ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 03АП-4396/18 от 26.09.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда

114/2018-30875(2)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «26» сентября 2018 года.  Полный текст постановления изготовлен « 28» сентября 2018года. 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Бабенко А.Н., 

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии:

от истца - публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: ФИО2,  представителя по доверенности от 01.05.2017 № 12-2017, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального

предпринимателя ФИО3  на решение Арбитражного суда Красноярского края 

от «28» июня 2018 года по делу № А33-14605/2017, принятое судьёй ФИО4 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ПАО  «Красноярскэнергосбыт») (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в  Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному  предпринимателю ФИО3 (далее – ФИО3) (ИНН  <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за электроэнергию,  потребленную за апрель 2017 года в размере 516 958 рублей 72 копеек. 

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.06.2018 исковые требования  удовлетворить частично. С ответчика в пользу истца взыскано 59 429 рублей 35 копеек. 

 Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просил отменить  обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  заявленных требований в полном объеме, в обоснование доводов, изложенных в  апелляционной жалобе, указал, что в случае истечения межповерочного интервала  прибора учета расчетные способы определения объема поставленной (переданной)  электроэнергии подлежат применению только при доказанности факта искажения данных  этого прибора учета (неправильной его работы), выданными ФБУ Государственный  региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае  свидетельствами о поверке установлена пригодность спорного прибора учета к  применению. 


Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к  производству, ее рассмотрение назначено на 04.09.2018, рассмотрение апелляционной  жалобы откладывалось. 

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы  отклонены. 

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной  жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не  направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц,  участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы не  признал, изложил доводы отзыва на апелляционную жалобу. 

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом  установлены следующие обстоятельства. 

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор  на электроснабжение № 18545 от 12.10.2006, согласно которому гарантирующий  поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем  заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и  предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической  энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую  электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1). 

Права и обязанности гарантирующего поставщика согласованы сторонами в разделе 4  договора; права и обязанности абонента – в разделе 5 договора. 

На основании пункта 6.2. договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии  (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в  приложении № 3 к договору. 

Согласно пунктам 6.4 – 6.5 договора электросчетчики, измерительные  трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом  госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный счетчик,  трансформатор тока. Периодическая государственная поверка, техническое  обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов  осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно- технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств. 

Пункт 7.1. определяет, что расчетным периодом по данному договору является месяц. 

В указанном акте зафиксировано истечение в 2008 году межповерочного интервала  прибора учета, установленного на объекте; прибор учета признан не пригодным для  осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. 

На основании указанного акта в апреле 2017 года истцом за период с апреля 2016 года  по апрель 2017 года произведено начисление за потребленную электроэнергию. 

Согласно расчету истца, с учетом частичных оплат ответчиком и имеющейся  переплаты задолженность ответчика составляет 516 958 рубля 72 копейки (с учетом  уточнения), подробный расчет представлен в материалы дела. 

На оплату стоимости начисленной электроэнергии истцом ответчику выставлены  соответствующие счета-фактуры. 

Претензией от 22.05.2017 истец предложил ответчику оплатить имеющуюся  задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения. 


Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный  суд с настоящим исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц,  участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения  должны быть законными, обоснованными и мотивированными. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. 

Как следует из материалов дела, ПАО "Красноярскэнергосбыт" заявлено требование о  взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 516 958 рублей 72 копеек  задолженности за потребленную в период за апрель 2017 года электроэнергию, объем  которой определен расчетным способом в связи с истечением межповерочного интервала  прибора учета и трансформаторов тока, исходя из максимальной мощности  электрооборудования ответчика и количества часов в расчетном периоде. 

Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по  снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно,  регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а  также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом 

"Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим  Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также  обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в  соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон. 

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении  единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для  применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в  процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства  измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений  юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно  представлять эти средства измерений на поверку. 

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к  применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7  Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта  России от 18.07.1994 N 125). 

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации  электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от  13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета  электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными 


стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных  счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и  потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не  прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные  трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование  средствам электрических измерений и подлежат поверке. 

Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) собственник прибора учета, если  иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении  единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета  установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и  периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка  прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении  межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета,  измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской  Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях  осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149  настоящего документа (пункт 155 Правил N 442). 

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным  клеймом) и (или) свидетельством о поверке (пункт 155 Правил N 442). 

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о  количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и  приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса). 

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие  снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые  организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить  проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета  электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг  по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского  управления), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и  бездоговорного потребления электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 173 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета  осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на  основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета,  разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком  (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174  Правил N 442. 

Пунктом 176 Правил N 442 установлено, что результаты проверки приборов учета  сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который  подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт  составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке,  по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от  подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. 

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета  для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках  электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической  энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям,  предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного  потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. 


Требования к оформлению акта по итогам проверки прибора учета установлены  пунктом 176 Правил N 442. 

Таким образом, Правилами N 442 закреплено, что факт проведения проверки прибора  учета, а также результат такой проверки, должны оформляться соответствующим актом. 

Факт истечения межповерочного интервала прибора учета № 084960, установленного  на объекте ответчика, подтверждается материалами дела, а именно, актом проверки  расчетных приборов учета от 05.04.2017 № С1-18-199 и представленными истцом в  материалы дела паспортом на счетчики электрические трехфазные индукционные (в том  числе тип СА4У-И672М), в котором указан межповерочный интервал – 6 лет, а также  заданием № 353001 от 28.03.2002 на выполнение работ по обслуживанию приборов учета  электрической энергии у промышленных и коммунально-бытовых потребителей –  потребитель ФИО3, адрес: Мира, 51/А – установлен счетчик № 084960 тип  СА4УИ672, и ответчиком не оспорен. 

