Гражданский кодекс часть 1

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Басаева Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жевтневым Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов «Центральная водомоторная станция» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года по делу № А19-31510/2018,

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец) обратилось в арбитражный суд к Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов «Центральная водомоторная станция» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, ОО «ЦВМС») с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 8 238 кв. м., расположенного по адресу: <...> путем демонтажа забора, металлических контейнеров, лодок, антенно-мачтового сооружения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.03.2019 по ходатайству Администрации города Иркутска о замене истца (процессуальном правопреемстве) судом произведена замена истца на Администрацию города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – администрация).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.06.2019 Иркутская городская общественная организация лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов «Центральная водомоторная станция» обязана в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 8 238 кв. м., расположенный по адресу: <...> путем демонтажа лодочной станции, забора, металлических контейнеров, лодок и антенно-мачтового сооружения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу № А19-31510/2018 решение суда от 03.06.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.02.2020 решение суда от 03.06.2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 оставлены без изменения.

27.06.2022 от Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов «Центральная водомоторная станция» поступило заявление о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года по делу № А19-31510/2018 заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Иркутской области от 03.06.2019 по делу № А19-31510/2018 по новым обстоятельствам возвращено ответчику.

ОО «ЦВМС» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное определение по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт считает, что само по себе вынесение апелляционного определения Иркутского областного суда Иркутской области от 01.03.2022 по делу № 33-1843/2021 является вновь открывшимся обстоятельством, в связи с тем, что о нем не могло быть известно заявителю и тем более арбитражному суду при рассмотрении дела № А19- 31510/2018, а не отмененный им судебный акт как указывает Арбитражный суд Иркутской области. По мнению апеллянта, безусловно акт внеплановой выездной проверки от 26.11.2021 Управления Росреестра по Иркутской области № 3062 не мог являться основанием для принятия решения от 03.06.2019 по делу № А19-31510/2018, поскольку принят только 26.11.2021. Выводы арбитражного суда противоречат ст. 311 АПК РФ, поскольку данное постановление государственного органа (новое обстоятельство) по своему правовому значению отменяет постановление уполномоченного органа, послужившее основанием для принятия судебного акта по данному делу № А19-31510/2018, а именно результаты проверки уполномоченного органа и предписание Росреестра от 11.04.2019 № 450/406, которые послужили основанием для принятия спорного решения.

Администрация в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 19.08.2022. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

На основании абзаца второго части 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Дело рассматривается по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 указанного кодекса.

Согласно части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52) указано, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

В пункте 7 Постановления N 52 разъяснено, что судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

В качестве основания для пересмотра принятого по настоящему делу судебного акта по новым обстоятельствам заявитель указывает, что обладает правовыми основаниями для пользования земельным участком, расположенным по адресу: <...>, ссылается на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда, которым отменено решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04.02.2020г. № 33-1843/2021, которым за Иркутской городской общественной организации лодочников: рыболовов, спортсменов и садоводов "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ВОДОМОТОРНАЯ СТАНЦИЯ" признано право собственности на следующие строения: домик для сторожей общей площадью 26,3 кв.м., лит А, а2 адрес объекта <...>, кадастровый номер: 38:36:000021:7782 и боксы для хранения лодочных моторов общей площадью 100,6 кв.м., инв.№ 27801, лит.Б, адрес объекта: <...>, кадастровый номер 38:36:000021:0:846. Также ссылается на акт внеплановой выездной проверки от 26.11.2021г. № 3062, согласно которому в ходе проверки установлено, что распоряжением заместителя мэра-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 07.05.2021г. №504-02-1216/21 ОО «ЦВМС» выдано разрешение на использование земельного участка площадью 4757 кв.м. по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, о. Мокрый (вблизи ул. Верхняя Набережная), в целях размещения лодочных станций и ОО «ЦВМС» имеет право на использование земельного участка с кадастровыми номерами 38:36:000021:7780; 38:36:000021:7782.

Вместе с тем судом первой инстанции правильно установлено, что судебный акт, на который сослался заявитель не явился и не мог являться основанием для принятия решения от 03.06.2019 по настоящему делу, равно как и результаты внеплановой выездной проверки от 26.11.2021г. № 3062

Для пересмотра решения Арбитражного суда Иркутской области от 03.06.2019 по делу № А19-31510/2018 по новым или вновь открывшимся обстоятельствам необходимо, чтобы оно основывалось на выводах, сделанных в рамках гражданского дела № 33-1843/2021, а также в результате внеплановой выездной проверки от 26.11.2021г. (акт проверки № 3062). Однако данное обстоятельство не подтверждается содержанием судебного акта, вынесенного по настоящему делу.

Указанные заявителем в качестве вновь открывшихся/ новых обстоятельств (решение суда и акт проверки) не являются ни новыми, ни вновь открывшимися обстоятельствами по отношению к настоящему делу, поскольку не были положены в его основу, основанием для его принятия не являлись.

В соответствии с частью 1 статьи 314 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает к своему производству заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам при условии, что оно соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 Кодекса к его форме и содержанию. В частности, в таком заявлении должно быть указано на вновь открывшееся (новое) обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 4 части 2 статьи 313 Кодекса).

В случае нарушения указанных требований, арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном статьей 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для возврата заявления о пересмотре основаны на правильном применении норм процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 июля 2022 года по делу №А19-31510/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий месяца с даты принятия.

Судья Д.В. Басаев