ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 03АП-1452/2012 от 05.05.2012 Третьего арбитражного апелляционного суда

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

г. Красноярск

 А33-16813/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          15 мая 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

секретаря судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии: от истца ФИО1 – представителя по доверенности от 30.12.2011,

от ответчика ФИО2 - представителя по доверенности от 01.03.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Таймерс К»

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от 22 февраля 2012 года по делу №  А33-16813/2011 , принятое судьей Сазонцевым С.В.,

установил:

открытое акционерное общество  «Туваопт»  (ОГРН <***>) (далее - истец или ОАО «Туваопт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском обществу с ограниченной ответственностью «Таймерс К» (ОГРН <***>) (далее - ответчик или ООО «Таймерс К») о принятии пунктов 2.2, 2.4 и 5.7 договора на пользование подъездными путями за плату от 28.07.2011 в редакции пользователя ОАО «Туваопт» и пункты 2.7 и 4.2 договора на пользование подъездными путями за оплату от 28.07.2011 исключить.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 февраля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

У арбитражного суда первой инстанции отсутствовали основания для рассмотрения исковых требований ОАО «Туваопт», т.к. истец подал иск с нарушением срока обращения в арбитражный суд, и ответчик в связи с этим письменно возражал против рассмотрения данного спора в своем отзыве на исковое заявление от 15.11.2011.

Положение о госкомитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 25.01.2011 не вводит госрегулирование на тарифы, а лишь закрепляет функции по возможному регулированию на данный комитет, при условии ввода Правительством Республики Хакасия такого регулирования, до настоящего времени такой акт о регулировании данных тарифов не принят.

Стоимость проезда одного вагона по путям ответчика была предметом исследования Арбитражного суда Республики Хакасия в деле № А74-1149/2009, вывод суда по данному делу о том, что оплата по 2670 рублей за 1 вагон не превышает стоимости тех же услуг, предоставляемых ответчиком другим контрагентам, является преюдициальным для настоящего дела.

Согласно отчету эксперта рыночная стоимость пользования путями составляет 4000 рублей.

Пятилетний срок действия договора является избыточным обременением права собственности на объект недвижимости.

Трехдневный срок является разумным для исполнения денежного обязательства.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истец является собственником железнодорожного тупика протяженностью 270 метров, сооружения, инв. № 89/6, литер В2, расположенный по адресу <...>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ответчик является собственником погрузочно-разгрузочных тупиков, назначение сооружения транспорта, протяженностью 1816,6 м.п., инв. № 1880/6, литер В1В2В№В4, расположенных по адресу <...>.

Подача/уборка железнодорожных вагонов со станции Абакан ОАО «РЖД» на железнодорожный тупик ОАО «Туваопт» возможно только через подъездные пути ООО «Таймерс К».

ООО «Таймерс К» письмом от 28.07.2011 № 54 направило ОАО «Туваопт» проект договора на пользование подъездными путями за плату от 28.07.2011.

28.07.2011 ОАО «Туваопт» (пользователь) подписало договор на пользование подъездным путем за плату (с протоколом разногласий по п.п. 2.2., 2.4., 2.7., 4.2., 4.5., 5.7.).

Письмом от 29.08.2011 № 60 ООО «Таймерс К» отказалось от заключения указанного договора.

Не согласившись с предложенной редакцией договора ответчика по спорным пунктам, ОАО «Туваопт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, просит пункты 2.2, 2.4 и 5.7 договора на пользование подъездными путями за плату от 28.07.2011 изложить в следующей редакции:

Пункт 2.2: «Стоимость использования железнодорожного пути «Владельца» устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия ежегодно».

Пункт 2.4: «Пользователь» производит расчет с «Владельцем» за использование железнодорожного подъездного пути не позднее десяти дней с момента получения счет-фактуры».

Пункт 5.7: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение пяти лет».

Пункты 2.7 и 4.2 договора на пользование подъездного пути за плату от 28 июля 2011 года истец просит исключить.

Правительство Республики Хакасия в письме (исх. от 08.02.2012 № В3-234) сообщило, что в соответствии с Положением о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.01.2011 № 14 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия» (с последующими изменениями), функции по государственному регулированию на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, в Республике Хакасия, осуществляет Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Апелляционный суд отклоняет довод ответчика о том, что суд первой инстанции должен был отказать в иске в связи с пропуском истцом 30-дневного срока, установленного абзацем 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 3 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения УЖТ РФ» предписывает арбитражным судам исходить из того, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом (статья 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ)).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации  или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, срок для реализации права на передачу спора в суд для стороны, направившей протокол разногласий, в случае его отклонения, данной нормой не установлен.

Кроме того, 30-дневный срок, установленный пунктом 1 указанной нормы, не может рассматриваться как ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.

Истцом также предложено изложить пункт 2.2. договора на пользование подъездными путями за плату от 28.07.2011 в следующей редакции: «Стоимость использования железнодорожного пути «Владельца» устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия ежегодно».

