Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «КАРАВАЙ-РС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору от 29.01.2008 № 411 в размере 1 468 953 рубля 09 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2015 с ООО «КАРАВАЙ-РС» в пользу ООО «Водоканал» взыскана задолженность в сумме
1 468 953 рубля 09 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 690 рублей; ООО «Водоканал» возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 25 224 рубля 17 копеек, уплаченная платежными поручениями
от 11.09.2014 № 3836, от 10.09.2014 № 3820.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «КАРАВАЙ-РС» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, иск удовлетворить частично в размере
500 000 рублей.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что ООО «Водоканал» обязано было обеспечить проведение опломбировки узла учета, таким образом, и с применением таких материалов, которые обеспечивали сохранность опломбировки узла учета. Заявитель, ссылаясь на пункт 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает, что размер ответственности ООО «КАРАВАЙ-РС» должен был быть уменьшен судом до 500 000 рублей.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение откладывалось.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца поддержал ранее заявленные требования.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

29.01.2008 между ООО «Водоканал» (общество) и ООО «КАРАВАЙ-РС» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 411, предмет которого - отпуск питьевой воды и приём сточных вод по объектам абонента и оплата абонентом оказанных по договору услуг.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора отпуск питьевой воды производится по вводам (присоединениям к трубопроводу) диаметром 1 х 100 мм по адресу: ул. 30 лет ВЛКСМ, зд.53 (магазин «Торговый центр»), из водопровода общества абоненту и его субабонентам согласно выданным обществом техническим условиям.

Прием сточных вод производится по выпускам (присоединениям к горканализации) диаметром присоединения 4-100 мм. по адресу: ул. 30 лет ВЛКСМ, зд.53 (магазин «Торговый центр») в канализацию общества от абонента и его субабонентов согласно выданным обществом техническим условиям.

В силу пункта 3.1.1 договора общество обязано предоставлять абоненту возможность потреблять из городской системы водоснабжения питьевую воду в объеме установленного лимита водопротребления, сбрасывать в городскую канализацию сточные воды в объеме установленного лимита водоотведения с загрязнениями в них в пределах норм допустимой концентрации.

Согласно пункту 3.2.1 договора общество вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения абонентом и субабонентами.

Пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.7 договора предусмотрены следующие обязанности абонента:

- соблюдение лимитов и режима потребления питьевой воды и сбора сточных вод;

- обеспечение учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. По объектам абонента, не имеющим приборов учета на момент заключения договора, абонент обязан установить приборы учета согласно выданным обществом предписаниям и в установленные сроки;

- обеспечение сохранности пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, задвижке обводной, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории;

- своевременная оплата полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.

В силу пункта 4.1 договора учет количества отпущенной абоненту питьевой воды и сброшенных в систему канализации общества сточных вод производится по показаниям приборов учета абонента, установленным по адресам: ул. 30 лет ВЛКСМ, зд.53, водосчетчик Minomeii-М, заводской № 0410000997, и принятых актом общества к коммерческим расчетам, а в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного срока, нарушения целостности пломб и неуведомлении об этом энергоснабжающей организации в течение суток – по пропускной способности водопроводных присоединений на указанные объекты при круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек с момента последней проверки. При этом объем стоков принимается равным объему питьевой воды.

В разделе 5 договора «Расчеты и оплата» стороны согласовали порядок расчетов по договору .

Согласно пункту 5.1 договора за отпущенную питьевую воду и принятые от абонента сточные воды оплата производится по тарифам, действующим на момент расчета (оплаты).

Расчетным периодом по договору является календарный месяц. За водопотребление и водоотведение абонент обязан производить платеж в срок до 15 числа текущего месяца в размере месячного потребления. Окончательный расчёт за поставленную питьевую воду и принятые сточные воды производится абонентом в срок до 5 числа следующего месяца (пункт 5.2).

В Приложении № 1 к договору согласованы лимиты на водопотребление и водоотведение.

29.01.2008 истцом и ответчиком подписан акт раздела границ зон обслуживания от 29.01.2008, согласно которому ответчику принадлежит и им обслуживаются водопровод диаметром 100 мм чугун от места врезки в ВК-166-3-3 до здания ООО «Каравай РС», внутренняя разводка, водомерный узел и выпуск канализации из здания диаметром 100мм, СК-26-3, СК-26-5, СК-26-8, СК-26-9, СК-26-2, СК-1-26-1, канализационная сеть до СК-1-26.

