ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
17 июля 2009 года
Äåëî ¹ À82-2773/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2009 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Караваевой А.В.,
судей Лобановой Л.Н., Перминовой Г.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корякиной И.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя заявителя – ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.05.2008 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2009 по делу № А82-2773/2009, принятое судом в составе судьи Сорокиной С.Р.,
по заявлению ФИО2
к судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,
заинтересованное лицо: открытое акционерное общество "Компания Славич",
о признании недействительным постановления о принудительном приводе,
установил:
ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.03.2009 г. о принудительном приводе.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2009 заявленные требования ФИО2 удовлетворены.
Судебный пристав-исполнитель Переславского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению судебного пристава-исполнителя, поскольку ФИО2 уклонялся от явки к судебному приставу-исполнителю и отказывался подписывать обязательство об исполнении требований исполнительного документа в установленный срок, то судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес оспариваемое постановление о принудительном приводе.
Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласен, в отзыве на жалобу указал о том, что его, как законного представителя ЗАО «Переславская птицефабрика», вызывали на прием к судебному приставу-исполнителю только один раз – извещением от 05.03.2009 г. По указанному вызову к судебному приставу-исполнителю явилась представитель по доверенности ФИО3, которая была допущена судебным приставом-исполнителем к участию в исполнительном производстве. Иных извещений от судебного пристава-исполнителя о вызове на прием ФИО2 не получал. И, следовательно, не соответствует действительности утверждение судебного пристава-исполнителя об уклонении от явки.
В судебном заседании представитель ФИО2 поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Открытое акционерное общество "Компания Славич" (далее – взыскатель, ОАО «Компания Славич») доводы и требования апелляционной жалобы поддерживает, в отзыве на жалобу указало о том, что все предпринятые судебным приставом-исполнителем действия были направлены на исполнение требований исполнительного документа. Взыскатель просит удовлетворить требования апелляционной жалобы и рассмотреть дело без участия своего представителя.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 16.07.2009 г., о чем лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.
После перерыва лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, 05.03.2009 г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области от 20.10.2008 № 124853 возбуждено исполнительное производство об обязании ЗАО «Переславская птицефабрика» устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ОАО «Компания Славич».
В пункте 2 резолютивной части постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.03.2009 г. (лист дела 9) должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей) в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно части 5 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.
05.03.2009 г. в адрес руководителя ЗАО «Переславская птицефабрика» было вынесено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю руководителя предприятия-должника на 10.03.2009г., то есть еще в период течения срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В данном извещении судебный пристав-исполнитель указал о том, что руководитель предприятия-должника вызывается как должник по исполнительному производству об обязании ЗАО «Переславская птицефабрика» устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ОАО «Компания Славич».
То есть, руководитель ЗАО «Переславская птицефабрика» вызывался как законный представитель предприятия-должника.
Доказательств вручения ФИО2 иных извещений судебного пристава-исполнителя о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю в материалах дела не имеется.
10.03.2009 г. на прием к судебному приставу-исполнителю явился представитель предприятия-должника по доверенности. И, следовательно, явка лица, действующего на основании доверенности и допущенного судебным приставом-исполнителем к участию в исполнительном производстве, должна была быть расценена судебным приставом-исполнителем как явка уполномоченного лица. Изложенное не свидетельствует об уклонении законного представителя ЗАО «Переславская птицефабрика» от явки к судебному приставу-исполнителю.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В части 5 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В нарушение указанных норм судебным приставом-исполнителем не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих об уклонении ФИО2 от явки по вызову к судебному приставу-исполнителю.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства. Правовые основания для отмены решения суда отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено. Решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2009 по делу № А82-2773/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
À.Â. Êàðàâàåâà
Судьи
Ë.Í. Ëîáàíîâà
Ã.Ã. Ïåðìèíîâà