040/280518/0019619,10408040/280518/0019665,10408040/280818/0034257,10408040/280918/0040092,10408040/290818/0034500,10408040/290818/0034537,10408040/290818/0034572,10408040/180118/0001283,10408040/190118/0001508,10408040/190118/0001527,10408040/220118/0001791,10408040/230118/0001916,10408040/230118/0001935,10408040/240118/0002086,10408040/240118/0002114,10408040/040418/0011948,10408040/090418/0012546,10408040/100118/0000217,10408040/100118/0000274,10408040/100418/0012662,10408040/110118/0000384,10408040/110118/0000410,10408040/110118/0000444,10408040/110118/0000478,10408040/110418/0012814,10408040/110418/0012834,10408040/120118/0000557,10408040/201117/0039903,10408040/211117/0040170,10408040/211217/0044251,10408040/241117/0040576,10408040/241117/0040598,10408040/271217/0045158,10408040/281017/0037051,10408040/301017/0037259,10408040/311017/0037319,10408040/311017/0037395,10408040/120118/0000633,10408040/120418/0013044,10408040/120418/0013063,10408040/120418/0013081,10408040/120418/0013092,10408040/130118/0000668,10408040/130318/0008549,10408040/130318/0008577,10408040/130318/0008589,10408040/150118/0000728,10408040/150118/0000744,10408040/150118/0000783,10408040/150118/0000815,10408040/150418/0013332,10408040/150418/0013334,10408040/150418/0013335,10408040/150418/0013340,10408040/160118/0000899,10408040/160118/0000913,10408040/160118/0000932,10408040/011217/0041592,10408040/041217/0041762,10408040/041217/0041791,10408040/041217/0041828,10408040/051217/0041932,10408040/051217/0041961,10408040/051217/0042028,10408040/061217/0042194,10408040/071217/0042315,10408040/041217/0041855,10408040/050118/0000022,10408040/050118/0000026,10408040/060118/0000078,10408040/090118/0000104,10408040/160118/0000960,10408040/170118/0001206,10408040/100418/0012598,10408040/100418/0012625,10408040/010218/0003293,10408040/010218/0003334,10408040/010218/0003350,10408040/010318/0007159,10408040/020318/0007362,10408040/030218/0003618,10408040/030218/0003620,10408040/040218/0003634,10408040/040318/0007531,10408040/040318/0007536,10408040/260118/0002452,10408040/260118/0002573,10408040/260218/0006521,10408040/260218/0006536,10408040/260218/0006609,10408040/260918/0039514,10408040/260918/0039554,10408040/260918/0039592,10408040/260918/0039623,10408040/270118/0002613,10408040/151217/0043533,10408040/1611170039546,10408040/161217/0043564,10408040/161217/0043567,10408040/171117/0039714,10408040/171117/0039762,10408040/171217/0043602,10408040/181217/0043671,10408040/181217/0043753,10408040/191217/0043898,10408040/171217/0043597,10408040/181217/0043707,10408040/281117/0041095,10408040/291117/0041244,10408040/291117/0041269,10408040/291217/0045462,10408040/291217/0045468,10408040/291217/0045482,10408040/301117/0041387,10408040/050118/0000008,10408040/050118/0000011,10408040/050118/0000013,10408040/050118/0000021,10408040/060118/0000077,10408040/060218/0003959,10408040/060218/0003989,10408040/070218/0004094,10408040/080218/0004259,10408040/080218/0004284,10408040/090118/0000095,10408040/090218/0004384,10408040/090318/0008151,10408040/090318/0008154,10408100/010318/0003427,10408100/010318/0003429,10408100/030518/0007813,10408100/030518/0007814,10408100/140218/0002397,10408100/140218/0002405,10408100/140318/0004274,10408100/140318/0004278,10408100/160218/0002633,10408100/160218/0002635.

На основании указанных решений таможенным органом были приняты уведомления о неуплате таможенных платежей от 11.02.2020, 18.02.2020.

