Гражданский кодекс часть 1

от заявителя (общества с ограниченной ответственностью «Аванти»): Шумелкина В.Н., директора на основании решения учредителя от 24.08.2007 №1, Семеновой Н.М., представителя по доверенности от 22.02.2012, Бурова В.А., представителя по доверенности от 13.01.2012,

от административного органа (Красноярской таможни): Папсуева В.Н., представителя по доверенности от 11.05.2012 № 16-05/12, Варнавских Ю.В., представителя по доверенности от 22.05.2012 №20-05/12,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аванти»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «29» марта 2012 года по делу № А33-1393/2012, принятое судьей Ражковым Р.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аванти» ИНН 2464201470, ОГРН 1072468004443 (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне о признании незаконным решения от 15.12.2011 № 10606000-23-23/000037 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 марта 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Аванти» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления, в связи со следующим:

- выводы суда первой инстанции о том, что субпозиция 3506 91 000 0 предполагает ограничение по нетто-массе не более 1 кг, а также о правильности произведенной таможенным органом классификации товаров спорных артикулов в более специфической товарной подсубпозиции – 3909 50 900 0 ТН ВЭД ТС являются ошибочными, основанным на неверном толковании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС, а также неправильном применении Пояснений к ТН ВЭД;

- вывод суда первой инстанции о правомерности классификации таможенным органом товаров спорных позиций в подсубпозициии 3909 50 900 0 ТН ВЭД ТС со ссылкой на заключение таможенного эксперта от 08.08.2011 № 20110611 является необоснованным;

- обществом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о правильной классификации товаров спорных позиций по коду 3506 91 000 0;

- перечень отдельных органических соединений определенного химического состава, содержащих или не содержащих примеси в пояснении к примечанию 1А к группе 29 в Пояснениях к ТН ВЭД не является исчерпывающим.

Таможенный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, поскольку исходя из текста товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС, пояснений к этой товарной позиции спорные товары правомерно классифицированы Красноярской таможней в соответствии с более специфической товарной подсубпозицией - 3909 50 900 0 ТН ВЭД ТС.

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просят отменить решение суда первой инстанции.

Представители Красноярской таможни изложили доводы отзыва на апелляционную жалобу, просят суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в июне 2010 года во исполнение генерального контракта от 22.06.2009 № 2009 обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, заявленный в ДТ № 10606060/210610/0003677, поданной на Красноярский таможенный пост.

Товар № 1 заявленный обществом в графе 31 ДТ № 10606060/210610/0003677 как «клей на основе синтетических смол для деревообрабатывающей промышленности (артикулы 436.9, 502.9)» предназначен для различных клеевых соединений.

При таможенном декларировании товар классифицирован в товарной подсубпозиции 3506 91 000 0 ТН ВЭД ТС, которой соответствует ставка таможенной пошлины 5%.

Наименование классификационного кода товара 3506 91 000 0 ТН ВЭД ТС «Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто - массой не более 1 кг», прочее».

24.06.2010 Красноярской таможней были отобраны образцы товара по акту № 205.

Таможенным органом в целях подтверждения правильности заявленного классификационного кода товара, а также в связи с тем, что представленный пакет документов не позволял однозначно идентифицировать и классифицировать данный товар в соответствии с ТН ВЭД ТС при декларировании, было принято решение от 15.06.2011 о назначении таможенной экспертизы товара.

Согласно заключения таможенного эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирска от 08.08.2011 № 20110611 установлено, что проба (артикул 436.9) идентифицирована как водная дисперсия на основе полимера полиуретана, проба (артикул 502.9) идентифицирована как смесь веществ: полиуретановый преполимер, содержащий 4,4-дифенилметандиизоцианат.

