610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров | Дело № А28-354/2021 |
14 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена июня 2022 года .
Полный текст постановления изготовлен июня 2022 года .
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующегоЧерных Л.И.,
судейИвшиной Г.Г., ФИО1,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,
при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 17.12.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гаражного кооператива № 0-5-57 и ФИО3
на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.12.2021 по делу № А28-354/2021
по иску Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
(ОГРН: 1024300751177; ИНН: 4341007902)
к Гаражному кооперативу № 0-5-57
(ОГРН: <***>; ИНН: <***>)
о взыскании денежной суммы,
установил:
Администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Гаражному кооперативу № 0-5-57 (далее - Кооператив) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 17.05.2004 № 1828 за период с 01.10.2019 по 30.09.2020 в сумме 27 459 рублей 68 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.09.2017 по 23.10.2020 в сумме 1 363 рублей 68 копеек.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.12.2021 (с учетом определения об исправлении описки от 23.12.2021) исковые требования удовлетворены частично: с Кооператива в пользу Администрации взыскано 27 459 рублей 68 копеек долга и 1 281 рублей 23 копеек процентов за период с 19.12.2017 по 23.10.2020 (в пределах срока исковой давности).
Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Ответчик указывает, что судом не проводилось исследование доказательств по делу, договор аренды и акт приемки земельного участка подписан неуполномоченным лицом. Ответчик полагает, что никто не имеет право требовать с физических лиц платы за земельные участки, которыми они не пользуются, и не могут их использовать для нужд Кооператива.
В дополнении к апелляционной жалобе ФИО3 (далее - ФИО3) как физическое лицо также с принятым решением суда не согласился.
ФИО3 указывает, что он является собственником гаражного бокса, считает, что решение суда затрагивает его права и обязанности, создает препятствия для их реализации. Податель жалобы считает, что истцом предъявлены требования об уплате аренды земельного участка без учета площади под гаражным боксом, с чем он не согласен.
Истец в отзыве и дополнительных пояснениях не согласился с аргументами подателей жалоб.
В судебном заседании представитель истца подержал свою позицию по делу.
Ответчик, ФИО3 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 17.05.2004 между Администрацией (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 1828 (далее – договор).
По условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с номером 43:42:000057:0022, площадью 1 876 кв.м, для размещения гаражей индивидуального автотранспорта (пункт 1.1). Местоположение: <...>.
Договор заключен на 11 месяцев и вступает в силу с момента его подписания сторонами (пункт 1.2 договора).
В дальнейшем номер земельного участка был изменен на кадастровый номер 43:42:300057:58 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, письмо ФГУП «ФКПУ Росреестра» от 30.07.2021 № 01-04-08/2311).
Согласно пункту 6.1 договора аренды за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1 % от суммы подлежащей уплате.
Пунктом 9.1 договора аренды предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон.
Ссылаясь на то, что ответчик не вносил арендную плату за пользование земельным участком за период с 01.10.2019 по 30.09.2020, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался подпунктом 7 пункта 1, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьями 195, 199, 200, 202, 203, 309, 310, 395, 606, 607, пунктом 1 статьи 614, пунктами 1, 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», пунктом 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», пунктом 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.
1. Рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, суд апелляционной инстанции счел ее подлежащей удовлетворению.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статьям 606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.
На основании положений статьи 328, 606, 611 ГК РФ с учетом правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 № 13689/12, обязанность арендатора по оплате арендной плате является встречной и возникает при условии надлежащего исполнения арендодателем обязанности по предоставлению имущества в арендной пользование, в том числе возможности использования арендатором такого имущества по назначению в соответствии с условиями договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 1 статьи 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» было установлено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
Как следует из материалов дела, согласно уставу Кооператива, утвержденному решением общего собрания владельцев Кооператива 29.12.1996 (протокол № 1), Кооператив утверждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для личного автотранспорта путем строительства их на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации (пункт 2).
Кооператив имеет право осуществлять строительство подрядным способом по внесению кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства. Сметная стоимость гаражей определяется по ценам, нормам и в порядке, установленном для государственного жилищного строительства. Члены кооператива вносят денежные средства на строительство гаража, исходя из указанной сметной стоимости (пункт 8).
Средства кооператива состоят из: а) вступительных взносов, б) паевых взносов, в) взносов на содержание гаражей, г) прочих поступлений (пункт 13).
Размер для каждого члена кооператива не может быть меньше сметной стоимости одного отдельного бокса. Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере 40 % пая для начала строительства. Остальные 60 % пая вносятся членами кооператива в сроки, установленные общим собранием членов кооператива, для продолжения и окончания строительства (пункт 16).