24.01.2012 представителем ООО «Водоканал» техником абонентского отдела ФИО5 в присутствии представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» г. Назарово ФИО6 составлен акт от 24.01.2012 на предмет приемки и опломбировки водосчетчиков: ВСКМ-90-32, заводской номер 200987, срок госповерки с 05.09.2011 - 05.09.2017, показания 00000,63 куб. м. взамен снятого Minomeii (32), заводской № 0410000997, срок госповерки до 27.02.2012, показания 09229 куб.м., в котором указано, что водосчетчик установлен на вводе водопровода в подвальном помещении (ул. 30 лет ВЛКСМ,53).

В данном акте также отражено, что задвижки Ду 80 мм. обводной линии водомерного узла, фильтра Ду 32 мм, крыльчатка вращается равномерно, водосчетчик опломбирован пломбой марки «ГВ-2» и принят к коммерческим расчетам.

14.11.2013 представителем ООО «Водоканал» техником абонентского отдела ФИО7 в присутствии представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» г. Назарово ФИО6 составлен акт от 14.11.2013 ВСКМ-90-32, заводской номер 200987, срок госповерки с 05.09.2011 - 05.09.2017, показания 02162 куб. м, установленного на вводе водопровода в подвальном помещении по адресу: <...> ВЛКСМ, зд. 53, а также задвижки обводной линии диаметром 80 мм.

В данном акте также указано, что крыльчатка прибора учета вращается равномерно, водосчетчик переопломбирован пломбой марки 0/А прибор учета, задвижка обводной линии.

10.04.2015 ООО «КАРАВАЙ-РС» обратилось в ООО «ОПТИМА» с запросом о предоставлении информации о том, предусмотрены ли действующими санитарными или иными правилами допустимые уровни влажности воздуха для подвального помещения нежилого здания, расположенного по адресу: <...> ВЛКСМ, д.53, в котором расположены инженерные сети, узел учета потребления горячей и холодной воды; деятельность сотрудников в указанных помещениях не осуществляется (рабочие места отсутствуют).

Согласно ответу ООО «ОПТИМА» требования санитарного законодательства РФ не распространяются на нежилые помещения, где не организованы рабочие места, в том числе по показателям микроклимата, а именно: температуре, влажности, скорости движения воздуха, а, следовательно, на подвальное помещение нежилого здания, расположенного по адресу: <...> ВЛКСМ, д.53.

15.05.2014 ООО «Водоканал» в присутствии представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» г. Назарово ФИО6 составлен акт от 15.05.2014 на предмет обследования водопроводных устройств и сооружений, водомерных узлов и снятия контрольных показаний водосчетчиков расположенных в здании по адресу: <...> ВЛКСМ, зд. 53, магазин «Торговый центр», в котором указано, что в результате проверки обнаружено: прибор учета ХВС марки: ВСКМ-90-32, заводской номер 200987, срок госповерки с 05.09.2011 - 05.09.2017, целостность пломб на водосчетчике фильтре диаметром 32 мм и задвижки обводной линии диаметром 80 мм. нарушена (сорвана).

В данном акте также отражены пояснения представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» о том, что пломбы не сорваны; нарушена целостность опломбировки в связи с тем, что от влаги сгнила проволока; пломбы на момент проверки отгнили, но находились на месте.

15.05.2014 представителями ООО «Водоканал» в присутствии представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» г. Назарово ФИО6 составлена исполнительная схема водопроводного хозяйства в подвальном помещении ООО «КАРАВАЙ-РС», расположенном по адресу: <...> ВЛКСМ, зд. 53, (торговый центр); указаны пояснения ФИО6 об отсутствии пломб: в связи с большим конденсатом на трубах отгнивает проволока, и пломбы нарушаются.

21.05.2014 ООО «Водоканал» направило в адрес ООО «КАРАВАЙ-РС» претензию за исх. № 724 от 21.05.2014 с требованием оплатить в срок до 01.06.2014 задолженность в сумме 1 058 675 рублей 94 копейки по договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 29.01.2008 № 411.

В данной претензии также указано, что в случае неоплаты задолженности в добровольном порядке ООО «Водоканал» обратится в суд для принудительного взыскания суммы долга. Согласно почтовому уведомлению № 662 202 75 01 603 2 данная претензия получена ответчиком 29.05.2014, однако оставлена им без ответа и исполнения.