Не согласившись с данными решениями и уведомлениями, ООО «Стаблес» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением.

Заявитель полагает, что указанные решения и выставленные на их основании уведомления о неуплате таможенных платежей не основаны на нормах таможенного законодательства и фактических обстоятельствах осуществленных поставок товара. В соответствии с актом, принятыми решениями и уведомлениями ООО «Стаблес» были доначислены таможенные платежи в размере 2 805 842,40 рубля. В рассматриваемом заявлении, ООО «Стаблес» оспаривает уведомления на сумму 470 943,30 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленные Обществом документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, ее структуру и условия поставки FCA в рамках контракта № SY201501 от 24.10.2017.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 1 января 2018 года, таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с Договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 444 "Общие переходные положения" ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Поскольку ООО «Стаблес» осуществляло таможенное декларирование лесоматериалов в период с 28.10.2017 по 29.01.2019, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению как нормы ТК ТС, так и нормы ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 1, 2 статьи 38 ТК ЕЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕЭС на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов (пункт 11 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС, "взаимосвязанные лица" - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий: они являются сотрудниками или директорами (руководителями) организаций друг друга; они являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности; они являются работодателем и работником; какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем 5 или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них; одно из них прямо или косвенно контролирует другое; оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом; вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо; они являются родственниками или членами одной семьи.

Согласно части 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов: - представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; - представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза: стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (пункт8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

В пунктах 13, 14 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом. Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Аналогичные разъяснения содержались в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", действовавшего в период ввоза спорного товара.

В силу пункта 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (часть 4 статьи 65 ТК ТС).

На основании статьи 66 ТК ТС таможенный орган в рамках проведения таможенного контроля имеет право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого в соответствии со статьей 67 Кодекса таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила № 191), которые устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (далее - Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации.

В пункте 6 Правил № 191 установлено, что основными принципами определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров являются принципы, которые установлены в Соглашении, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 настоящих Правил (пункт 7 Правил № 191).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 191 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки (пункт 12 Правил № 191).

Таможенным органом по итогам выездной проверки сделан вывод, что ООО «Стаблес» были заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей в отношении товаров в рамках спорных ДТ. 03 августа 2017 года между ООО «Стаблес» и Манчжурской компанией с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» был заключен контракт № SH 504 на поставку товара – «бревна из березы для выработки лущеного шпона (березовый фанерный кряж)», а также «пиловочник березовый неокорененный», общим объемом поставки 15 000 куб.м., на условиях поставки DAP (Инкотермс 2010), ж.д. станция Забайкальск DAP.

Дополнительными соглашениями к контракту SH 504 от 30.08.2017 № 1, от 12.10.2017 № 2, от 09.11.2017 № 3, от 25.11.2017 №4, от 30.11.2017 № 5, от 10.01.2018 № 6, от 13.02.2018 № 7, от 19.04.2018 № 8, от 29.08.2018 № 9, от 21.11.2018 № 10, от 27.11.2018 № 11, от 17.12.2018 № 12, от 16.01.2019 № 13, от 17.01.2019 № 14, от 26.03.2019 № 15, от 22.04.2019 № 16, стороны предусмотрели возможность поставки товара на условиях FCA, изменяли цену за единицу товара на условиях DAP и FCA, станции отправления, порядок расчетов и т.д. (т.20 л.д. 26-27).

02 сентября 2017 года между ООО «СУН ХАЙ» и ООО «Экотранссервис» был заключен договор № SH-504 на предоставление логистических услуг, согласно которому ООО «Эконтранссервис» оказывает ООО «СУН ХАЙ» транспортно-экспедиционные и логистические услуги по организации международных перевозок березового фанерного кряжа в Китайскую Народную Республику.

Также в спорный период между ООО «Стаблес» и компанией ООО «KUANGAR trade LP» заключен контракт от 24.10.2017 № SY201501 (далее – контракт SY201501) на поставку товара «бревна из березы для выработки лущеного шпона (березовый фанерный кряж» общим объемом поставки 2000 куб.м.