На основании документов, представленных при декларировании, а также с учетом заключения таможенного эксперта, Красноярской таможней принято решение о классификации товара от 15.12.2011 № 10606000-23-23/000037, согласно которому часть товара №1 «клей на основе синтетических смол для деревообрабатывающее промышленности» в части товара «клей на основе полимера поливинилацетата марки 502.9, 436,9, заявленного в ДТ № 10606060/210610/0003677, классифицирована в субпозиции 3909 50 900 0 ТН ВЭД ТС.

Общество, полагая, что названные решение о классификации товаров от 15.12.2011 № 10606000-23-23/000037 является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанными требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ввозимые клей «Супратерм» (артикул 436.9), «ПУ-клей» (артикул 502.9) не расфасованы нетто-массой не более 1 кг, не могут быть отнесены к позиции 3506, а, следовательно, и к субпозиции 3506 91 000 0 (указанной обществом).

Суд апелляционной инстанции не соглашается с указанным выводом в связи со следующим.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1); проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу части 2 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Частью 3 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.

Таможенный тариф Российской Федерации был утвержден пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза и Единый таможенный тариф таможенного союза, со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года.

08.12.2010 постановлением Правительства Российской Федерации № 1002 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» вышеуказанный пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 отменен.

Таким образом, с 01.01.2010 (то есть, в том числе и на дату подачи декларации обществом с ограниченной ответственностью «Аванти») действовала и подлежала применению вышеуказанная Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза.

Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется с учетом Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС, являющихся составной частью Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденного названным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 (далее - Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС).

В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями, в том числе:

- в соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД;

- согласно Правилу 2(б) Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3;

- Правилом 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС определено, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

- предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара (Правило 3 (а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС);

- Правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В товарной позиции 3506 ТН ВЭД ТС классифицируются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг.

Таким образом, к данной товарной позиции относятся две группы товаров:

- готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные;

- продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг.

Товарная позиция 3506 включает в себя две субпозиции на одном уровне: субпозицию 3506 10 000 0 - «продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто - массой не более 1 кг» и субпозицию - «прочие».

В свою очередь, субпозиция 3506 91 000 0 - «адгезивы на основе полимеров товарных позиций 3901-3913 или каучука» входит в субпозицию «прочие».

Письмом от 25.02.2010 № 01-11/8319 Федеральная таможенная служба с целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала рекомендовала применять Пояснения к ТН ВЭД России.

Согласно пункту А Пояснений к ТН ВЭД России к товарной позиции 3506 в товарную позицию 3506 включаются пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов и расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов нетто-массой не более 1 кг. К данной категории товаров относятся готовые клеи и адгезивы, перечисленные ниже в пункте (Б), и другие продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, при условии, что они расфасовываются для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов в упаковки с массой продукта не более 1 кг.

Согласно пункту Б Пояснений к ТН ВЭД России к товарной позиции 3506 в товарную позицию 3506 включаются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, не включенные в более специфическую товарную позицию Номенклатуры.

При таких условиях вывод суда первой инстанции о том, что поскольку, ввозимые клей «Супратерм» (артикул 436.9), «ПУ-клей» (артикул 502.9) не расфасованы нетто-массой не более 1 кг, и, следовательно, не могут быть отнесены к товарной позиции 3506, не основаны на нормах действующего в спорный период законодательства.

Суд апелляционной инстанции также считает, что таможенный орган не доказал законность решения от 15.12.2011 № 10606000-23-23/000037 исходя из следующего.

В пункте 1 примечаний к группе 39 ТН ВЭД ТС указано, что во всей Номенклатуре термин «пластмассы» означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого. В пункте 3 указано, что в товарные позиции 3901 - 3911 включаются только следующие продукты химического синтеза: резолы (товарная позиция 3909) и другие форполимеры (подпункт «д»).

Исходя из пояснений к примечанию 6 группы 39 раздела VIIТома 6 Пояснений к ТН ВЭД ТС, в позиции 3909 классифицируются амино-альдегидные смолы, феноло-альдегидные смолы и полиуретаны в первичных формах.

