Гражданский кодекс часть 1

с участием в деле третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора: Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ОГРН <***>;
ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

установил:

акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» (далее – истец, АО «ЯрОбл ЕИРЦ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – ответчик, Фонд)2 698 246 рублей 40 копеек задолженности за март 2020 года, в том числе:

2 541 587 рублей 20 копеек задолженности по договору от 31.05.2017 №2071500000117000008/ОК-3/2017,

27 865 рублей 60 копеек задолженности по договору от 04.05.2017 №2071500000117000004/ОК-2/2017,

128 793 рублей 60 копеек задолженности по договору от 04.05.2017 №2071500000117000003/ОК-1/2017.

Исковые требования основаны на положениях статьей 309, 310, 314, 1005 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком взятых на себя по вышеуказанным договорам обязательств по оплате оказанных услуг.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – третье лицо, Департамент).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.11.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить.

Ответчик считает, что взысканию подлежит 2 361 817 рублей 60 копеек задолженности в отношении 369 034 лицевых счетов, в отношении иных лицевых счетов услуги агентом оказаны ненадлежащим образом, цель заключенных сторонами договоров, выраженная, в том числе во взыскании задолженности по взносу на капитальный ремонт, не достигнута.

АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в отзыве на апелляционную жалобу опровергло доводы жалобы, считает решение суда законным и обоснованным и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Подробно правовые позиции сторон со ссылками на нормы права и фактические обстоятельства дела изложены в жалобе и в отзыве на нее.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 30.12.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 31.12.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

По ходатайству истца судебное заседание проведено посредством использования видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал занятую при производстве по делу позицию.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей не обеспечили, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО «ЯрОбл ЕИРЦ» (агент) и Фондом (принципал) заключены договоры от 31.05.2017 № 2071500000117000008/ОК-3/2017, от 04.05.2017 №2071500000117000004/ОК-2/2017, от 04.05.2017 №2071500000117000003/ОК-1/2017 с идентичными условиями (т.1 л.д.9-12, 13-16, 17-20).

В силу пунктов 1.1, 1.2 указанных договоров принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство осуществлять комплексное оказание услуг принципалу по расчету (перерасчету) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов, распечатке и доставке платежных документов собственникам помещений многоквартирных домов, взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также предоставление принципалу в бумажном и электронном виде информации, в порядке, предусмотренном договорами с целью поступления средств на счет принципала или специальный счет, указанные в адресной базе (приложение № 1), а принципал обязуется оплатить агенту оказанные им услуги. Услуги должны оказываться таким образом, чтобы взнос на капитальный ремонт, пени в связи с ненадлежащим исполнением собственником помещения многоквартирного дома обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт, задолженности по указанным платежам перечислялись непосредственно на счет принципала или специальный счет, указанный в адресной базе (приложение № 1).

В обязанности агента по договорам входит: оказывать услуги по формированию, актуализации и ведению базы данных собственников помещений многоквартирных домов на основе предоставленной принципалом адресной базы (приложение № 1); ежемесячно осуществлять расчет суммы денежного эквивалента мер социальной поддержи по оплате взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений многоквартирного дома, с указанием денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений) в порядке, предусмотренном действующим законодательством; ежемесячно осуществлять расчет размера пени в связи с ненадлежащим исполнением собственником помещения многоквартирного дома обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт; ежемесячно включать в платежный документ сведения о размере взноса на капитальный ремонт, пени за неуплату, задолженности по указанным платежа, указывать суммы денежного эквивалента мер социальной поддержи по оплате взноса на капитальный ремонт за месяц, указанный в платежном документе, и месяц, предшествующий ему, отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений), о наименовании принципала, номере его счета и банковских реквизитов, адреса (места нахождения), реквизитах специального счета, а также указывать по поручению принципала дополнительную информацию в платежном документе помимо той, которая должна указываться в нем в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации и договора (приложение №7); ежемесячно в срок до 01-го числа месяца, следующего за расчетным, осуществлять доставку платежного документа собственнику помещения многоквартирного дома; заключить соглашение с органами социальной защиты населения с целью ежемесячного предоставления сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений) в соответствии с действующим законодательством; приостанавливать расчет размера взносов на капитальный ремонт, пени за неуплату задолженностей по указанным платежам, включение в платежные документы указанных платежей в отношении собственников помещений многоквартирного дома, указанных в письменном поручении принципала; ежемесячно не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять в электронном виде принципалу подписанные усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, сведения о платежных документах на оплату взноса на капитальный ремонт в формате, указанном в приложении № 5; ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять принципалу акт об оказанных услугах за отчетный месяц, и отчеты по формам, указанным в приложениях №№ 2, 3, 4 к договорам; обеспечить принципалу беспрепятственный доступ к информации, содержащей сведения о порядке осуществлении расчетов (перерасчетов) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирного дома; при оказании услуг по договорам руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, формирующего фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и принимать меры к взысканию дебиторской задолженности непогашенной плательщиками, если такая задолженность равна или превышает 3 000 рублей, либо пять расчетных периодов подряд; к мерам по взыскании дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, указанной в пункте 2.1.12 договоров, в том числе относятся проведение претензионной работы, взыскание в судебном порядке, сопровождение исполнительного производства (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13 договоров).