Контракт SY201501 со стороны ООО «Стаблес» и со стороны ООО «KUANGAR trade LP» подписаны ФИО5.

При этом, в ДТС-3 в соответствии с требованиями таможенного законодательства декларантом указано о взаимозависимости продавца и покупателя.

Пунктами 3.1., 3.2. контракта SY201501 установлено, что цена на товар устанавливается на условиях поставки FCA – станция отправления Горьковской и Северной ж.д. Цена включала в себя: стоимость товара, стоимость погрузки в полувагон или ж.д. платформу на станции отправления, стоимость реквизита, стоимость таможенных сборов и пошлин, ж/д страхование груза, стоимость сертификационных сборов на территории РФ.

Пунктами 4.2., 4.3., 4.5 контракта SY201501 предусмотрено, что грузополучателем является Мулинская компания по переработке «Сэнь Юань». Станция назначения: Суаньфэ Китайских ж.д. Погранпереход-Гродеково. Право собственности на товар, а также риск случайной гибели переходит от Продавца к Покупателю после передачи погруженного и прошедшего таможенное оформление вагона с товаром Перевозчику.

Экспедиция товаров осуществлялась со станции Урень до Гродеково на основании договора № SY201501 от 24.10.2018, заключенного между ООО «Эконтранссервис» и «Куангар Трейд ЛП».

29 ноября 2016 года между ООО «Эконтранссервис» и ОАО «РЖД» заключен договор № 1387/17/16 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов. Впоследствии договор с ОАО «РЖД» был перезаключен.

Таможенным органом установлено, что учредителем и директором ООО «Стаблес» в спорный период являлся ФИО5. Учредителем и генеральным директором ООО «Экотранссервис» является ФИО5.

Со ссылкой на статью 20 Налогового кодекса РФ, таможенным органом установлена взаимозависимость: - по контракту № SH-504 от 03.08.2017 продавца - ООО «Стаблес» и экспедитора - «Экотранссервис», - по контракту № SY201501 от 24.10.2017 продавца – ООО «Стаблес», экспедитора - «Экотранссервис» и покупателя - ООО «KUANGAR trade LP».

С учетом приведенных обстоятельств, таможенным органом сделан вывод, что в условиях взаимозависимости ООО «Стаблес» и экспедитора ООО «Эконтранссервис», задекларированный Обществом товар на условиях поставки FCA ж.д. станция отправления (Инкотермс 2010), фактически поставлялся на условиях DAF (DAP). Сделан вывод что цена, подлежащая оплате, разделена на стоимость товара и стоимость транспортных расходов, что привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей.

Из приложения № 2 к акту таможенной проверки следует (т.3 л.д. 19-23), что к таможенной стоимости, указанной в ДТ, прибавлена стоимость транспортных расходов, согласно инвойсам РЖД, таким образом, определена новая таможенная стоимость с учетом транспортных расходов иностранного контрагента до границы.

В то же время, контракт № SH 504 от 03.08.2017, заключённый между ООО «Стаблес» и Манчжурской компанией с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ», изначально предусматривал базис поставки DAP. Пунктом 4.1. контракта SH 504 указана цена товара на условиях DAP ж.д. ст. Забайкальск (эксп.) ЗАБ (Инкотермс 2010: 175 долларов США за 1 кбм. фанерного кряжа 1-го сорта, 135 долларов США за 1 кбм фанерного кряжа 2-3 сорта, 105 долларов США за 1 кбм пиловочника березового неокорененного.