Исходя из примечания 6 к группе 39 Пояснений к ТН ВЭД России в товарных позициях 3901 - 3914 термин «первичные формы» означает только следующие формы: жидкости и пасты, включая дисперсии (эмульсии, суспензии) и растворы; блоки неправильной формы, куски, порошки (включая пресс-порошки), гранулы, хлопья и аналогичные насыпные формы.

Из примечания 2 к группе 35 Пояснений к ТН ВЭД России следует, что в товарную позицию 3506 включаются готовые клеи и прочие готовые адгезивы, не включенные в более специфическую товарную позицию ТН ВЭД, например, препараты, специально составленные для использования в качестве адгезивов, состоящие из полимеров или их смесей товарных позиций 3901 - 3913, которые помимо добавок, присутствие которых допускается в продуктах группы 39 (наполнителей, пластификаторов, растворителей, пигментов и т.д.), содержат другие добавки, присутствие которых недопустимо в указанной группе (например, воски).

В Пояснениях к ТН ВЭД России предусмотрено, что в группу 39 включаются вещества, называемые полимерами, полуфабрикаты и изделия из них, при условии, что они не исключены примечанием 2 к данной группе.

Примечание 2 к группе 39 Пояснений к ТН ВЭД России содержит перечень веществ, которые не включаются в данную группу, в частности в группу не включаются, воски товарной позиции 2712 или 3404; отдельные органические соединения определенного химического состава (группа 29).

Кроме исключений, упомянутых в примечании 2 к группе 39, в данную группу согласно Пояснениям к ТН ВЭД России не включаются готовые препараты, специально предназначенные для использования в качестве клеящих веществ, состоящие из полимеров или их смесей товарных позиций 3901 - 3913, которые помимо любых разрешенных добавок к продуктам этой группы (наполнителей, пластификаторов, растворителей, пигментов и т.д.) содержат вещества, не включенные в данную группу (например, воски), и продукты товарных позиций 3901 - 3913, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг (товарная позиция 3506).

Таким образом, в группу 39 ТН ВЭД ТС не могут быть включены готовые препараты, содержащие вещества, не включенные в данную группу (например, воски), и продукты товарных позиций 3901 - 3913, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг (товарная позиция 3506). Товарная подсубпозиция 3909 50 900 0 ТН ВЭД России, примененная таможенным органом, относится к сырьевым товарам, являющимся основой для производства конечного продукта. Между тем, ввезенный товар является конечным продуктом, готовым к применению, и не является сырьем для производства другого продукта. Доказательств обратного таможня не представила.

Оценив представленные в дело доказательства, в частности, заключение экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирска от 08.08.2011 № 20110611, письмо фирмы-производителя «Клебхеми М.Г. Беккер ГмбХ КО КГ» от 23.01.2012 (л.д. 50-51), суд установил, что ввезенные обществом товары (клеи - артикулы 436.9, 502.9) являются продуктами, изготовленными на основе полимеров. Указанные товары являются готовой специально составленной клеевой композицией, для производства которой в качестве сырья используются продукты, классифицируемые в товарной позиции 3909 группы 39, а также наполнители, пеногаситель, смачивающий агент, ацетон, красители, изотиазолиновая смесь (артикул 436.9), Катализатор (артикул 502.9) классифицируемые в различных товарных позициях ТН ВЭД ТС.

Кроме того, как следует из письма фирмы-производителя «Клебхеми М.Г. Беккер ГмбХ КО КГ» клеи, в том числе марок 436.9, 502.9 на основе полимеров или их смесей товарных позиций 3901, 3905, 3907 и 3909, содержащие в качестве добавок воски и отдельные соединения определенного химического состава и должны классифицироваться по коду 3506 91 000 0.

Данное письмо следует оценивать как надлежащее доказательство, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 372, Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключена в Брюсселе 14.06.1983. Участником данной конвенции является Германия. Соответственно, при классификации должно учитываться в совокупности с другими доказательствами и то, каким образом классифицируется данный продукт в иных странах – участницах конвенции.

