Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» на Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2010г., принятое по делу №А10-5765/2009 по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия к Обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 1 534 232 руб. 34 коп.

(суд первой инстанции – А.Т.Пунцукова),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» (далее – ООО «Разрез Баин-Зурхе, общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 1 534 232 руб. 34 коп.

Решением от 04 марта 2010г. Арбитражный суд Республики Бурятия взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 362043, <...>, в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени всего в размере 1 534 232 руб. 34 коп., из них: за 1 квартал 2009 года в сумме 608 522,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 463 702,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 144 820 руб.; за 2 квартал 2009 года в сумме 841 463 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 664 428,0 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб., пени за 1 квартал 2009 года за период с 13 мая по 7 декабря 2009 г. в сумме 50662,4 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 39 899,81 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 10 762,59 руб.; за 2 квартал 2009 года за период с 11 августа по 7 декабря 2009 г. в сумме 33 584,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 26 518,65 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 065,82 руб. В доход федерального бюджета 28 342 руб. – государственную пошлину.

В обоснование суд указал, что место нахождения ООО "Разрез Баин-Зурхе» было изменено после принятия дела к производству Арбитражного суда Республики Бурятия, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по существу.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2010 года по делу № А10-5765/2009, в исковых требованиях Отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия отказать в полном объеме. Полагает, что дело принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Однако в действительности, в ходе судебного процесса изменилась не только подсудность дела, но и истец - Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия в ходе судебного процесса приобрело статус ненадлежащего истца. Таким образом, Арбитражный суд мог бы ссылать на ч.1 ст.39 АПК РФ только в том случае, когда истец остался прежним, а поскольку ООО «Разрез Баин-Зурхе» было снято с учета 18 февраля 2010 года в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Бурятия, то правом взыскивать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Бурятия уже не обладало, указанное право в соответствии с действующим законодательством перешло к Отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Республике Северная Осетия-Алания. Замена истца в ходе судебного процесса не была произведена.

На апелляционную жалобу поступил отзыв пенсионного фонда, который просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Полагает, что задолженность возникла до снятия с учета общества в МРИ ФНС №3 по Республике Бурятия. Страховые взносы должны быть уплачены по месту регистрации территориально органа Пенсионного фонда, поэтому ответчик являлся надлежащим.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 24.05.2010г. Ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя (факсограмма от 25.05.2010г. №2313).

Общество своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 24.05.2010г. Заказным письмом от 28.04.2010г. №672000 24 76918 0. Заявкой на передачу служебной информации по каналу факсимильной связи от 28.04.2010г. Пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, поскольку, несмотря на почтовые извещения, он не явился за получением копий судебного акта, направленных арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Баин-Зурхе» до 18 февраля 2010г. было зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***> в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Бурятия, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.07.2009г. (т.1 л.д.23-27), а также свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 03 №000371559 (т.2 л.д.11). Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 18.02.2010г. общество состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по г.Владикавказу (т.1 л.д.75-88).

На основании статьи 11 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) общество на момент подачи пенсионным фондом заявления в суд было зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия по месту нахождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

17 апреля 2009г. обществом представлен расчет авансовых платежей за 1 квартал 2009 г. (т.1 л.д.20-22), согласно которому страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют 567 376 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 144 820 руб.

18 сентября и 02 октября 2009 г. обществом уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за указанный период в сумме 9 357,86 руб. и 88 219,67 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48) соответственно. 18 сентября 2009г. обществом произведена уплата за 4 квартал 2008 года, в связи с излишней уплатой за данный период у страхователя образовалась переплата в размере 6096 руб., которая была зачислена пенсионным фондом в счет погашения страховых взносов за 1 квартал 2009 года.

Согласно реестрам поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 08.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 1 квартал 2009 года составила 608 522,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 463 702,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 820 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48, 103).

17 июля 2009 г. обществом представлен расчет авансовых платежей за 2 квартал 2009 г.(т.1 л.д.17-19), согласно которому страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют 664 428 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб.

Согласно реестрам поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 08.12.2009, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010 задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 2 квартал 2009 года составила 841 463 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 664 428 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб. (т.1 л.д.16, 40, 48, 103).

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов обществу начислены пени:

за 1 квартал 2009 года за период с 13 мая по 7 декабря 2009 г. 50662,4 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 39 899,81 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 10 762,59 руб.;

за 2 квартал 2009 года за период с 11 августа по 7 декабря 2009 г. 33 584,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 26 518,65 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 065,82 руб.

Пенсионным фондом выставлено требование от 30.07.2009 №343 (т.1 л.д.6) в связи с неуплатой в установленный законом срок суммы недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, которое направлено обществу 30.07.2009 заказным письмом. В требовании страхователю предложено добровольно уплатить сумму недоимки в срок до 17 августа 2009 года.