При этом, Манчжурская компания с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» не являлась взаимозависимой или взаимосвязанной с ООО «Стаблес», с ООО «Эконтранссервис» или ФИО5

Пунктом 4.2. контракта SH 504 установлено, что цена включает в себя: стоимость товара, стоимость погрузки в полувагон или ж.д. платформу (рогатку) на станции отправления, стоимость реквизита (проволока, стойки, гвозди, расшивочная доска, подкладки и прокладки), стоимость таможенных сборов и пошлин, ж/д страхование груза, стоимость сертификатов и иных сборов на территории РФ, стоимость доставки до станции Забайкальск (эксп) ЗАБ.

Пунктом 5.6. контракта SH 504 предусмотрено, что право собственности на товар, а также риск случайной гибели/повреждения товара переходит от Продавца к Покупателю по прибытию полувагона/платформы с товаром на ст. Забайкальск (эксп) ЗАБ.

Согласно пункту 6.1. контракта SH 504 от 03.08.2017г. приемка товара по качеству осуществляется покупателем в пункте назначения. В проверенный таможенным органом период сторонами контракта SH 504 было заключено порядка 15 дополнительных соглашений, регулирующих изменение цены на условиях DAP, FCA, станции отправления, места пограничных переходов, характеристику товара, контрактную стоимость и т.п.

Так, в частности, 30 августа 2017 года сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1 к контракту № SH-504 от 03.08.2017г., согласно пункту 2 которого уставлено, что в рамках вышеуказанного контракта допускается поставка березового фанерного кряжа на условиях FCA ж.д. станция отправления (Инкотермс 2010). Цены FCA устанавливаются в размере: 1 сорт – 100 долларов США за 1 куб.м. березового фанерного кряжа (станции отправления: Уста, Урень, Котельнич, Мураши, Поназырево, Шарья, Гостовкая), 1 сорт – 161 долларов США за 1 куб.м. березового фанерного кряжа (станция Забайкальск), 2-3 сорт – 62 12 А43-7042/2020 долларов США за 1 куб.м. березового фанерного кряжа (станции отправления: Уста, Урень, Котельнч, Мураши, Поназырево, Шарья, Гостовкая), 2-3 сорт – 123 долларов США за 1 куб.м. березового фанерного кряжа (станция Забайкальск) (т.2 л.д. 107).

Из указанного следует, что сторонами в контракт SH 504 были инкорпорированы международные торговые термины Инкотермс 2010 (англ. Incoterms, International commerce terms), являющиеся стандартными условиями договора международной купли-продажи, которые заранее определены в международно признанном документе.

Согласно Инкотермс 2010, термин «Free Carrier»/ «Франко перевозчик» (FCA) означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте, в установленную дату или в оговоренный срок предоставит товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке. В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик», продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента его передачи перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также все относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

В соответствии с Инкотермс 2010, «Delivered at Frontier»/ «Поставка на границе» (DAF) означает, что продавец осуществляет поставку товара с момента предоставления его в распоряжение покупателя неразгруженным на прибывшем транспортном средстве, прошедшего таможенную очистку, необходимую для вывоза товара, но не прошедшего таможенную очистку, необходимую для ввоза товара, в согласованном пункте или месте на границе. Под термином «граница» понимается любая граница, включая границу страны вывоза. В соответствии с условиями «Поставка на границе», продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставил товар в распоряжение покупателя в согласованном пункте на границе в установленную дату или в согласованный период. Продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в согласованном пункте на границе. Покупатель обязан принять поставку товара с момента его предоставления продавцом в распоряжение покупателя, с этого момента покупатель обязан нести все риски утраты или повреждения товара.

Таким образом, главное отличие двух указанных базисов поставки заключается в том, кто оплачивает основные транспортные расходы на доставку товара – продавец (DAP) или покупатель (FCA), а также в какой момент переходят риски от продавца к покупателю.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что вопреки позиции таможенного органа товары по спорным декларациям поставлялись на условиях FCA (Инкотермс 2010), поскольку, как следует из дополнительных соглашений к контракту SH 504 введение базиса поставки FCA ж.д. станция отправления не исключало возможности поставки на условиях базиса DAP ж.д. станция Забайкальск, что предполагало возможность поставки товара в рамках контракта SH 504 как на базисе FCA, так и на базисе DAP ж.д. станция Забайкальск.

