Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селивановой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Республиканского агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2020 года по делу №А10-4587/2019 по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670013, <...>) к закрытому акционерному обществу «Витимгеопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 671522, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, <...>) о взыскании недоначисленных сумм арендной платы по договору аренды лесного участка от 17.07.2017 № 62-17 за 2017 год – 3 193 рублей 22 копеек, за 2018 год – 2 140 рублей 43 копеек,

(суд первой инстанции – Ю.С. Яцкевич),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – истец, агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к закрытому акционерному обществу «Витимгеопром» (далее – ответчик, ЗАО «Витимгеопром», общество) о взыскании недоначисленных сумм задолженности по арендной плате в размере: за 2017 год – 3 193 рублей 22 копеек, за 2018 год – 2 140 рублей 43 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия в удовлетворении иска отказано полностью.

В обосновании суд первой инстанции указал, что понижающие коэффициенты применяются исходя из фактического состояния конкретного арендуемого лесного участка, обладающего определенными свойствами в силу тех или иных объективных причин. Переданные ответчику в аренду земли не являются лесными, поэтому применение понижающего коэффициента обоснованно.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.02.2020 по делу № А10-4587/2019 в полном объеме принять новый судебный акт по делу.

Полагает, что применение пониженного коэффициента (0.75) для лесных участков, располагающихся на нелесных землях (карьерах, лугах, ручьях, отвалах, реках, гольцах и других нелесных землях), не допустимо. Наличие на арендуемом лесном участке дражных отвалов является результатом антропогенного воздействия на лесной участок, что исключает их появление в силу естественно-географических причин.

На апелляционную жалобу отзыв не поступал.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2020 года судебное заседание отложено до 14 мая 2020 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 21.03.2020, 17.04.2020.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно договору аренды лесного участка №62-17 от 17.07.2017 Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – арендодатель, агентство) на основании распоряжения от 12.07.2017 №94-рл обязуется предоставить, а ООО «Витимгеопром» (далее – арендатор, общество) обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,89 га (18 900 кв.м.), местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Варваринского участкового лесничества, Уакитского участкового лесничества, квартал 270, части выделов 3, 11, 31, 34, 36. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 63-2017-05. Земельный (лесной) участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 03:24:250101:3 (пункты 1, 2 договора).

В пункте 3 указано, что границы лесного участка определены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также указаны в схеме расположения лесного участка (приложение №1). Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении №2.

Пунктом 4 договора установлено, что арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых.

Согласно пункту 5 договора, арендная плата составляет 9 757 рублей 94 копейки в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении №3.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 22 договора срок действия договора установлен с даты государственной регистрации по 01.01.2020.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

Иск заявлен о взыскании недополученной арендной платы в результате ее занижения в связи с ошибочным применением коэффициента 0,75 в отношении лесного участка, расположенного на нелесных землях.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как правильно установлено судом первой инстанции, между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно расчету арендной платы (приложение № 3 к договору аренды) поправочный коэффициент 0,75 применен в отношении лесного участка, расположенного на нелесных землях: дражные отвалы, ручей.

Истец полагает, что данный коэффициент не подлежал применению, в связи с чем, не получена арендная плата за 2017 год – 3 193 рублей 22 копеек, за 2018 год – 2 140 рублей 43 копеек.

В соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи установлено, что при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Согласно 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в том числе при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (приложение (таблица) №14).

Согласно абзацу 3 пункта 8 таблицы 14 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, или занятых рединами, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с коэффициентом 0,75.

Как правильно указал суд первой инстанции, исходя из буквального толкования абзаца 3 пункта 8 таблицы 14 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, понижающие коэффициенты применяются исходя из фактического состояния конкретного арендуемого лесного участка, обладающего определенными свойствами в силу тех или иных объективных причин.

Данная правовая позиция отражена в постановлениях Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2019 по делу №А10-4800/2019, от 05 декабря 2019 года по делу №А10-4803/2019.

Согласно таксационному описанию лесного участка квартал 270 части выдела 3, 11, 31, 34 являются дражными отвалами.

Как правильно указывает суд первой инстанции, согласно таксационному описанию лесного участка квартал 270 часть выдела 36 является ручьём. Листы 1078- 1081 таксационного описания лесного участка (квартал 270 выдела 3, 11, 31, 34, 36) данных о древесных лесных насаждениях не содержат. Доказательств обратного истцом не представлено, переданные ответчику в аренду земли не являются лесными.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что об обоснованности применения при определении размера арендной платы коэффициента 0,75, предусмотренного пунктом 8 таблицы 14 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, поэтому требование истца о взыскании недополученного дохода в размере доначислений арендной платы не подлежит удовлетворению.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на пункты 64,65, 95,96 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122, в обоснование того, что к спорным землям не допустимо применение коэффициента 0,75, апелляционным судом отклоняется. Поскольку указанная инструкция регламентирует правила проведения лесоустройства, в то время как постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Поэтому указание в пункте 63 Лесоустроительной инструкции на отнесение соответствующих земель к лесным землям не исключает применение к этим лесным землям коэффициента 0,75, утвержденного постановлением Правительства РФ N 310.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие леса на арендуемом лесном участке возникло в связи с антропогенным воздействием, а не по естественным причинам, дражные отвалы появилась в таксационных описаниях с 2013 года, а ранее эти выделы были полностью покрыты лесной растительностью, также отклоняются, поскольку антропогенное воздействие привело к изменению естественно-географических условий произрастания лесной растительности.

Судебные расходы распределены верно.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2020 года по делу № А10-4587/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.О.Никифорюк

Судьи Н.В.Ломако

Д.В.Басаев