Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Онькофф» (далее – истец, ООО «Онькофф») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании внести изменения в договор аренды лесных участков от 17.10.2008 № 194-з, заключенный между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Онькофф», путем подписания дополнительного соглашения в редакции истца.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.05.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит решение по делу отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с ее доводами не согласился, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 апелляционная жалоба принята к производству.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 10.06.2022, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Протокольным определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26.07.2022.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание не явились, своих уполномоченных представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Агентство лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ЗАО «Такучетский Леспромхоз» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з, в соответствии с пунктом 1 договора, арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 46 лет находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

Согласно пункту 2 договора в пользование арендатору передается:

Лесной участок общей площадью 3 825 га расположен: Красноярский край, Богучанский район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы №№84, 85(выделы 1, 2 5-7, 10-12, 14, 17-24, 26-35), 86(выделы 1-11, 14, 16, 17, 26, 27. 31-35), 87(выделы 1-16, 26-34), 129(выделы 1-16, 9, 12-15, 17-19, 21, 23, 24, 27, 29-31, 35); имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(1), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 633 га, расположен: Красноярский край. Богучанский район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал
№ 280(выделы 1-15. 18-20); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(2), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 885 га, расположен: Красноярский край, Богучанский район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал
№ 285(выделы 1-31, 34); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(3), предназначен для затоговки древесины.

Лесной участок площадью 583 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал
№ 289(выделы 1-4, 13-16, 18, 19, 21, 22-24, 28-30); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(4), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 2 019 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы
№№ 331(выделы 1-16), 377(выделы 1-14, 13-16, 18, 19, 21, 22-24, 28-30), 378(выделы 1-22, 24-27); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(5), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 825 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал № 382; имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(6), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 789 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы №№ 479(выделы 6-17), 480(выделы 6, 7, 9, 13, 14, 16, 19, 21); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(7), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 1763 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы №№486, 487, 522(выделы 1-8, 14-16); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(8;, предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 1707 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы №№514, 515; имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1 (9), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 502 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал
№ 603(выделы 13-2.9); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(10), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 1610 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы №№641, 642; имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(11), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 965 га, расположен: Красноярский край, Богучанскии район, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, квартал № 665; имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(12), предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок площадью 1 560 га, расположен: Красноярский край, Богучанский район, КГУ «Чунекое лесничество», Чуноярское участковое лесничество, кварталы №№ 450(выделы 1, 2, 8-10, 14-17, 21-23, 25, 26, 28-32, 36, 37), 490(выделы 3-5, 7, 8, 10, 11, 16-18, 20, 22-24, 28, 29, 32, 33, 37-40), 491(выделы 1, 6-8, 10-14, 18, 19, 22-25, 29, 30, 33-35); имеет номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-0143-2008-08-3356-1(13), предназначен для заготовки древесины.

Схемы расположения лесных участков и их характеристика приводятся в приложениях №1 и 2, являющиеся неотъемлемой частью договора. Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункты 3, 4 договора).

Согласно пункту 5 договора арендная плата составляет 800 040 руб.

В силу пункта 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4.

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

В силу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

Пунктом 20 договора аренды предусмотрено, что все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением п. 8 настоящего договора.

Согласно пункту 21 договора аренды, по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора.

Срок аренды определен сторонами в пункте 26 договора по 19.08.2054 включительно.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду арендодатель передал лесной участок арендатору (приложение № 5 к договору).

В приложении № 2 к договору аренды сторонами согласована характеристика лесных участков, в приложении № 3 - цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении № 4 - сроки внесения арендной платы, приложении № 6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых на арендуемом лесном участке.

Договор аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з зарегистрирован в установленном законом порядке 30.12.2008.

Дополнительным соглашением № 3 от 06.04.2012, арендатор с согласия арендодателя уступил ООО «Онькофф» права и обязанности по договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з.

Согласно разделу 2.1. проекта освоения лесного участка, преданного в аренду ООО «Онькофф» для заготовки древесины, расположенного на территории Чунского лесничества Богучанского муниципального района Красноярского края, общая площадь переданных в аренду лесных участков составляет 21 289 га.

Письмом от 07.09.2021 № 20 ООО «Онькофф» обратилось к Министерству лесного хозяйства Красноярского края с требованием внести изменения в договор аренды от 17.10.2008 № 194-з в связи с выявлением Министерством лесного хозяйства Красноярского края расхождений площади лесного участка и категорий защитной лесов на переданном в аренду лесном участке.

В ответном письме от 29.09.2021 № 86-011801 Министерство лесного хозяйства Красноярского края сообщило, что по договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з, заключенного на основании протокола конкурса на право аренды участков лесного фонда от 12.05.2005 № 26 передано 17 666 га эксплуатационных лесов. В связи с изменением площади лесного участка, распределения земель на защитные и эксплуатационные леса возможно изменение расчетной лесосеки и арендной платы по договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з, что относится к существенным изменениям условий договора, в связи с чем, у Министерства отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды лесных участков до принятия решения суда.

Ссылаясь на то, что необходимость заключения дополнительного соглашения к договору аренды обусловлена корректировкой характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых заявлений, суд первой инстанции исходил из того, что изменение площади лесного участка и вида лесов приведет фактически к изменению существенных условий аукциона и договора, заключенного по результатам такого аукциона. Это противоречит прямому запрету на изменение условий такого договора, установленному статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2008 № 194-з, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статей 421, 422, 447, 448, 450, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 9, 71, 72, 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно указано, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 названной статьи, частью 1 статьи 74 Кодекса.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (часть 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации), проводимой в порядке лесоустройства (пункт 4 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации) в границах всего арендуемого лесного участка и влекущие изменение ежегодных объемов древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, то есть приводят к изменению аукционных условий договора.

Анализ приведенных выше норм права свидетельствует о том, что лесным законодательством установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, в судебном порядке при наличии существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, определенного по результатам лесоустроительных работ.

Как следует из материалов дела, пояснений сторон и не оспаривается истцом, существенное изменение количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, отсутствует. Изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, параметров использования лесов также отсутствуют.

В соответствии с приложением № 2 (характеристики лесного участка) к договору арендатору передано 17 666 га эксплуатационных лесов, из которых 16 057 га – покрытые лесной растительностью. В свою очередь, согласно проекту дополнительного соглашения в пользование ООО «Онькофф» передается 21 289 га, из которых 17 104 га эксплуатационные леса, 4 184, 3 га – защитные леса.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал, что увеличение площади лесного участка путем доведения до целых лесных кварталов по результатам кадастрового учета, проведенного арендатором, а также изменение вида лесов по договору аренды противоречит нормам действующего законодательства.

Поскольку доказательства наступления установленных законом обстоятельств, являющихся в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, истцом в материалы дела не представлены, является правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

К аналогичным правовым выводам пришел Третий арбитражный апелляционный суд в Постановлениях от 25.04.2022 по делу N А33-28319/2021, от 11.05.2022 по делу N А33-27814/2021.

Судебный акт, на который заявитель сослался в апелляционной жалобе, принят по обстоятельствам, не тождественным установленным по настоящему делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 05 мая 2022 года по делу № А33-28860/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий		С.Д. Дамбаров
Судьи:		Н.А. Морозова
		О.В. Петровская