Однако, введение дополнительного базиса поставки FCA ж.д. станция отправления предполагало, что пункт 5.6. контракта SH 504, устанавливающий переход права собственности и рисков на ж.д. станции Забайкальск, при поставках на условиях FCA терял актуальность для базиса FCA, поскольку в соответствии с положениями Инкотермс 2010 риски переходят на покупателя на ж.д. станции отправления.

При этом, пункт 5.6. контракта SH 504 для поставок в рамках контракта на условиях DAP ж.д. станция Забайкальск актуальности не теряет, поскольку полностью соответствует условиям DAP, в связи с чем указанный пункт контракта был оставлен без изменения.

Исходя из системного толкования указанного условия во взаимосвязи с дополнительными соглашениями, условиями базисов Инкотермс 2010, поведения сторон, а также практики, установившейся во взаимных отношениях ООО «Стаблес» и иностранного контрагента, пункт 5.6. контракта № SH 504 подлежал применению только при поставках на условиях DAP ж.д. станция Забайлькальск; при поставках на базисе FCA ж.д. станция отправления право собственности и риски на товар переходили на покупателя на соответствующей ж.д. станции отправления.

Исходя из ответов на адвокатские запросы от 10 августа 2020 (т. 20 л.д. 41-43, 44), 07 сентября 2020 года (т.20 л.д.45-46, 47), направленных в адрес Манчжурской компании с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ», следует, что иностранный контрагент однозначно подтверждает переход риска случайной гибели и переход права собственности на товар на станции отправления, что подтверждает поставку на условиях базиса FCA.

Указанное также подтверждается поведением покупателя при исполнении договора SH 504, выразившееся в присутствии представителя Манчжурской компании с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» Дун Баоцзюнь при погрузке товара на станции «Урень» (т.20 л.д. 48-88, 89-101, 102-103, 104), проверке товара по качеству и количеству.

Сведения о поставках товара на условиях FCA также отражены в графе 20 спорных ДТ.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал, что воля и волеизъявление сторон контракта № SH-504 относительно момента перехода права собственности и риска случайной гибели товара на станции отправления товара совпадали и согласовывались с условиями поставки на базисе FCA (Инкотермс 2010).

При этом, у таможенного органа в период проведения проверки имелись полномочия по направлению запроса покупателю товара, с целью выяснить фактические условия поставки товара, на основании Приказа ФТС России от 09.12.2011 № 2490 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок» и «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах", однако мер по выяснению позиции покупателя принято не было, что свидетельствует о ее неполноте проведенных контрольных мероприятий.

Доводы таможенного органа о полном противоречии базису FCA условия о страхования груза судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, поскольку как следует из правил Инкотермс 2010, у продавца отсутствуют обязательства по страхованию груза при поставке груза на базисе FCA. Однако, при поставке товара на базисе DAP у продавца также отсутствуют какие-либо обязательства по страхованию груза.

Правила Инкотермс 2010 являются диспозитивными и не содержат императивного запрета на согласование сторонами иных условий, в частности, о страховании груза.

Доводы таможенного органа о том, что при заключении дополнительного соглашения, продолжили действовать положения пунктов 5.6., 6.1. контракта № SH-504 относительно места перехода права собственности и риска случайно гибели товара к покупателю на станции «Забайкальск», судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, поскольку дополнительным соглашением № 3 от 09 ноября 2017 года к контракту SH 504 была предусмотрена возможность поставки товара через п/п Гродеково-эксп назначением ст. Суйфэньхе Кит. ж.д. в адрес компании «Сун Хай».

Из содержания графы «29» ДТ следует, а также графы 6 накладной СМГС следует, что по 48 из 214 ДТ по контракту SH-504 от 03.08.2017, товар пересекал границу на таможенном посту «Пограничный» Гродеково (станция ж.д. Гродеково (ЭКСП. КЖД)), а не «Забайкальск», что соответствовало положениями Дополнительного соглашения № 3 к контракту от 09 ноября 2017 года (т. 2 л.д. 109).