Апелляционный суд отклоняет довод ответчика о том, что условие договора о цене должно быть определено судом на основании сведений о цене аналогичных услуг, оказываемых ответчиком другим хозяйствующим субъектам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Заявляя иск об урегулировании разногласий, истец не включил в договор условие о цене, он лишь предложил правило о том, что стоимость использования железнодорожного пути «Владельца» устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия ежегодно.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрено, что тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего и необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи на договорной основе устанавливаются тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, которые подлежат контролю со стороны государства.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях необщего пользования, входят в перечень транспортных услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239).

В соответствии с Положением о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.01.2011 № 14 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия» (с последующими изменениями), функции по государственному регулированию на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, в Республике Хакасия, осуществляет Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

В соответствии с пунктом 1.1 Приказа Госкомтарифэнерго Хакасии от 16.09.2011 № 35-од «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Республики Хакасия» им установлен единый порядок расчета тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами.

В соответствии с пунктом 1.2. данного приказа к регулируемым услугам относятся, в том числе, услуги по предоставлению в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с пунктом 1.3. приказа регулирование тарифов осуществляется путем установления регулирующим органом фиксированных тарифов отдельно для каждой организации, оказывающей регулируемые услуги потребителям.

В соответствии с пунктом 1.5. приказа утверждение тарифов осуществляется на основании документов, предоставляемых в регулирующий орган, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Таким образом, наличие акта компетентного органа, вводящего фиксированные тарифы для общества с ограниченной ответственностью «Таймерс К» связано с действиями данного общества, в  связи с чем суд  первой инстанции обоснованно согласился с истцом в том, что пункт 2.2. договора подлежит изложить в следующей редакции: «Стоимость использования железнодорожного пути «Владельца» устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия ежегодно».

Пункт 2.4. договора истец просит изложить в следующей редакции: «Пользователь» производит расчет с «Владельцем» за использование железнодорожного подъездного пути не позднее десяти дней с момента получения счет-фактуры».

Учитывая  удаленность сторон по договору друг от друга,   суд пришел к выводу об обоснованности требования истца изложить пункт 2.4. договора в указанной редакции.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом, суда, принимая во внимание также то, что ответчик предлагал установить истцу трехдневный срок для оплаты. Между тем, согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона,

Таким образом, редакция истца наиболее соответствует положениям действующего законодательства, в связи с чем требования истца в этой части правомерно удовлетворены судом.

Апелляционный суд отклоняет довод ответчика о том, что срок договора, установленный судом первой инстанции в размере 5 лет в пункте 5.7. договора, является непомерным обременением его права собственности на путь необщего пользования.

В соответствии со статьей 60 Устава железнодорожного транспорта отношения между контрагентом (контрагент-грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным ними договором. При обслуживании контрагента локомотивами, принадлежащими владельцу железнодорожного пути необщего пользования, внесение перевозчику платы за пользование вагонами, контейнерами за все время их нахождения у контрагентов осуществляется владельцем железнодорожного пути необщего пользования, если иное не установлено договором между перевозчиком, владельцем железнодорожного пути необщего пользования и контрагентом.

Пунктами 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» указано о том, что заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). При неосновательном уклонении одной из сторон от заключения этих договоров другая сторона вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2.12. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования обратиться в арбитражный суд с заявлением об обязании заключить договор. Арбитражным судам следует исходить из того, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом.

Принимая во внимание, обязательность данного договора, учитывая, что максимальный срок для данного договора составляет пять лет согласно статье 64 Устава железнодорожного транспорта, а пользование осуществляется по регулируемым ценам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предложенная истцом редакция пункта 5.7. договора является обоснованной.

Истец предлагал исключить из договора пункты 2.7. и 4.2.

В соответствии с пунктом 2.7. договора в редакции ответчика стоимость использования подъездного пути не фиксирована и изменяется в одностороннем порядке владельцем, с обязательным уведомлением пользователя за один месяц до введения новой стоимости.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что пункт 2.7. договора предоставляет ООО «Таймерс К» неограниченное право на установление стоимости пользования подъездными путями, в связи с чем, а также по основаниям, указанным выше,  данный пункт подлежит исключению из договора.

Пунктом 4.2. договора в редакции ответчика устанавливается штрафная санкция для ОАО «Туваопт» за несвоевременную оплату в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции обосновано согласился с требованием истца об исключении указанного пункта, поскольку имущественная ответственность, не предусмотренная действующим законодательством, может быть установлена только с согласия сторон. Поскольку согласие сторон не получено, данный пункт подлежал исключению. Кроме того, убытки ответчика, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением истцом обязательств по заключенному договору, могут быть компенсированы на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края  22 февраля 2012 года по делу № А33-16813/2011 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Красноярского края от 22 февраля 2012 года по делу               № А33-16813/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

Т.С. Гурова

И.А. Хасанова