ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита, ул. Ленина 100б
тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85
Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело №А10-2735/2011
«09» февраля 2012 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2012 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Даровских К.Н.,
судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2011 года по делу № А10-2735/2011 по иску открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» (ОГРН <***> ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «МРСК Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (ОГРН <***> ИНН <***>), третье лицо: Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия об обязании ответчика определять стоимость потерь электрической энергии в соответствии с действующим законодательством, включая в размер стоимости средневзвешенную нерегулируемую цену на электроэнергию, сбытовую надбавку истца, услуги коммерческого оператора ОАО «»АТС», услуги системного оператора ЕЭС, услуги ЗАО «ЦФР» (суд первой инстанции: судья Урмакшинов В.К.)
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель по доверенности от 01.01.2012 ФИО1
от ответчика: представитель по доверенности от 12.12.2011 ФИО2
(личность и полномочия представителей установлены Арбитражным судом Республики Бурятия)
установил:
открытое акционерное общество «Бурятэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - филиал Бурятэнерго об обязании определять стоимость потерь электроэнергии на сетях ответчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая в размер стоимости средневзвешенную нерегулируемую цену на электроэнергию, сбытовую надбавку ОАО «Бурятэнергосбыт», услуги коммерческого оператора ОАО «АТС», услуги «Системного оператора ЕЭС», услуги ЗАО «ЦФР».
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия.
Решением от 18.11.2011 в удовлетворении иска отказано.
Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт. Заявитель указывает, что суд в мотивировочной части решения фактически согласился с требованием истца, однако указал, что решение не может быть исполнено принудительно, поскольку не имеет практического значения, носит декларативный характер. Между тем, в данном случае нарушенное ответчиком право истца определять размер потерь с учетом составляющих, указанных в предмете иска, судом не восстановлено. При удовлетворении иска, ответчик, выполняя решение суда, обязан был бы определять размер стоимости потерь электроэнергии в соответствии с законодательством. Кроме того, принудительное исполнение решения, вступившего в законную силу, обеспечивается нормами Закона об исполнительном производстве и УК РФ.
В судебном заседании, проводимом посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчика возразил на апелляционную жалобу, представил отзыв на жалобу.
Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «Бурятэнергосбыт» существует обязательственное правоотношение из договора возмездного оказания услуг от 01.01.2007 за №10.
В соответствии с условиями указанного договора, ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) обязалось оказывать ОАО «Бурятэнергосбыт» (заказчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик соответственно обязался оплачивать услуги исполнителя (п.2.1 договора).
Заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора (п.2.2 договора).
Расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц (п.5.1 договора).
Стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих сетях, определяется в соответствии с приложением №9 к договору (п.5.2 договора).
Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и прогнозных значений нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в сроки установленные п.5.3 договора.
Объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрическойэнергии,потребленнойэнергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети смежных сетевых организаций (п.1.1 договора).
Истец, обращаясь с настоящим иском, указал, что отказ ответчика от включения в стоимость потерь электроэнергии составляющих: сбытовая надбавка истца, услуги коммерческого оператора ОАО «АТС», услуги «Системного оператора ЕЭС», услуги ЗАО «ЦФР» является неправомерным и нарушает право истца на получение полной стоимости потерь на сетях ответчика.
Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленного иска.
Четвертый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Между сторонами заключен договор от 01.01.2007 N 10 оказания услуг по передаче электрической энергии, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы законодательством об электроэнергетике, в том числе Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.
Стороны относятся к субъектам розничных рынков, истец является сетевой организацией, ответчик - гарантирующим поставщиком (статья 3 ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 2, 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530).
Истец, обращаясь с настоящим иском, просит возложить на ответчика обязанность по определению потерь электроэнергии на сетях ответчика в соответствии с действующим законодательством, т.е. иск заявлен на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом, договором либо иным соглашением сторон, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.
В силу положений пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие указанных обстоятельств должен доказать истец.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что при изложенном предмете иска решение суда не может быть исполнено принудительно. Неисполнение требований закона, в данном случае определение ответчиком стоимости потерь электроэнергии в его сетях в нарушение действующего законодательства Российской Федерации – предмет спора в каждом конкретном случае. Применение же избранного заявителем способа защиты не повлечет восстановления нарушенного права.
Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты права, решение, по сути, будет неисполнимо, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2011 года по делу №А10-2735/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.
Председательствующий К.Н. Даровских
Судьи М.А. Клепикова
А.В. Стрелков