Сведения о товаре, полученные в ходе экспертизы (экспертное заключение от 08.08.2011 № 20110611), не могут служить основанием для отнесения ввезенной обществом продукции к товарам группы 39 ТН ВЭД ТС, так как в экспертном заключении не содержится информации о том, содержит ли клей «Супратерм» (артикул 436.9), клей «ПУ-клей» (артикул 502.9) добавки, присутствие которых недопустимо в группе 39. Между тем группа 39 содержит объёмный перечень веществ, присутствие которых недопустимо в указанной группе – и при их наличии классификация товара в группе 39 невозможна, однако данное обстоятельство в заключении не отражено. В данном случае экспертизой установлено, что товар (артикул 436.9) представляет собой водную дисперсию на основе полиуретана, в которой отсутствуют вещества, повышающие клейкость (воски, канифоли, различные смолы), в отношении товара (артикул 502,9) сделан только вывод о том, что товар представляет собой смесь веществ: полиуретановый преполимер содержащий 4,4 дифенилметандиизоцианат; однако сведений о товарных кодах входящих в указанные смеси веществ заключение и иные документы не содержат.

Изоцинаты (метилфенилендиизоцианаты (толуолдиизоционаты), прочие) включаются в состав группы 2929 ТН ВЭД ТС (раздел IX). В Пояснениях к ТН ВЭД ТС, том 2, подгруппа IX указано, что в данную товарную позицию не включается полиметиленфенилизоцианат (неочищенный МДИ или полимерный МДИ) (товарная позиция 3909). Таким образом, имеющееся в составе товара вещество – дифенилметандиизоцианат – должно включаться в состав группы 2929 и не может включаться в состав группы 3909, так как единственный изоцианат, в эту группу входящий, поименован специально. Согласно примечанию 2 к группе 39 ТН ВЭД ТС, в данную группу не включаются отдельные органические соединения определенного химического состава (группа 29) (подпункт «в»). Соответственно, товар, имеющий в своём составе указанное вещество, не может быть включен в группу 3909. При этом, исходя из примечаний к группе 35 «Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты» указанная группа не содержит таких ограничений.

Основания считать содержащиеся в товарах спорных позиций добавки группы 29 ТН ВЭД ТС не отдельными органическими соединениями определённого химического состава, отсутствуют. Данный вывод не содержится в заключении эксперта, не следует из иных документов. Из пояснений таможенного органа следует, что согласно пояснениям к примечанию 1А к группе 29 в данную группу включаются «чистые» органические соединения определенного химического состава. Вместе с тем, подпункты «б» - «з», кроме подпункта «а» примечания 1 к группе 29 (ТН ВЭД ТС, группа 29), допускают наличие примесей. На возможность наличия примесей указано и в разделе «А. Соединения определенного химического состава (примечание 1 к группе)» (Пояснения к ТН ВЭД ТС, том 2, раздел VI, группа 29). Примечание 1 «а» и пояснения к нему (Пояснениях к ТН ВЭД ТС, том 6, раздел IV, группа 29 «Общие положения») к позиции 2929 не применимы.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности Красноярской Таможней правомерности классификации спорного товара, ввезенного обществом, по субпозиции 3909 50 900 0 ТН ВЭД ТС, в связи с чем оспариваемое решение Красноярской таможни подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 29 марта 2012 года об отказе в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения от 15.12.2011 № 10606000-23-23/000037 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы общества по судам первой и апелляционной инстанций подлежат отнесению на Красноярскую таможню.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «29» марта 2012 года по делу № А33-1393/2012 отменить.

Принять новый судебный акт.

Требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Красноярской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 15.12.2011 №10606000-23-23/000037.

Взыскать с Красноярской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аванти» 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Г.А. Колесникова