При этом, станция ж.д. Гродеково (ЭКСП. КЖД) относится к Дальневосточной железной дороге и вагоны с товаром по пути следования на указанную станцию через ж.д. станцию Забайкальск (относящуюся к Забайкальской железной дороге) не проходят. Маршрут товара, следующего на станцию ж.д. Гродеково (ЭКСП. КЖД) расходится с маршрутом товара, следующего на станцию ж.д. Забайкальск (ЭКСП. КЖД) более чем за 366 километров до Забайкальска на станции ж.д. Карымская (ЗАБ ж.д.)

Указанное свидетельствует об отсутствии актуальности применения пункта 5.6., 6.1. контракта SH 504 при поставках на условиях базиса FCA, поскольку существенная часть товара в рамках указанного контракта поставлялась через станцию ж.д. Гродеково (ЭКСП. КЖД) и физически станцию ж.д. Забайкальск (ЭКСП. КЖД) пересечь не могло (т. 20 л.д. 33-40).

Ссылки таможенного органа на то, что экспедитор ООО «Экотранссервис», взаимосвязанный с ООО «Стаблес» нес риски случайной гибели товара в пути следования, что свидетельствует о фактической поставке на условиях DAP, судом первой инстанции правомерно отклоены, поскольку в силу статьи 95 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», перевозчик несет ответственность за несохранность груза, грузобагажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам, в частности вследствие: причин, зависящих от грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя); особых естественных свойств перевозимых груза, грузобагажа; недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза, грузобагажа при приеме груза, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам груза, грузобагажа или принятым стандартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути; сдачи для перевозки груза, грузобагажа, влажность которых превышает установленную норму.

Таким образом, ответственность за сохранность товара в силу закона лежала на ОАО «РЖД», как на перевозчике товара, что подтвердила письмом Манчжурская компания с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» от 15 сентября 2020 года.

Довод таможенного органа о том, что в таможенную стоимость подлежат включению и расходы, связанные с выплатой покупателем товара вознаграждения экспедитору (ООО «Эконтранссервис»), взаимосвязанному с продавцом (включая расходы на оплату железнодорожного тарифа), судом первой инстанции рассмотрен и правомерно отклонен, поскольку согласно контракту SH-504 на предоставление логистических услуг экспедитор оказывает транспортно-экспедиционные услуги Манчжурской компании с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ».

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что данные условия контракта с экспедитором каким-либо образом оказывали влияние на положения контракта SH504 на поставку товара.

Покупатель лесопродукции - Манчжурская компания с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» самостоятельно заключила договор на транспортно-экспедиционные услуги и выплачивало экспедитору вознаграждение за свой счет и на свой риск, что полностью согласуется с базисными условиями FCA.

При этом, вопреки позиции таможенного органа, действовавшее в спорный период таможенное регулирование, в частности, пункт 11 Правил № 191 не содержал в числе условий, влекущих невозможность применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) отсутствие взаимосвязи между продавцом и экспедитором.

Взаимозависимость экспедитора и поставщика по внешнеэкономическим контрактам базисным условиям FCA не противоречит.

Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» подразумевают, что при поставке на условиях FCA продавец несет только расходы по погрузке товара на транспортное средство и таможенное оформление вывозимого товара. Все остальные расходы, в том числе по перевозке товара, несет покупатель.

Таким образом, к фактически уплаченной цене за товар не могут быть дополнительно начислены расходы иностранных покупателей, уплаченные в виде вознаграждения по договорам на транспортно-экспедиционное обслуживание. Вознаграждения, выплачиваемые покупателем лицу за оказание услуг, связанных с покупкой товаров, не начисляются к цене товара и не учитываются при определении его таможенной стоимости.