Принципал, в свою очередь, обязан предоставлять агенту адресную базу (приложение № 1) для формирования, актуализации и ведения базы данных собственников помещений многоквартирного дома, в течение пяти рабочих дней со дня подписания договоров; уведомлять агента об изменениях адресной базы не позднее трех рабочих дней со дня произошедших изменений; ежедневно по рабочим дням передавать электронные регистры переводов платежных агентов, поступившие от собственников помещений многоквартирного дома, в формате, указанном в приложении № 6, подписанные усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью; своевременно оплачивать услуги агента в соответствии с условиями договоров; информировать агента об изменении размера взноса на капитальный ремонт, приостановлении расчета размера взносов на капитальный ремонт в отношении собственников помещений многоквартирного дома, указанных в письменном поручении принципала; представлять агенту документы, необходимые для исполнения обязательств перед принципалом, указанные в пункте 2.1.12 договоров (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.5 договоров).

В разделе 3 договоров сторонами согласована стоимость услуги и порядок расчетов. Так, стоимость оказываемых агентом услуг составляет 6 рублей 40 копеек за один лицевой счет; стоимость услуг включает все расходы агента, которые возникают у последнего в связи с исполнением обязательств по договорам и не подлежит изменению в течение всего срока действия договоров. Оплата услуг, оказанных агентом в соответствии с договорами, осуществляется ежемесячно путем перечисления принципалом вознаграждения, указанного в пункте 3.1 договоров, на расчетный счет агента в течение десяти банковских дней после подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставленного агентом счета (пункты 3.1, 3.2, 3.3 договоров).

В разделе 4 договоров определен порядок приемки услуг. Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 договоров агент ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет принципалу акт об оказанных услугах и отчеты по формам, указанным в приложениях №№ 2, 3, 4, 8 к договорам. Принципал не позднее пяти рабочих дней со дня получения акта об оказанных услугах и отчетов по формам, указанным в приложении №№ 2, 3, 4 к договорам, подписывает указанные документы и один экземпляр подписанного акта об оказанных услугах возвращает агенту либо предоставляет в тот же срок в письменной форме мотивированные возражения по объему и качеству оказанных услуг. В случае представления принципалом мотивированных возражений стороны должны в течение пяти рабочих дней принять меры к их согласованию. В случае неподписания принципалом акта об оказанных услугах и отчетов в срок, указанный в договоре либо не предоставления в этот же срок мотивированных возражений, услуги считаются оказанными, а акт об оказанных услугах и отчеты – подписанными без возражений.

В пункте 5.1 договоров установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения агентом принятых на себя обязательств по договору, в том числе: непредоставление квитанции собственнику помещения, предоставление недостоверной информации по вине агента, наличие брака и др., стоимость услуг агента уменьшается пропорционально количеству лицевых счетов, в отношении которых установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения агентом обязательств по договору.

В соответствии с условиями заключенных договоров Общество в марте 2020 года оказал Фонду услуги на сумму 2 698 146 рублей 40 копеек, в том числе на сумму 2 541 587 рублей 20 копеек по договору от 31.05.2017 №2071500000117000008/ОК-3/2017 (акт от 31.03.2020 № 48), 27 865 рублей 60 копеек по договору от 04.05.2017 № 2071500000117000004/ОК-2/2017 (акт от 31.03.2020 № 49), 128 793 рубля 60 копеек по договору от 04.05.2017 №2071500000117000003/ОК-1/2017 (акт от 31.03.2020 № 50) (т.1 л.д.85-88).

Фонд подписал акты с разногласиями, приняв по акту от 31.03.2020 № 48 услуги на сумму 2 217 612 рублей 80 копеек, по акту от 31.03.2020 № 49 – 19 238 рублей 40 копеек, по акту от 31.03.2020 № 50 – 124 556 рублей 80 копеек. Причиной частичного принятия оказанных услуг стало, как пояснил Фонд, ненадлежащее выполнение агентом претензионно-исковой работы по взысканию задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома (т.1 л.д.80-82).