28 августа 2009 года в адрес ООО «Разрез Баин-Зурхе» заказным письмом направлено требование №440 (т.1 л.д.11) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем за 2 квартал 2009 года, установлен срок для добровольной уплаты - 17 сентября 2009 г.

Данные требования об уплате страховых взносов обществом в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.25 закона №167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, пенсионный фонд правильно принял решение о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.

В соответствии с п.2 212 АПК РФ производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

В соответствии с п.2 ст.213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Указанные в законе условия пенсионным фондом соблюдены. Как указано выше, требование №343 и №404 обществу направлено, факт его получения обществом не оспаривается.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ).

Наличие задолженности по страховым взносам подтверждается Реестром поступления платежей (т.1 л.д.16, 40, 48, 103). Наличие задолженности и ее сумму общество по существу в апелляционной жалобе не оспаривает. Обществом не представлены доказательства уплаты в добровольном порядке в установленный законом срок суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхования.

Задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 1 квартал 2009 года составила 608 522,47 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 463 702,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 820 руб.; задолженность ООО «Разрез Баин-Зурхе» по страховым взносам за 2 квартал 2009 года составила 841 463 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 664 428 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 177 035 руб.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в связи в с неуплатой ответчиком страховых взносов в срок, установленный законом, а также с учетом уточненного расчета пени, Пенсионным фондом в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени всего в размере 1 534 232 руб. 34 коп. подлежат взысканию с общества.

Указанные выше обстоятельства и выводы суда первой инстанции по существу спора в апелляционной жалобе обществом не оспариваются, доводов не приводится.

Общество оспаривает решение суда первой инстанции и просит отказать в удовлетворении заявленных требований Пенсионному фонду в связи с изменением юридического адреса, так как, по мнению ответчика, Пенсионный фонд является ненадлежащим истцом. Данный довод общества, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим мотивам.

Согласно ст.35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

При этом место нахождения или место жительства ответчика определяется исходя из правил Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе пункта 2 статьи 54, согласно которому место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как правильно указывает суд первой инстанции, на момент принятия к производству Арбитражного суда Республики Бурятия заявления Пенсионного фонда (09.12.2009), ООО «Разрез Баин-Зурхе» согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 08.07.2009 было зарегистрировано по адресу: 671160, Республика Бурятия, <...>. Также на момент принятия заявления Пенсионного фонда ООО «Разрез Баин-Зурхе»
было зарегистрировано в Управлении ПФ РФ в Селенгинском районе в качестве страхователя.

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Разрез Баин-Зурхе» изменило адрес (место нахождения) юридического лица. В соответствии с уведомлением о снятии с учета российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации ООО «Разрез Баин-Зурхе» снято с учета 18.02.2010 в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Бурятия.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 18.02.2010 № 1482а/1483а юридический адрес общества в настоящее время: 362043 <...>.

В соответствии с ч.1 ст.39 АПК РФ дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

В соответствии с ч.4 ст.25 Закона №167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с ч.2, 3 ст.11 Закона №167-ФЗ снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком.

Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда РФ (далее – Порядок) утвержден Правлением Пенсионного фонда РФ его Постановлением №296п от 13.10.2008г.

В соответствии с пунктами 7, 17, 20 Порядка на каждое лицо, зарегистрированное в качестве страхователя, в территориальном органе ПФР по месту нахождения страхователя формируется наблюдательное дело, в которое подшиваются документы, поступившие в отношении данного страхователя.

Снятие организаций с регистрационного учета в качестве страхователей осуществляется в течение 5 дней со дня представления в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в территориальный орган ПФР.

Сведения о страхователях, снятых с регистрационного учета в территориальном органе ПФР, отражаются в Описи страхователей, снятых с учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, формируемой с помощью программного обеспечения.

Листы Описи еженедельно распечатываются, заверяются подписью ответственного лица территориального органа ПФР и хранятся в порядке формирования Описей в папке-скоросшивателе.

Из приведенных положений следует, что Пенсионным фондом РФ определен порядок снятия с регистрационного учета, которым не предусмотрена передача обязательств страхователя от одного территориального органа к другому. Страхователь просто ставится и снимается с учета.

На основании изложенного, довод относительно того, что заявитель является ненадлежащим истцом, отклоняется.

Вопрос о подсудности дела на основании ч.1 ст.39 АПК РФ судом первой инстанции также разрешен верно.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 марта 2010г. по делу №А10-5765/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий Е.О.Никифорюк

Судьи Т.О.Лешукова

Д.Н.Рылов