Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017
http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Владимир
06 августа 2020 года Дело № А79-7029/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2020.
В полном объеме постановление изготовлено 06.08.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобуобщества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Путь Ильича» (ИНН 2112390881, ОГРН 1102136000262) на определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 21.05.2020 по делу № А79-7029/2016, принятое по заявлению начальника Моргаушского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Путь Ильича» – Москвитина Е.Н. на основании доверенности от 01.01.2020 № 54/юр2020 сроком действия до 31.12.2020 и диплома о высшем юридическом образовании.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.11.2016 по делу № А79-7029/2016, вступившим в законную силу 18.01.2017, удовлетворено требование Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее - Управление) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Путь Ильича» (далее – ООО «Агрофирма «Путь Ильича», Общество, заявитель) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ): Общество привлечено к ответственности по указанной норме в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Поскольку в добровольном порядке административный штраф Обществом не был уплачен, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии 06.04.2017 сопроводительным письмом направил решение для исполнения в Моргаушский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Отдел) для принудительного исполнения. Согласно почтовому уведомлению № 42800042822655 почтовое отправление вручено представителю Отдела 12.04.2017.
Начальник Отдела 23.03.2020 обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, сославшись на утрату решения Арбитражного Чувашской Республики - Чувашии от 09.11.2016 по делу № А79-7029/2016.
Определением от 21.05.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии заявление удовлетворил.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Агрофирма «Путь Ильича» обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Общество отмечает, что заявление начальника Отдела о выдаче дубликата решения оно не получало, было лишено возможности заблаговременно, до начала судебного разбирательства, ознакомиться с заявлением, а также исполнить определения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-7029/2016 от 24.03.2020, 10.04.2020 и представить письменные пояснения на заявление.
Заявитель настаивает на отсутствии оснований для выдачи дубликата решенияАрбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 09.11.2016 по делу № А79-7029/2016. При этом, ссылаясь на пункт 1 статьи 31.9 КоАП РФ, Общество настаивает на том, что решение суда о назначении административного наказания не подлежит исполнению, поскольку оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Подробно доводы Общества приведены в апелляционной жалобе.
Отдел отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Апелляционная жалоба рассмотрена судьей в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) единолично.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Частью 1 статьи 323 АПК РФ предусмотрено, что в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.
В соответствии с частью 3 статьи 323 АПК РФ при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.
Лицо, подавшее заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, должно представить доказательства, подтверждающие его утрату, и что судебное решение, на основании которого он выдан, не исполнено.
В силу части 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
Судом первой инстанции установлено, что исполнительный документ, в рассматриваемом случае - решение Арбитражного Чувашской Республики - Чувашии от 09.11.2016 по делу № А79-7029/2016 о привлечении ООО «Агрофирма «Путь Ильича» к административной ответственности, был утрачен судебным приставом-исполнителем, что подтверждается актом от 02.03.2020 (л.д.4). Факт утраты исполнительного документа установлен судебным приставом-исполнителем после проверки, проведенной на основании письма взыскателя (Управления) от 20.02.2010; заявление о выдаче дубликата исполнительного документа поступило в суд 23.03.2020, то есть в пределах установленного срока.
Поэтому у суда отсутствовали правовые основания для отказа судебному приставу-исполнителю в выдаче дубликата исполнительного документа.
Суд обоснованно исходил из того, что в отсутствие добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, необоснованный отказ в выдаче дубликата исполнительного документа создает препятствия в реализации исполнения вступившего в законную силу судебного решения, что противоречит положениям статьи 16 АПК РФ об обязательности вступивших в законную силу решений арбитражных судов и принципам их исполнимости.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление начальника Отдела о выдаче дубликата решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.
Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении судом первой инстанции заявления судебного пристава-исполнителя.
Определение суда о рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя в судебном заседании 06.04.2020 было направлено в адрес Общества 26.03.2020 заказным письмом с почтовым идентификатором № 428975 45 27821 8, однако возвращено в адрес суд. Заявитель не обеспечил получение значимой для него почтовой корреспонденции по месту своего нахождения. Со стороны почтового отделения связи не усматривается нарушения правил почтовой корреспонденции разряда «судебное».
Таким образом, заявитель не был лишен возможности получить информацию о поступившем заявлении судебного пристава-исполнителя, представить свои возражения и принять участие в его рассмотрении.
Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, в том числе, об отсутствии оснований для исполнения требований исполнительного документа, к предмету рассматриваемого спора отношения не имеют.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Агрофирма «Путь Ильича», предусмотренных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Вопрос об уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определение о выдаче дубликата решения не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 21.05.2020 по делу № А79-7029/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Путь Ильича» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья | М.Б. Белышкова |