Кроме того, судом установлено, что ООО «Экотранссервис» в спорный период оказывал экспедиторские услуги не только покупателям товара, продавцом которого выступало ООО «Стаблес», но и иным (невзаимосвязанным) поставщикам в рамках самостоятельных контрактов.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 191 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров; б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено; в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 Правил могут быть произведены дополнительные начисления; г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил.

ООО «Стаблес» и Манчжурская компания с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» взаимозависимыми не являются.

Таким образом, условия пунктов «а-г» пункта 11 Правил № 191 выполнены ООО «Стаблес» в полном объеме.

Указанные нормы (пункт 11 Правил № 191) не содержат в числе условий отсутствие взаимосвязи между продавцом и экспедитором.

Кроме того, как следует из акта таможенной проверки, анализ ЦБД ДТ ФТС России показал, что цену за единицу товаров на условиях поставки FCA – ст. Урень соответствовали среднему уровню цен, установленных на идентичные товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации на условиях поставки FCA - пункт месторасположения (Россия) иными участниками внешнеэкономической деятельности.

Позиция ответчика о том, что оплата покупателем товаров Манчжурской компании с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» услуг экспедитора – ООО «Экотранссервис» является косвенной платой за товар согласно пункту 19 Правил № 191, судом признана необоснованной, поскольку из смысла указанной нормы следует, что перечисление денежных средств в косвенной форме должна производиться именно за товар.

Вместе с тем, покупателем товара оплачивались логистические и экспедиционные услуги, оказанные ООО «Экотранссервис».

Доказательств, что данные услуги являлись мнимыми, таможенным органом не представлено. Мотивов, почему данные услуги должны были быть покупателю оказаны безвозмездно, таможенным органом не приведено.

Таким образом, оплата за экспедиционные услуги не может считаться косвенным платежом за товар, поскольку имеет иной предмет: услугу, которая была оказана ООО «Экотранссервис» покупателю.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные ООО «Стаблес» документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, ее структуру и условия поставки FCA в рамках контракта № SH504 от 03.08.2017, что свидетельствует о достоверном декларировании товаров.

В отношении товаров, задекларированных ООО «Стаблес» в рамках поставки по контракту от 24.10.2017 № SY201501, судом установлено, что пунктами 4.2., 4.3., 4.5 контракта SY201501 предусмотрено, что грузополучателем по контракту является Мулинская компания по переработке «Сэнь Юань». Станция назначения: Суаньфэ Китайских ж.д. Погранпереход - Гродеково. Право собственности на товар, а также риск случайной гибели переходит от Продавца к Покупателю после передачи погруженного и прошедшего таможенное оформление вагона с товаром Перевозчику.

Из приложения к контракту SY201501 следует, что цена на условиях FCA определена следующим образом: 1 сорт – 6 000 рублей за 1 куб.м., 2-3 сорт –3800 за 1 куб.м. Экспедиция товаров осуществлялась со станции Урень до Гродеково на основании договора № SY201501 от 24.10.2018, заключенного между ООО «Эконтранссервис» и «Куангар Трейд ЛП».

Указанные компании являются взаимозависимыми в связи с тем, что договоры подписаны ФИО5

Пунктом «г» 11 Правил № 191 допускается взаимозависимость покупателя и продавца, при условии, что стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил № 191. Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки (пункт 12 Правил № 191).

ООО «Стаблес» при оформлении таможенных деклараций было заявлено о наличии взаимосвязи с «Куангар Трейд ЛП», что следует из содержания ДТС-3 (т.20 л.д. 120, т. 21 л.д. 1- 12).

В обосновании стоимости продавцом указана ссылка на контракт № DH 20170718 от 24.07.2017 заключенного между ООО «Стаблес» и ТПК «Жичжао Цинь Инк», копия которого была представлена таможенному органу, при декларировании ДТ: 10408040/011117/0037648 от 01.11.2017.

