ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 01АП-8141/2021 от 30.11.2021 Первого арбитражного апелляционного суда

г. Владимир                                                                       

 06 декабря 2021 года                                               Дело № А43-8680/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30.11.2021

Постановление изготовлено в полном объеме  06.12.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тарасовой Т.И.,

судей Новиковой Л.П., Назаровой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2021 по делу № А43-8680/2021 по иску Акционерное общество «Нижегородский водоканал» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, в отсутствие сторон.

Акционерное общество «Нижегородский водоканал» (далее – АО «Нижегородский водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 686 937,36 руб. долга, 1 920,44 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом объединения дел №А43-8680/2021 и №А43-8682 в одно производство).

Решением суда от 14.09.2021 суд первой инстанции иск удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве основания к отмене судебного акта, апеллянт указывает следующее: оплата не была произведена по причине не предоставления надлежащего пакета документов; при подаче иска сметы были скорректированы в отсутствие к  тому оснований.

Стороны явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, на основании гарантийного письма от 02 11 2019 №23/1412 (вх №20-2-15827/19 от 05.11.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, устранению повреждения трубопровода по адресу: <...>.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 03 ноября 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 50 014 рублей 80 копеек.

На основании гарантийного письма от 23.12.2019 №23/1707 (вх №20-2-19241/19 от 23.12.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно- восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: <...>.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 26 декабря 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 59 611 рублей 20 копеек.

На основании гарантийного письма от 10.02.2020 №23/182 (вх.№20-2-2419/20 от 10.02.2020) поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области. АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: <...>

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 11 февраля 2020 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 115 204 рубля 80 копеек.

На основании гарантийного письма от 26.03.2020 №23/395 (вх №20-2-5567/20 от 27.03.2020), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области. АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по открытию водопроводного ввода, устранению повреждения трубопровода по адресу: <...>.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг {выполнении работ) от 28 марта 2020 г.

Стоимость работ согласно локальному сметному расчету составила 12 058 рублей 80 копеек.

На основании гарантийного письма от 20.04.2020 №23/475 (вх.№20-2-6607/20 от 20.04.2020), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Афонино, ул.Полевая д.297.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 20 апреля 2020 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 166 496 рублей 40 копеек.

На основании гарантийного письма от 10.06.2020 №23/706 (вх.№20-2-9933/20 от 10.06.2020), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене поврежденного участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Афонино. ул.Полева,я д.299.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 21 июня 2020 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 43 502 рубля 40 копеек.

На основании гарантийного письма от 18.11 2019 №23/1480 (вх.№20-2-16683/19 от 18.11.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Афонино. ул.Полевая д.299

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 18 ноября 2019г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 55 184 рубля 40 копеек (Пятьдесят пять тысяч сто восемьдесят четыре рубля 40 копеек).

На основании гарантийного письма от 09.12.2019 №23/1640 (вх. №20-2-18081/19 от 09.12.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно- восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Никульское, ул.Центральная, д.39.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 11 декабря 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 41 256 рублей 00 копеек (Сорок одна тысяча двести пятьдесят шесть рублей 00 копеек).

На основании гарантийного письма от 16.12.2019 №23/1667 (вх.№20-2-18666/19 от 16.12.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно- восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, набережная Гребного канала (между станцией аэрации и полигоном для складирования снега).

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 18 декабря 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 45 942 рубля 00 копеек (Сорок пять тысяч девятьсот сорок два рубля 00 копеек).

На основании гарантийного письма от 18.12.2019 №23/1680 <вх.№20-2-18830/19 от 18.12.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Афонино, ул.Полевая, д.299.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 20 декабря 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 74 227 рубля 20 копеек.

На основании гарантийного письма от 06.12.2019 №23/1638 (вх.№20-2-17994/19 от 06.12.2019), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, замене участка трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Кузьминка, ул.Дубравная, д.6.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 6 декабря 2019 г.

Стоимость работ согласно откорректированному локальному сметному расчету составила 10 893 рубля 60 копеек.

На основании гарантийного письма от 19.04.2018 №23/579 (вх.№20-2-4226/18 от 19.04.2018), поступившего от администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, АО «Нижегородский водоканал» были выполнены аварийно-восстановительные работы на водопроводных сетях по перекрытию/открытию водопроводного ввода, устранения повреждения трубопровода по адресу: Кстовский район, д.Афонино, ул.Вишневая, д.317.

Работы были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком без замечаний, что подтверждается актом об оказании услуг (выполнении работ) от 27 апреля 2018 г.

 Стоимость работ согласно локальному сметному расчету составила 12 545 рублей 76 копеек.

Направленными в адрес ответчику претензиями истец предложил оплатить выполненные работы.

Так как требование подрядчика оставлено без удовлетворения, акционерное общество «Нижегородский водоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Учитывая, что в акте о приемке выполненных работ и локальном сметном расчете имеются данные об объеме и стоимости выполненных работ, которые ответчиком в свою очередь не оспариваются, суд счел, что  в данном случае   применению подлежат нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Общая стоимость работ, выполненных акционерным обществом «Нижегородский водоканал» по указанным выше заявкам составила 686 937,36 руб.

Выполненные истцом работы носили аварийный, неотлагательный характер.

Непринятие срочных мер по устранению аварии могло привести к нарушению положений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в виде неблагоприятных последствий для населения и окружающей среды. В силу статьи 8 Устава города Нижнего Новгорода к вопросам местного значения города относится организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Срочный характер работ, объем и стоимость выполненных акционерным обществом «Нижегородский водоканал» работ при этом ответчиком и третьим лицом не оспариваются.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате выполненных работ в целях удовлетворениям муниципальных нужд в отсутствие муниципального контракта в случаях экстренного выполнения работ в связи с аварией (пункт 22 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом ВС РФ от 28.06.2017).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании долга в сумме 686 937,36 руб. основано на надлежащих доказательствах, правомерно и обоснованно, поэтому подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 1 920,44 руб. процентов, начисленных за период с 27.09.2018 по 22.03.2021.

На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Так как факт неправомерного пользования ответчиком денежными средствами акционерного общества «Нижегородский водоканал» материалами дела установлен, требование о взыскании процентов является обоснованным и правомерным.

Представленный расчет процентов судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах суд иск удовлетворил в полном объеме.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отклонил их как несостоятельные.

Как верно указал суд первой инстанции, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что между сторонами сложились подрядные отношения. Факт согласования и выполнения работ подтверждается гарантийными письмами, актами о выполнении работ, подписанными заказчиком, локальными сметными расчетами.

Доказательств завышения объема работ (невыполнения какого-либо объема),  стоимости не представлено. Вопреки утверждениям апеллянта, документы, являющиеся основанием для оплаты, истцом представлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2021 по делу № А43-8680/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Афонинского Сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

  Т.И. Тарасова

Судьи

             Л.П. Новикова

             Н.А. Назарова