Гражданский кодекс часть 1

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б., рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.10.2021 по делу № А79-7356/2021, принятое в порядке упрощенного производства по заявлениюгосударственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики – Чувашии (ОГРН 1142130012309, ИНН 2130143099) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС-СЕРВИС» (ОГРН: 1022101149333, ИНН: 2128033532) о взыскании 7 634 рублей 85 копеек, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Филиппова Александра Владимировича.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики (далее – Управление) Филиппову Александру Владимировичу (далее - Филиппов А.В., застрахованное лицо) с 15.10.2015 установлена страховая пенсия по старости.

В связи с отсутствием сведений о работе Филиппова А.В. Управлением принято решение от 13.08.2020 № 200000370305/В/М о выплате застрахованному лицу с 01.06.2020 страховой пенсии по старости с учетом повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Распоряжением Управления от 14.08.2020 № 200000116981/М Филиппову А.В. произведен перерасчет размера пенсии с 01.08.2020, 28.08.2020 ему произведена выплата страховой пенсии за период с июня по сентябрь 2020 года с учетом перерасчета.

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС-СЕРВИС» (далее – Общество, страхователь) 27.07.2020 представило в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за июнь 2020 года, в том числе в отношении Филиппова А.В.

Посчитав, что непредставление Обществом в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года повлекло излишнюю выплату застрахованному лицу страховой пенсии в размере 7 634 руб. 85 коп. за период с июня по сентябрь 2020 года, государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики – Чувашии (далее – Центр) вынес решение от 14.10.2020 № 3218 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и составил протокол от 14.10.2020 № 3913 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии.

Обществу направлена претензия от 22.03.2021 № 10903-11/5147 с требованием о возврате 7 634 руб. 85 коп.

Поскольку страхователь в добровольном порядке указанную сумму не перечислил, Центр обратился в суд с заявлением о взыскании со страхователя убытков в указанной сумме.

От государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Отделение, страховщик, заявитель) поступило заявление о замене Центра на Отделение, в связи с прекращением Центра путем реорганизации в форме присоединения к Отделению.

На основании части 1 статьи 227, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.10.2021 произведена замена Центра на его правопреемника – Отделение; в удовлетворении заявленного требования отказано.

При этом, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), суд посчитал, что причинно-следственная связь между просрочкой предоставления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета и выплатой пенсии в излишнем размере в рассматриваемом случае, отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Не согласившись с судебным актом, Отделение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Страховщик не согласен с выводом суда об отсутствии причинно-следственной связи между несвоевременным представлением Обществом отчета по форме СЗВ-М за июнь 2020 года и убытками, понесенными им в связи выплатой застрахованному лицу страховой пенсии в размере 7 634 руб. 85 коп. за период с июня по сентябрь 2020 года.

Подробно позиция Отделения изложена в апелляционной жалобе.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу пункта 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, начиная с 01.05.2016 уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом Пенсионного фонда ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных работодателями.

Таким образом, подтверждение факта работы пенсионера возложено на страхователя.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,сведения по форме СЗВ-М по типу формы «исходная» за июнь 2020 года, которые содержали информацию о застрахованном лице Филиппове А.В., Обществом были представлены в Управление 27.07.2020.

Решение о выплате указанному лицу страховой пенсии, исчисленной с учетом индексации, Управлением принято 13.08.2020.

На момент вынесения данного решения Управление располагало информацией об осуществлении Филипповым А.В. оплачиваемой трудовой деятельности в июне 2020 года, что свидетельствует об отсутствии у страховщика оснований для принятия решения о выплате указанному лицу страховой пенсии, исчисленной с учетом индексации.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, заявитель не был лишен возможности не осуществлять выплату Филиппову А.В. суммы индексации пенсии за спорный период.

Причинно-следственная связь между несвоевременным представлением Обществом сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года и выплатой застрахованному лицу страховой пенсии, исчисленной с учетом индексации, в рассматриваемом случае, отсутствует.

Следовательно, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования Отделения о взыскании с Общества убытков за периодс июня по сентябрь 2020 года.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Отделения по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Отделение от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы освобождено.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.10.2021 по делу № А79-7356/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Б. Белышкова