Из содержания данного контакта следует, что цены на условиях FCA, указанные в контакте с «Жичжао Цинь Инк» в размере: 1 сорт – 100 долларов США за 1 куб.м., 2-3 сорт - 2-3 сорт – 59 долларов США за 1 куб.м. Исходя из курс доллара США, установленного ЦБ РФ в 2017 году - 57-58 рублей за 1 доллар, следует вывод, что приведенные цены в пересчете на рубли (100 долларов), аналогичны ценам установленным контрактом с «Куангар Трейд ЛП» (6 000 рублей).

При этом, цена по контракту SY201501 сопоставима с условиями контракта SH 504 с Манчжурской компанией с ограниченной ответственностью «СУН ХАЙ» на условиях FCA, где продавец и покупатель не являлись взаимосвязанными.

Само по себе наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем не является основанием для отказа в определении таможенной стоимости товара по цене сделки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2019 № 308-ЭС19-6989).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 19 Постановления Пленума от 12.05.2016 N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснил, что согласно положениям пунктов 1 и 3 статьи 4 Соглашения взаимосвязь сторон договора влечет невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, если такая взаимосвязь оказала влияние на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар. По смыслу изложенных выше норм, законодатель предусмотрел в качестве основания для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости взаимосвязь продавца и покупателя, повлиявшую на таможенную стоимость.

Между тем, в рассматриваемом случае, взаимосвязь ООО «Стаблес» и «Куангар Трейд ЛП» по контракту от 24.10.2017 № SY201501 не оказала влияния на таможенную стоимость товара, поскольку из акта таможенной проверки следует, что анализ ЦБД ДТ ФТС России показал, что цену за единицу товаров на условиях поставки FCA – ст. Урень соответствовали среднему уровню цен, установленных на идентичные товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации на условиях поставки FCA- пункт месторасположения (Россия) иными участниками внешнеэкономической деятельности.

ООО «Стаблес» в материалы таможенной проверки были представлены доказательства исполнения контракта SY201501 на условиях FCA.

Из условий контракта следует, что право собственности и риск случайной гибели перешли на покупателя с момента передачи ООО «Экотранссервис» погруженного и прошедшего таможенное оформление товара.

Таким образом, ООО «Экотранссервис» со станции «Урень» экспедировал товар, который на праве собственности принадлежал «Куангар Трейд ЛП», а не ООО «Стаблес».

Договор на экспедицию товара от 24.10.2017 № SY201501 заключен не с продавцом, а с 3-м лицом – ООО «Экотранссервис», не имеющим отношения к контракту по поставке товара.

Статья 17 Правил № 171, содержит закрытый исчерпывающий перечень дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате для вывозимых товаров, таможенная стоимость которых определена по методу 1.

При этом, указанная статья не содержит дополнительных начислений за оплату услуг по организации и перевозке по железной дороге, а также иных транспортных расходов.

Довод ответчика о несоблюдении ООО «Стаблес» ограничений, указанных в пункте «в» пункта 11 Правил № 191, как необходимого условия для применения первого метода, судом первой инстанции правомерно отклонен, поскольку таможенным органом, на котором лежит бремя доказывания по настоящему делу, не представлены доказательства, свидетельствующие о получении «Куангар Трейд ЛП» какого-либо дохода от распоряжении товарами, приобретенными по контракту № SY201501.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что взаимозависимость ООО «Стаблес» и «Куангар Трейд ЛП» не повлияла на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар, следовательно, стоимость повара по спорным ДТ была задекларирована ООО «Стаблес» достоверно.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные ООО «Стаблес» документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, ее структуру и условия поставки FCA в рамках контракта № SY201501 от 24.10.2017.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному итоговому заключению об отсутствии у таможенного органа оснований для принятия Нижегородской таможней оспариваемых решений и, как следствие, оснований для направления уведомлений.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08 октября 2020 года по делу № А43-7042/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Нижегородской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья	М.Н. Кастальская

Судьи	А.М. Гущина

	Т.А. Захарова