Согласно объяснительной от 28.08.2014 ФИО8 (кассира ООО «КАРАВАЙ-РС» в магазине «Торговый центр в г. Назарово) 15.05.2014 примерно в 13 час. 30 мин. к ней обратилась представитель ООО «Водоканал», попросила проводить ее в подвальное помещение торгового центра с целью проверки целостности опломбировки водопровода, водосчетчика в подвальном помещении; ФИО6 на месте не было, ФИО8 проводила представителя ООО «Водоканал» к водомерному узлу.

В данной объяснительной также указано, что при смотре опломбировка находилась на месте, опломбировочная проволока покрыта ржавчиной, часть проволоки и некоторые пломбы приржавели к трубе; когда представитель ООО «Водоканал» прикоснулась к опломбировочной проволоке, она лопнула, т.к. полностью проржавела; проволока и пломбы находились на месте, поскольку приржавели к трубе; уведомления о проверке письменно и по телефону не было.

В объяснительной ФИО6 (руководителя обособленного подразделения ООО «КАРАВАЙ-РС» в г. Назарово (торговый центр) по поводу проверки целостности опломбировки водомерного узла в здании торгового центра 15.05.2014 указано следующее:

- примерно в 13 час. 30 мин. ей на мобильный телефон позвонила кассир ФИО8 и сказала, что пришла представитель ООО «Водоканал» с целью проверки водомерного узла, находящегося в подвальном помещении торгового центра;

- ФИО6 один раз в месяц (23-25 числа) снимает показания водосчетчика, которые по телефону передает в абонентский отдел ООО «Водоканал», проверяет целостность опломбировки, потому что в подвале постоянная сырость, проволока, которой производят опломбировку ООО «Водоканал», быстро гниет;

- 23.04.2014 проволока находилась на месте, 15.05.2014 в 14 часов, когда она с представителем ООО «Водоканал» спустилась к водомерному узлу, на трубе водопровода была нарушена целостность проволоки вследствие коррозии; пломбы (4 штуки) стояли на местах, некоторые даже приржавели к трубе, как и проволока. В моем присутствии сотрудница водоканала стала снимать эти пломбы и проволоку; ФИО6 сразу же написала заявление на переопломбировку. Через 15-20 минут пришли три человека, стали измерять в подвале диаметр трубы прибором, похожим на раздвижную линейку, снимать на телефон трубы и счетчик; позже в кабинете сотрудники ООО «Водоканал» составили акт о том, что нарушена опломбировка, т.е. пломбы сорваны; ею сделана запись о том, что пломбы были на месте на момент проверки; нарушена целостность проволоки (сгнила).

Неоплата задолженности за оказанные истцом в отношении объекта ООО «КАРАВАЙ-РС» (магазин «Торговый центр» по адресу: г. Назарово) услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме 1 468 953 рубля 09 копеек (с учетом уточнения исковых требований, частичной оплаты), начисленной в рамках обязательств по договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 29.01.2008 № 411 и на основании акта от 15.05.2014, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика данной задолженности. В качестве правового основания истец указывает пункты 14 - 16, 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть и отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что между ООО «Водоканал» (общество) и ООО «КАРАВАЙ-РС» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 411 от 29.01.2008, предмет которого - отпуск питьевой воды и приём сточных вод по объектам абонента и оплата абонентом оказанных по договору услуг.

Пунктом 3.2.1 данного договора предусмотрено право ООО «Водоканал» осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения ООО «КАРАВАЙ-РС» и субабонентами; пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.7 договора - обязанности ООО «КАРАВАЙ-РС» по соблюдению лимитов и режима потребления питьевой воды и сбора сточных вод; обеспечению учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод; обеспечению сохранности пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, задвижке обводной, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории.

Кроме того, в силу пункта 4.1 договора учет количества отпущенной ООО «КАРАВАЙ-РС» питьевой воды и сброшенных в систему канализации энергоснабжающей организации сточных вод производится в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного срока, нарушения целостности пломб и неуведомлении об этом энергоснабжающей организации в течение суток – по пропускной способности водопроводных присоединений на указанные объекты при круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек с момента последней проверки. При этом объем стоков принимается равным объему питьевой воды.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 1 468 953 рубля 09 копеек (с учетом ее уточнения, исходя из расчета диаметра точки присоединения 50 мм, частичной оплаты в сумме 27 351 рубль 81 копейка за период с 15.11.2013 по 15.05.2014) представляет собой задолженность ответчика за потребленную питьевую воду, стоки за период с 15.11.2013 (с момента последней проверки по акту от 14.11.20131) по 15.05.2014 (по дату опломбировки по акту от 15.05.2014).

