Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании представителей ФИО1 ФИО2 (доверенность от 16.10.2015 года), Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области ФИО3 (доверенность от 11.01.2016 года), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области ФИО4 (доверенность от 26.01.2016 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Иркутской области апелляционную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2016 года по делу №А19-19193/2015 (суд первой инстанции – Луньков М.В.),

установил:

ФИО1 (место нахождения: г. Иркутск, далее – истец, ФИО1), являющаяся участником общества с ограниченной ответственностью «Авангард» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>, далее – ответчик, управление) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.09.2015 года № 21-02-14/014747@ об отмене решения регистрирующего органа.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 664047, <...>, далее – ООО «Авангард»), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 664007, <...>, далее – инспекция, налоговый орган).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2016 года по делу №А19-19193/2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

В частности, судом, не учтено, что ООО "АВАНГАРД" находилось в процедуре добровольной ликвидации, о чем были внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, в уполномоченном печатном издании 26.11.2014 опубликовано сообщение о возможности предъявления требований о включении в промежуточный ликвидационный баланс путём их направления ликвидатору.

Заявитель жалобы полагает, что суду необходимо было установить, была ли уведомлена Прокуратура и (или) ССП о ликвидации ООО «АВАНГАРД», обращалась ли в связи с этим ССП и Прокуратура к ликвидатору с требованием о включении настоящих требований в реестр требований кредиторов должника, результаты такого рассмотрения, могло ли быть заявлено после публикации сведений о ликвидации общества требование к ликвидируемому ООО «АВАНГАРД» путём обращения ССП или Прокуратуры с иском в арбитражный суд в общем порядке. Таким образом, судом не дана оценка доводам ООО «АВАНГАРД» о несоблюдении истцом порядка урегулирования спора, установленного пунктом 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с не направлением требования ликвидатору о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

В отзывах на апелляционную жалобу УФНС по Иркутской области и МИФНС №17 по Иркутской области с доводами жалобы не согласились.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 23.04.2016. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

ООО «Авангард» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывы на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.07.2010 года, ОГРН <***>.

Единственным учредителем и участником ООО «Авангард» ФИО5 принято решение от 18.11.2014 года №1 о ликвидации Общества, ликвидатором назначена ФИО5

Ликвидатором ООО «Авангард» в регистрирующий орган были представлены заявление по форме №Р16001 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» в связи с его ликвидацией и необходимый пакет документов, в том числе промежуточный ликвидационный баланс по состоянию на 18.02.2015 года и ликвидационный баланс по состоянию на 24.02.2015 года, которые содержали сведения об отсутствии какой-либо кредиторской задолженности.

На основании представленных документов Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области принято решение от 04.03.2015 года №4130а о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард», в связи с его ликвидацией по решению учредителя (участника) общества.

Восточно-Сибирская транспортная прокуратура 24.08.2015 года направила в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области протест на решение Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области от 04.03.2015 года №4130а о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» в связи с ликвидацией, поскольку решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» нарушает права Российской Федерации на взыскание штрафа в размере 1 000 000 руб., назначенного постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 06.06.2014 года по делу об административном правонарушении №5-238-2014.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.09.2015 года № 21-02-14/014747@ об отмене решения регистрирующего органа протест Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры от 24.08.2015 года № 23-18-2015 на решение Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области от 04.03.2015 года №4130а о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» в связи с его ликвидацией по решению учредителя (участника) признан обоснованным.

Решение Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области от 04.03.2015 года №4130а о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Авангард» в связи с его ликвидацией по решению учредителя (участника) отменено.

Заявитель, полагая, что решение Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.09.2015 года № 21-02-14/014747@ об отмене решения регистрирующего органа является не законным и нарушает права и законные интересы ФИО5, обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с п.2 ст.62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Судом установлено, что единственным участником ООО «Авангард» ФИО5 принято решение от 18.11.2014г. №1 о ликвидации Общества, ликвидатором назначена ФИО5

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 1 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В соответствии с положениями статей 9, 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Таким образом, промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и должен достоверно отражать имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы).

Судом установлено, что постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия от 06.06.2014г. по делу об административном правонарушении №5-238-2014 ООО «Авангард» привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000000руб.

Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16.07.2014г. и постановлением Верховного суда Республики Бурятия от 20.10.2014г. постановление Мирового судьи от 06.06.2014г. по делу об административном правонарушении №5 -238¬2014 оставлено без изменения.

Постановлением от 29.06.2015г. судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г.Иркутска УФССП России по Иркутской области в соответствии п.7 ч.2 ст.43 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №62530/15/38016-ИП, возбужденное на основании постановления Мирового судьи от 06.06.2014г. по делу об административном правонарушении №5-238-2014 о взыскании с ООО «Авангард» в пользу Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры 1 000 000 руб., прекращено в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах и выявленном правовом регулировании суд первой инстанции правильно исходил из того, что на момент принятия единственным участником ООО «Авангард» ФИО1 решения о ликвидации Общества, у последнего существовала кредиторская задолженность перед Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой, однако, представленные в налоговый орган промежуточный и ликвидационный балансы не содержали сведений о наличии у ООО «Авангард» какой-либо кредиторской задолженности.

При этом судом принято во внимание, что представитель ООО «Авангард» ФИО6 участвовал в судебном заседании Мирового суда судебного участка №2 Северобайкальского района Республики Бурятия по делу об административном правонарушении №5-238-2014, а также обжаловал постановление Мирового судьи от 06.06.2014г. по делу об административном правонарушении в апелляционной и кассационной инстанциях, что свидетельствует о том, что общество не могло не знать о факте привлечения к административной ответственности.

Установленный статьями 61 -64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться надлежащим образом соблюденным в ситуации, когда ликвидатору доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности.

Таким образом, учитывая, что ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, свидетельствует о несоблюдении ликвидатором порядка ликвидации юридического лица.

Ссылка заявителя на то, что служба судебных приставов и прокуратура не воспользовались правом на обращение в суд с иском к ликвидатору о включении в промежуточный и ликвидационный баланс задолженности со ссылкой на пункт 4 статьи 64 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии, не может быть признана правомерной, поскольку ни служба судебных приставов, ни прокуратура кредиторами ООО «Авангард» не являются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011г. №7075/11 и от 15.01.2013г. №11925/12, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001г. №129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Поскольку промежуточный и ликвидационный балансы содержали недостоверные сведения у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области отсутствовали основания для принятия решения о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ООО «Авангард», в связи с чем оспариваемое решение Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области следует признать законным и обоснованным.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2016 года по делу №А19-19193/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий Д.В. Басаев

Судьи Е.О. Никифорюк

Е.В. Желтоухов