ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-4906/2018
«04» июня 2019 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2019 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Даровских К.Н.,
судей Мациборы А.Е., Монаковой О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Золотовой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 05 марта 2019 года по делу № А78-4906/2018 по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасети» (ОГРН <***> , ИНН <***>) о взыскании основного долга в размере 20 347 руб., неустойки за период с 16.05.2017 по 12.03.2018 года в сумме 3 196 руб.20 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности. третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) (суд первой инстанции: судья Дамбаров С.Д.)
при участии в судебном заседании:
от ООО «Аквасети»: представителя по доверенности от 09.01.2019 ФИО1,
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасети» (далее – общество, ответчик) о взыскании основного долга в размере 20 347 руб., неустойки за период с 16.05.2017 по 12.03.2018 в сумме 3196 руб.20 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Определением суда от 20.06.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.
Определением от 20.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 05 марта 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Истец, не согласившись с решением суда от 05.03.2019, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что объекты поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1 г. Борзя и кухня-столовая в/г№1 г. Борзя включены в перечень точек, в отношении которых ответчик осуществляет водоснабжение и оказывает истцу услуги по водоотведению в соответствии с условиями государственного контракта от 11.07.2017 № 48 ввиду наделения истца полномочиями для заключения в отношении указанных объектов договоров с ресурсоснабжадющими организациями. Объект штаб в/г 80 г.Борзя-3 включен в перечень точек, в отношении которой ответчик осуществляет водоснабжение и оказывает истцу услуги по водоотведению в соответствии с государственным контрактом от 11.07.2017 № 48, однако истец предъявляет объем стороннего потребителя АО "Оборонэнерго, у которого сложились договорные отношения с ответчиком. То есть, сам факт эксплуатации сетей ответчиком подтверждает осуществление ее владельцем деятельности по транспортировке воды. Кроме того, спорные объекты учтены регулирующим органом при установлении тарифа.
В судебном заседании представитель ответчика возразил против доводов апелляционной жалобы, поддержал отзыв.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между обществом (ответчик, исполнитель) и учреждением (истец, заказчик) заключен государственный контракт от 11.07.2017 № 48 холодного водоснабжения, прием сточных вод, их транспортировка и прием на поля фильтрации.
В соответствии с пунктом 1 государственного контракта общество, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду. Кроме того, общество также обязуется осуществлять прием сточных вод от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс на поля фильтрации.
Состав объектов, перечень узлов учета воды и сточных вод, согласован сторонами в приложениях к указанному государственному контракту. Пунктами 56 и 57 государственного контракта предусмотрен срок его действия: с 01.04.2017 по 31.05.2017.
Впоследствии между теми же сторонами заключен аналогичный государственный контракт от 20.07.2017 № 48, с тем же предметом и взаимными правами и обязанностями (т.1, л.д. 121-153). В соответствии с пунктами 56 и 57 государственного контракта срок его действия составил: с 01.06.2017 по 31.12.2017.
Перечень точек поставки и состав объектов, в отношении которых заключен соответствующий государственный контракт от 20.07.2017 № 48, расширен, в том числе, за счет включения в приложение к контракту следующих объектов: поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1, кухня-столовая инв. № 18а в/г № 1.
В свою очередь, учреждение является владельцем объектов водоснабжения и канализации в составе иного имущества, переданного ему для осуществления функций единственного поставщика холодной воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
В адрес общества учреждение направило проект договора на транспортировку сточных вод № 04-07-75-12-232 с предложением подписать его.
В состав канализационных сетей, которые должны использоваться для оказания услуг по транспортировке сточных вод, учреждение включило канализационные сети, примыкающие к объектам: поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1 (г. Борзя); кухня-столовая инв. № 18а в/г № 1 (г. Борзя); штаб, инв. 4 в/г 80 (г. Борзя-3).
Указанный договор со стороны общества подписан не был.
Ссылаясь на то, что на стороне общества возникла обязанность оплачивать услуги по транспортировке сточных вод до указанных объектов, учреждение обратилось в суд с настоящим иском. При этом в соответствии с исковым заявлением расчет задолженности произведен: в отношении объектов - поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1 (г. Борзя); кухня-столовая инв. № 18а в/г № 1 (г. Борзя) за период: с апреля по май 2017 года (до даты начала действия государственного контракта от 20.07.2017 № 48); в отношении штаба, инв. 4 в/г 80 (г. Борзя-3) с апреля по октябрь 2017 года.
Арбитражный суд Забайкальского края, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, доводы и возражения сторон, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, регулируются, Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральным закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В статье 2 Закона N 416-ФЗ под транспортировкой сточных вод понимается перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, штаб, инв. 4 в/г 80 (г. Борзя-3) включен в перечень точек, в отношении которых ответчик осуществляет водоснабжение и оказывает истцу услуги по водоотведению в соответствии с условиями государственного контракта от 11.07.2017 № 48 (т.2, л.д. 51, 59) и государственного контракта от 20.07.2017 № 48 (т.1, л.д. 139, 150). При этом канализационные сети, применительно к которым истец просит взыскать стоимость услуг по транспортировке, включены в соответствии с условиями контрактов в границы балансовой принадлежности учреждения (истца).
Объекты – поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1 (г. Борзя); кухня-столовая инв. № 18а в/г № 1 (г. Борзя) включены в состав объектов, на которые осуществляется поставка воды и оказываются услуги по водоотведению, на основании государственного контракта от 20.07.2017 № 48 с июня 2017 года. При этом, как верно установлено судом, канализационные сети от зданий - поликлиника № 83 (госпиталь) в/г 1 (г. Борзя) и кухня-столовая инв. № 18а в/г № 1 (г. Борзя) использовались учреждением (истцом) в целях уставной деятельности для содержания указанных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве элементов коммунальной инфраструктуры. Данные сети необходимы для содержания и обслуживания данных объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации и находились в сфере эксплуатационной ответственности учреждения.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости услуг по транспортировке сточных вод, так как ответчик не пользовался услугами учреждения (истца) по транспортировке сточных вод по сетям, входящим в зону балансовой принадлежности истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец предъявляет объем стороннего потребителя АО "Оборонэнерго, у которого сложились договорные отношения с ответчиком по поставке воды, что свидетельствует об оказании услуг транспортировки воды истцом, подлежат отклонению как бездоказательные.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 05 марта 2019 года по делу №А78-4906/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий К.Н. Даровских
Судьи А.Е. Мацибора
О.В. Монакова