Основанием для взыскания с ответчика данной суммы истец считает пункт 4.1 договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 411 от 29.01.2008, предусматривающий, что учет количества отпущенной абоненту питьевой воды и сброшенных в систему канализации энергоснабжающей организации сточных вод в случае неисправности средств измерений, по истечении межповерочного срока, нарушения целостности пломб и неуведомлении об этом энергоснабжающей организации в течение суток производится по пропускной способности водопроводных присоединений на указанные объекты при круглосуточном действии полным сечением при скорости движения воды 1,2 м/сек с момента последней проверки, а также акт от 15.05.2014 на предмет обследования водопроводных устройств и сооружений, водомерных узлов и снятия контрольных показаний водосчетчиков расположенных в здании по адресу: <...> ВЛКСМ, зд. 53, магазин «Торговый центр».

Данный акт составлен сотрудниками ООО «Водоканал» в присутствии представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» г. Назарово ФИО6 и отражает следующее: в результате проверки обнаружено: прибор учета ХВС марки: ВСКМ-90-32, заводской номер 200987, срок госповерки с 05.09.2011 - 05.09.2017.

В акте также зафиксирована, что целостность пломб на водосчетчике фильтре диаметром 32 мм и задвижки обводной линии диаметром 80 мм. нарушена (сорвана); указаны пояснения представителя ООО «КАРАВАЙ-РС» ФИО6 о том, что пломбы не сорваны; нарушена целостность опломбировки в связи с тем, что от влаги сгнила проволока, пломбы на момент проверки отгнили, но находились на месте.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности и обоснованности исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (действуют с 17.09.2013).

В соответствии с пунктами 14 - 16 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, при отсутствии приборов учета, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Согласно пунктам 48, 49 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 51 Правил № 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

Исходя из изложенных норм, абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями. При этом абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных сетей не менее чем за 15 минут и вправе присутствовать при проведении таких проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом (методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года). Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В представленных в материалы дела документах (акты от 14.11.2013, от 15.05.2014, исполнительная схема от 15.05.2014, диск DVD-R c видеозаписью проверки 15.05.2014, объяснительные ФИО9, ФИО8) отражены обстоятельства нарушения целостности опломбировки водосчетчика и задвижки обводной линии.

В подтверждение уведомления ООО «КАРАВАЙ-РС» о проведении проверки 15.05.2014 в материалы дела представлена телефонограмма от 15.05.2014 № 702, в соответствии с которой 15.05.2014 в 13 час. 50 мин. секретарем истца ФИО5 с телефонного номера 8 (39155) 3-26-92 представителю ответчика ФИО6 на телефонный номер 8-923-570-30-75 передана информация о необходимости обеспечить доступ и присутствие уполномоченного представителя на объекте, расположенном по адресу: <...> ВЛКСМ, зд. 53, для участия в обследовании водопроводного хозяйства, водомерных узлов и приборов учета расхода воды по договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 411 от 29.01.2008.

В данной телефонограмме также указано, что 15.05.2014 в 15 час. 40 мин. секретарем истца ФИО5 с телефонного номера 8 (39155) 3-27-36 представителю ответчика ФИО8 на телефонный номер 8-965-892-08-13 передана информация о необходимости явиться на переопломбировку прибора учета.

Факт уведомления о дате проведения обследования оспаривался ответчиком в суде первой инстанции со ссылкой на представленную в материалы дела детализацию расходов для номера 8-965-892-08-13 ФИО6 с 14 по 16 мая 2014 года, из которой, по мнению ответчика, следует, что звонки от ООО «Водоканал» не поступали.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что на представленной в материалы дела телефонограмме стоят подписи представителей ответчика ФИО6, ФИО8 Кроме того, отсутствие абонента, уведомленного о проведении обследования водопроводных сетей, не является препятствием для проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки с учетом обеспечения доступа к приборам учета ответчика, что подтверждается актом от 15.05.2014, а присутствие абонента при проведении такой проверки не является обязательным, поскольку это является правом абонента.

