ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита, ул. Ленина 100б http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-17160/2016
27 апреля 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2017.
Полный текст постановления изготовлен 27.04.2017.
Судья Четвёртого арбитражного апелляционного суда Скажутина Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Моряхиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 февраля 2017 года по делу №А78-17160/2016 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новые энергетические технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к городскому округу «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 145 958 руб. 33 коп., (суд первой инстанции: Гончарук Е.В.),
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» – ФИО1, представитель по доверенности от 16.12.2016.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Новые энергетические технологии» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к городскому округу «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0191300010915000019 от 29.05.2015 в размере 145 958 руб. 33 коп.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением арбитражного суда от 20 февраля 2017 года (резолютивная часть) с Городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» за счёт его казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новые энергетические технологии» взыскано 140 000 руб. неустойки за период с 17.11.2015 по 17.10.2016, 5 159 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Заявитель жалобы считает, что решение суда вынесено в отношении ненадлежащего ответчика. При этом требования истца о взыскании процентов по день фактической уплаты основного долга, в который входит и срок принудительного исполнения судебного акта финансовым органом, не соответствуют требованиям бюджетного законодательства. Просит определение суда отменить.
В судебном заседании представитель истца поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
Истец в представленном отзыве по доводам жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.
Между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа "Город Чита" и обществом с ограниченной ответственностью "Компания "Новые энергетические технологии" 29.05.2015 подписан муниципальный контракт №0191300010915000019 на разработку проектной документации по объекту «Устройство искусственного электроосвещения на участке автодороги ул. Ямаровская, в г. Чита, Забайкальский край».
В соответствии с п. 2.1. контракта его цена составляет 1 250 000 рублей.
20.01.2016 истцом в адрес ответчика направлена претензия относительно отсутствия оплаты выполненных работ.
В связи с отказом в удовлетворении претензии по причине отсутствия финансирования, отсутствием оплаты истец обратился в суд с иском.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 4 мая 2016 года по делу А78- 980/2016 требования удовлетворены в полном объеме, с Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" взыскана сумма задолженности.
В соответствии с п. 2.7. муниципального контракта от 29 мая 2015 года № №0191300010915000019 оплата выполненных работ осуществляется за счет бюджета городского округа город «Чита» на 2015 год.
Как следует из п.п. 7.2.1, 7.2.2 муниципального контракта от 29 мая 2015 года № No0191300010915000019 за неисполнение заказчиком обязательств предусмотрена пеня, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств в размере 1/300, действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.
В соответствии с п. 2.10 контракта оплата выполненных работ производится в течение 10 дней с момента подписания акта сдачи-приема выполненных работ.
06.11.2015 подписаны акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат в подтверждение приемки работ по контракту на сумму 1250000 рублей.
В связи с чем, оплата работ должны быть осуществлена не позднее 16 ноября 2015 года.
Во исполнение решения суда от 04.05.2016 денежные средства поступили с УФК по Забайкальскому краю 17.10.2016.
Определив неустойку в сумме 145 958 руб. 33 коп. за период с 16.11.2015 по 17.10.2016, истец обратился в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что рассмотрев исковые требования ООО «НЭТ» и, частично их удовлетворив, суд первой инстанции вынес резолютивную часть решения в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об изготовлении судом мотивированного решения сторонами заявлено не было.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Суд первой инстанции, оценив условия пунктов 7.2.1, 7.2.2 муниципального контракта в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о правомерности начисления неустойки, исходя из ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату начисления пеней.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании 140 000 руб. неустойки за период с 17.11.2015 по 17.10.2016, исходя из ставки, равной 10%, действовавшей на дату 17.11.2015г.
Исходя из заключения контракта для муниципальных нужд, в контракте установлено его финансирование за счет бюджета городского округа «Город Чита».
В силу ст. 126 ГК РФ городской округ отвечает по своим долгам муниципальной казной. От имени казны муниципального образования в деле участвует Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» на основании п. 15.8 и п. 14.82 Положения о комитете, утвержденного Решением Думы городского округа "Город Чита" от 25.12.2014 №99.
Таким образом, требования подлежат удовлетворению за счет казны городского округа в лице Комитета по финансам городского округа «Город Чита».
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для их удовлетворения не имеется.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 февраля 2017 года по делу № А78-17160/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Е.Н. Скажутина