Таким образом, с указанной в акте проверки даты окончания поверки (2008) прибор  учета ответчика считается непригодными для осуществления сторонами расчетов за  потребленную электроэнергию. 

Указанный акт повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан  допустимым доказательством по делу. 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом  суда первой инстанции о доказанности истцом факта истечения срока межповерочного  интервала прибора учета № 084960. 

В соответствии с пунктом 179 Основных положений функционирования розничных  рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), в случае неисправности, утраты  или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его  демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления  электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии  осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая  непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. 

Пунктом 166 Правил N 442, установлено, что в случае непредставления потребителем  показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии  контрольного прибора учета: 

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания  расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя,  в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы  потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного  прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии  данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний  расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были  предоставлены; 

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены  показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии  определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения  N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется  ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются  расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к  настоящему документу. 

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки  потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к  настоящему документу. 

Пункт N 1 Приложения N 3 к Правилам N 442, устанавливает в случаях,  предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений 


функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие  расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): 

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке  поставки, МВтч, определяется: 

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на  розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности  энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Р хТ 

где:

Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к  соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу  электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение  максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы  максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой  принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине  допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля),  МВт; 

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления  электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и  181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии  подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или  количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение  которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более  8760 часов, ч. 

При отсутствии в спорный период пригодного для расчета прибора учета  электроэнергии истец обязан в целях определения объема потребленной электроэнергии  руководствоваться приведенными выше положениями Правил N 442. Иных вариантов  расчета количества потребленной электроэнергии указанные Правила N 442 не  предусматривают. 

Согласно представленному расчету, объем потребленной электроэнергии произведен  истцом за период с апреля 2016 года по апрель 2017 года, исходя из согласованной  максимальной мощности 11 кВт, количества часов работы 24 часа в сутки, 7 дней в  неделю. 

Частично удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции  обосновано исходил из того, что расход электропотребления за спорный период  произведен истцом исходя из режима работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю, без учета  фактического режима работы оборудования ответчика. 

По требованию суда первой инстанции истцом представлен расчет задолженности с  учетом режима работы указанного объекта. Согласно указанному расчету в спорный  период стоимость электроэнергии составляет 59 429 рублей 35 копеек. 

С учетом изложенного, исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт"  правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными частично, в размере  59 429 рублей 35 копеек в соответствии с указанным расчетом. 

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик указал, что в  случае истечения межповерочного интервала прибора учета расчетные способы  определения объема поставленной (переданной) электроэнергии подлежат применению  только при доказанности факта искажения данных этого прибора учета (неправильной его  работы), выданными ФБУ Государственный региональный центр стандартизации,  метрологии и испытаний в Красноярском крае свидетельствами о поверке установлена  пригодность спорного прибора учета к применению. 

Ссылки ответчика на нормы права, регулирующие безучетное потребление энергии,  несостоятельны, поскольку, истечение межповерочного интервала прибора учета (наряду  с иными обстоятельствами, указанными в пункте 179 Правил N 442) не относится к 


безучетному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Основных  положений N 442 и является самостоятельным основанием для определения объема  потребления электрической энергии расчетным способом (с применением иного порядка  расчета, нежели при безучетном потреблении). 

Доводы ответчика о том, что выданными ФБУ Государственный региональный центр  стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае свидетельствами о поверке  установлена пригодность спорного прибора учета к применению являются  несостоятельными, поскольку проведение поверки трансформаторов тока по истечении  межповерочного интервала трансформаторов тока, не распространяет свое действие на  период, в котором использовались трансформаторы тока с истекшим межповерочным  интервалом. Указанное обстоятельство ответчиком не учтено. 

При этом, в силу пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений и  пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации  электроустановок потребителей истечение срока поверки средств измерений, начиная с  даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о  количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств  измерений. 

Доводы заявителя жалобы о том, что в случае истечения межповерочного интервала  прибора учета расчетные способы определения объема поставленной (переданной)  электроэнергии подлежат применению только при доказанности факта искажения данных  этого прибора учета (неправильной его работы), также являются ошибочными и подлежат  отклонению. 

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала  расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой  определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг  по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом  166 Правил № 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в  установленные сроки. 

Из буквального толкования данной нормы, следует, что применение положений  пункта 166 Правил № 442, связанно лишь с фактом истечения межповерочного интервала,  дополнительных условий, в частности, на которые ссылается ответчик, а также  необходимость установления искажения данных приборов учета, указанная норма не  содержит. 

 Ссылки ответчика на судебную практику несостоятельны, так как приведенные  заявителем судебные акты основаны на иных фактических обстоятельствах, которые не  соотносятся с обстоятельствами настоящего спора, обусловлены исключительностью  рассматриваемой в деле ситуации и не подлежат применению в данном случае, более того,  в отказных определениях Верховного суда Российской Федерации не сформулирована  правовая позиция, которая должна безоговорочно применяться нижестоящими судами  при рассмотрении аналогичных дел. 

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении  существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено. 

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным  и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных  статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате  государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на заявителя  жалобы. 

 Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 


ПОСТАНОВИЛ:

 решение Арбитражного суда Красноярского края от «28» июня 2018 года по делу

 № А33-14605/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение. 

Председательствующий А.Н. Бабенко
Судьи: Н.Н. Белан

О.Ю. Парфентьева