В связи с отсутствием оплаты претензией от 29.04.2020 № 1788 Общество потребовало от Фонда оплаты оказанных в марте 2020 года по договорам услуг (т.1 л.д.26-28). Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в Арбитражный суд Ярославской области с рассматриваемым в рамках настоящего дела иском.

Суд первой инстанции, установив факт оказания истцом услуг, определенных в договорах, признал требования Общества обоснованными и взыскал с ответчика в пользу истца спорные денежные средства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64 (часть 1), 71, 168 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела установлено, что сложившиеся между сторонами отношения основаны на агентском договоре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1105 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В силу статьи 1006 ГК РФ принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленном в агентском договоре.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала. Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (статья 431 ГК РФ).

Проанализировав условия заключенных сторонами договоров в соответствии со статьей 421 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что согласованная в договорах стоимость услуг в размере 6 рублей 40 копеек установлена за один лицевой счет за весь комплекс услуг. Указанная стоимость согласована без ее разбивки (калькуляции) и не поставлена в зависимость от объема выполненной агентом работы в отношении отдельного лицевого счета, а также от наличия (отсутствия) на нем задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Из представленных в дело актов оказанных услуг от 31.03.2020 №№ 48, 49, 40 следует, что Обществом в марте 2020 года Фонду были оказаны услуги на общую сумму 2 698 246 рублей 40 копеек в связи с проведением работы в отношении 421 601 лицевого счета.

Фонд, признав, что Общество надлежаще выполнило работы только в отношении 369 034 лицевых счетов, принял оказанные услуги частично на общую сумму 2 361 817 рублей 60 копеек. В принятии услуг в отношении 52 567 лицевых счетов на общую сумму 336 428 рублей 80 копеек ответчик отказал в связи с тем, что по этим счетам имеется задолженность собственников по оплате взносов на капитальный ремонт за период более 5 месяцев и отсутствует достоверная информация о проведении агентом претензионно-исковой работы.

Вместе с тем позиция Фонда о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по договорам в части претензионной и исковой работы необходимым образом не подтверждена (статьи 65, 66 АПК РФ), мотивированные возражения в порядке, установленном договором, в ходе исполнения договора в адрес Общества не поступали.

Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что Обществом в исковой период в соответствии с пунктом 2.1.12 договоров проводились мероприятия, направленные на мониторинг дебиторской задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, и принимались меры к взысканию указанной задолженности. Так, в марте 2020 года истцом было направлено 1547 заявлений о выдаче судебных приказов в отношении должников за период до марта 2020 года, о чем в деле имеются реестры в электронном виде (т.2 л.д.90, 123). При этом в договорах не предусмотрено конкретное количество исков, которые агент обязан подавать ежемесячно.

Довод Фонда о его самостоятельном обращении в арбитражный суд за взысканием задолженности по лицевым счетам, ставшим, как указывает заявитель, результатом ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по договорам, безоснователен, поскольку предусмотренная договорами обязанность агента по взысканию задолженности не исключает и влияет на право принципала самому предъявлять соответствующие иски.

Указание ответчика на то, что взыскание задолженности производится истцом за пределами срока исковой давности, не учитывает того обстоятельства, что при заключении рассматриваемых договоров часть адресной базы была передана последнему с уже имеющейся задолженностью, по которой срок исковой давности подходил к истечению.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на нарушение истцом обязанности, установленной в пункте 2.1.1 договоров, в силу которой Общество обязано оказывать услуги по формированию, актуализации и ведению базы данных собственников помещений многоквартирных домов на основе предоставленной принципалом адресной базы. Вместе с тем надлежащих доказательств, которые бы подтверждали данное обстоятельство, Фондом не представлено, на что обоснованно указано судом в обжалуемом решении.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив наличие у Фонда обязанности по несению спорных расходов и, соответственно, права истца требовать взыскания долга в указанном размере, обоснованно взыскал заявленный истцом размер задолженности. Достаточных правовых и фактических оснований для освобождения Фонда от несения расходов в отношении 52 567 лицевых счетов апелляционный суд не имеет.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены или изменения принятого им судебного акта.Оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств апелляционный суд, вопреки позиции ответчика, не усматривает.

Таким образом, решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.11.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фонда – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.11.2020 по делу №А82-10460/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

В.А. Устюжанинов

Судьи

ФИО3

ФИО1