Согласно уставу Кооператива, утвержденному решением общего собрания членов Кооператива 05.07.2011 (протокол № 5), предметом деятельности Кооператива, как организации, учрежденной на добровольных началах гражданами – владельцами автотранспортных средств и гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов, является строительство и эксплуатация коллективных и личных гаражных боксов (пункт 2.1).
Членами Кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие гаражные боксы, либо выделенные под строительство гаражных боксов земельные участки в границах Кооператива, а также законное созданное юридическое лицо, имеющее зарегистрированное государством право собственности или другие законные основания для государственной регистрации права собственности на 1 или несколько боксов (пункт 3.1).
В случае если гаражный бокс принадлежит на праве общей собственности двум или более владельцам, членами Кооператива могут стать владельцы каждой из выделенных частей (пункт 3.3).
Член Кооператива, утративший право на гаражный бокс в результате любой сделки по отчуждению гаражного бокса, либо лишенный его по решению суда, прекращает членство в Кооперативе (пункт 3.15).
В Кооперативе с его членов взимаются три вида взносов: вступительные взносы, членские взносы и целевые взносы (пункт 6.1).
Из положений Устава и пояснений ответчика следует, что Кооператив был создан с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для личного автотранспорта путем строительства их на собственные средства кооператива, которые состоят, в том числе из паевых взносов, внесенных членами кооператива до окончания строительства.
25.12.2002 приемочной комиссией в составе заместителя Главы Администрации, представителя заказчика (застройщика) – Кооператива, представителей уполномоченных надзорных органов, подписан акт № 57-02 приемки законченного строительством объекта в количестве 14 гаражных боксов.
13.10.2003 приемочной комиссией подписан акт № 59-03 приемки законченного строительством объекта в количестве 2 гаражных боксов.
27.05.2004 приемочной комиссией подписан акт № 34-04 приемки законченного строительством объекта в количестве 1 гаражного бокса.
Из уставов Кооператива, из судебного акта суда общей юрисдикции, представленного в материалы дела (апелляционное определение от 11.12.2019 по делу № 11-181/2019), видно, что по состоянию на 2011 год паевые взносы внесены, членами Кооператива являются собственники гаражных боксов.
Согласно письму Администрации от 10.03.2020 № 1692-01-20, а также свидетельствам о государственной регистрации права, выданным в 2000, 2008, 2014 годы, право собственности на часть гаражных боксов зарегистрировано за гражданами (14 гаражных боксов).
Из пояснений ответчика, данных в суде первой инстанции, и письменных пояснений сторон в суде апелляционной инстанции следует, что собственниками гаражных боксов являются граждане.
Представленными в материалы дела документами не подтверждается, что в собственности Кооператива имеются гаражные боксы или иное недвижимое имущество, расположенное на спорном земельном участке.
При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных норм права, суд апелляционной инстанции считает, что в спорный период Кооператив не является пользователем спорного земельного участка, поскольку на земельном участке расположены законченные строительством объекты недвижимости, собственниками которых Кооператив не является.
В пункте 9.1 сторонами было предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока.
Доводы Администрации о том, что Кооператив не передал обратно земельный участок, не принимаются во внимание, поскольку истец правильно указывает, что на земельном участке находятся принадлежащие гражданам гаражные боксы (объекты недвижимости).
Следовательно, отсутствуют основания для внесения ответчиком платы за пользование земельным участком.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Кировской области о частичном удовлетворении иска подлежит отмене, в удовлетворении иска Администрации следует отказать.
2. Частью 1 статьи 257 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановление № 12) при применении статей 257, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Предметом настоящих исковых требований является взыскание с Кооператива платы за пользование земельным участком.
Оспариваемый судебный акт не установил права обратившегося с апелляционной жалобой ФИО3 и не возложил на него какие-либо обязанности.
Сам по себе факт заинтересованности лица в исходе дела не свидетельствует о том, что решение суда непосредственно затрагивает права и обязанности такого лица, создает препятствия в реализации его субъективных прав.
Согласно пункту 2 Постановления № 12, если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
С учетом изложенного производство по апелляционной жалобе ФИО3 подлежит прекращению.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Из документов видно, что государственная пошлина в сумме 3 000 рублей уплачена по апелляционной жалобе Кооператива, что непосредственно указано в чеках-ордерах от 28.01.2022, 10.03.2022.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы ответчика по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
апелляционную жалобу Гаражного кооператива № 0-5-57 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 22.12.2021 по делу №А28-354/2021 в части удовлетворения исковых требований отменить, в удовлетворении иска в данной части отказать, изложить судебный акт в новой редакции.
В удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области отказать.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в пользу Гаражного кооператива № 0-5-57 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Производство по апелляционной жалобе ФИО3 прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий Судьи | Л.И. Черных ФИО4 ФИО1 |