Из акта от 15.05.2014 усматривается, что проверка проведена при участии ФИО6 (руководителя обособленного подразделения ООО «КАРАВАЙ-РС» в г. Назарово (Торговый центр), что подтверждается ее подписью в акте и пояснениями.

Таким образом, оснований считать, что акт от 15.05.2014 составлен с нарушением требований, предусмотренных действующим законодательством, не имеется.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что представленные в материалы дела документы, в том числе акт от 15.05.2014, являются надлежащими доказательствами, подтверждающими наличие выявленных нарушений на объекте ответчика, и истцом в отношении ответчика не нарушены требования к проведению проверки, предусмотренные разделом III Правил № 776.

Уточненный расчет задолженности произведен истцом, исходя из диаметра точки присоединения 50 мм, т.к. присоединение ООО «КАРАВАЙ-РС» к городским сетям водоснабжения осуществлено через промежуточный трубный участок диаметром 50 мм, между колодцами ВК-166-3 и ВК-166-3-2, с учетом частичной оплаты ответчика за 459 куб. м. в сумме 27 351 рубль 81 копейка.

Стоимость потребленной воды рассчитана истцом с применением тарифов, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № 266-т от 14.11.2012, с учетом надбавок, установленных Постановлением администрации города Назарово № 301-п от 14.02.2013.

Расчет задолженности, произведенный истцом с учетом обстоятельств дела, пункта 4.1 договора № 411 от 29.01.2008, требований действующего законодательства (пункты 16, 49 Правил № 776), в том числе в части периода начисления задолженности: с 15.11.2013 (с момента последней проверки по акту от 14.11.2013) по 15.05.2014 (по дату опломбировки по акту от 15.05.2014), проверен апелляционным судом и признан верным.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика расчет не оспаривает.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на статью 404 Гражданского кодекса Российской Федерации о наличии вины истца, а также о необходимости снижении ответственности ответчика до 500 000 рублей, не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» существенным условием договора водоснабжения являются: границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В пункте 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013
№ 644 (далее - Правила № 644) «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Законодатель обязал владельца сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности обеспечивать надлежащий контроль за сетями и их техническим состоянием.

В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 35, подпунктами «а», «и» пункта 84 Правил № 644 к обязанностям абонента относятся:

- обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента;

- обеспечение учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятие показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями; составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Из акта раздела границ зон обслуживания от 29.01.2008 усматривается, что ответчику принадлежит и им обслуживаются водопровод диаметром 100 мм чугун от места врезки в ВК-166-3-3 до здания ООО «Каравай РС», внутренняя разводка, водомерный узел и выпуск канализации из здания диаметром 100 мм, СК-26-3, СК-26-5, СК-26-8, СК-26-9, СК-26-2, СК-1-26-1, канализационная сеть до СК-1-26.

При этом, пунктом 3.3.4 договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 29.01.2008 № 411, заключенного сторонами, предусмотрена обязанность абонента по обеспечению сохранности пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, задвижке обводной, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории.

Из материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается высокая влажность воздуха в подвальном помещении нежилого здания, расположенного по адресу: <...> ВЛКСМ, д.53, в котором расположены инженерные сети, узел учета потребления горячей и холодной воды ответчика. Кроме того, согласно представленному в материалы дела ответу ООО «ОПТИМА» на письмо ООО «КАРАВАЙ-РС» от 10.04.2015 требования санитарного законодательства РФ не распространяются на нежилые помещения, где не организованы рабочие места, в том числе по показателям микроклимата, а именно: температуре, влажности, скорости движения воздуха, следовательно, на спорное помещение.

С учетом изложенного, а также исходя из зоны ответственности сторон (акт раздела границ зон обслуживания от 29.01.2008, договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 411 от 29.01.2008), на истца не может быть возложена ответственность за непринятие ответчиком необходимых действий по поддержанию надлежащего уровня влажности в подвальном помещении.

Инженерные коммуникации находятся на балансе ответчика и именно он в силу действующего законодательства должен принять все действия по недопущению ситуаций, которые могли бы повлиять на техническое состояние прибора учета.

Законодательством не возложена обязанность на ресурсоснабжающую организацию содержать сети абонента, находящиеся в его границах эксплуатационной ответственности в надлежащем состоянии, поскольку именно в этих целях стороны при заключении договора определяют ответственность и зону обслуживания сетей, находящихся в ведении каждой из сторон.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «27» апреля 2015 года по делу
№ А33-11915/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

Н.Н. Белан