Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001
тел.: (4232) 210-901, факс (4232) 210-998
http://5aas.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Владивосток Дело
№ А51-18370/2010
26 мая 2011 года
Резолютивная часть постановления оглашена 25 мая 2011 года .
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2011 года .
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Т.А. Солохиной
судей: О.Ю. Еремеевой, Г. М. Грачёва
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
от МИФНС России № 8 по Приморскому краю:
Мельникова Е.Б., доверенность от 11.01.2011 № 02-21/00032, сроком действия до 31.12.2011, удостоверение УР № 649108;
от ИП Алексеева Сергея Сергеевича:
Дмитренко М.И., доверенность от 29.10.2010, сроком действия на 3 года, паспорт 05 03 838997;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Алексеева Сергея Сергеевича
апелляционное производство № 05АП-2908/2011
на решение от 05.04.2011
судьи Д.В. Борисова
по делу № А51-18370/2010 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ИП Алексеева Сергея Сергеевича
к МИФНС России № 8 по Приморскому краю
о признании недействительным решения №211 от 30.07.2010г., №14205 от 30.07.2010г., об обязании возместить НДС, об обязании возместить проценты в сумме 49 761,46 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Алексеев Сергей Сергеевич (далее по тексту – Заявитель, Налогоплательщик, Предприниматель) обратился в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Приморскому краю (далее по тексту – Налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения №211 от 30.07.2010г. «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», решения №14205 от 30.07.2010г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», об обязании возместить НДС в сумме 2010 000 руб., об обязании возместить проценты за несвоевременный возврат налога в сумме 49 761,46 руб.
Решением от 05 апреля 2011 года в удовлетворении заявленных требований Предпринимателю отказано по мотиву нереальности сделок Заявителя с ООО «Ти-рекс групп» и ООО «Авангард».
Обжалуя решение суда первой инстанции, Заявитель указывает на то, что его контрагенты были зарегистрированы в установленном порядке, для проверки сведений о контрагентах использовался официальный сайт, документы за Загорняна подписывало доверенное лицо при наличии доверенности, заверенной печатью ООО «Ти-рекс групп».
По мнению подателя жалобы, протокол допроса Загорнян Н.В. не может быть признан допустимым доказательством, поскольку в протоколе отсутствует отметка о предупреждении свидетеля об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не разъяснено право не свидетельствовать против самого себя, отсутствует подпись лица, проводившего допрос, поручение о допросе свидетеля направлено за рамками проведения проверки.
Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что доказательства нахождения спорного оборудования не были представлены: был представлен договор аренды помещений, где находилось спорное оборудование в течение периода его эксплуатации и вплоть до его реализации. При этом, как считает Предприниматель, суд не дал должной оценки тому факту, что собственник арендуемого помещения, лица, оказавшее услуги по монтажу спорного оборудования, лицо, которое приобрело спорное оборудование, подтверждают наличие хозяйственных взаимоотношений.
Согласно апелляционной жалобе, отказывая в заявленных требованиях, суд первой инстанции исходил из того, что у Заявителя отсутствуют персонал, производственные активы, складские помещения, не подтвержден факт монтажа оборудования. При этом, как полагает Предприниматель, суд должен был принять в качестве надлежащих доказательств ведения деятельности: договор аренды помещения с К\Х Наумова В.Ю., акт выполненных работ на монтаж оборудования с ИП Якимец С.В., гражданско-правовые договоры с физическими лицами.
Согласно апелляционной жалобе договоры были заключены таким образом, что поставка оборудования и сырья осуществлялась продавцами, а при реализации готовой продукции покупатели отгружали её на собственные транспортные средства.
Заявитель указывает на то, что перечисление НДС в бюджет его контрагентами должны контролировать налоговые органы, а суд своим решением перекладывает данную обязанность на налогоплательщика.
Помимо изложенного выше, Предприниматель не согласен с выводами суда об отсутствии процессуальных нарушений, которые Заявитель видит в том, что акт камеральной проверки был вручен ненадлежащему лицу, что подтверждено, по мнению Предпринимателя, ответом начальника почтового отделения № 3 по г. Партизанску. Заявитель полагает, что факт владения кодом от абонентского ящика не является доказательством вручения корреспонденции.
Доводы апелляционной жалобы поддержаны в судебном заседании.
Налоговый орган доводы апелляционной жалобы отклонил, представил отзыв, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Из материалов дела коллегия установила, что Алексеев Сергей Сергеевич, проживающий по адресу: Приморский край, г.Партизанск, ул. Ленинская, 8-б, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.12.2009г. Межрайонной инспекцией ФНС №8 по Приморскому краю, ОГРН 309250933700020, свидетельство серии 25 №003434565.
19.03.2010г. предпринимателем Алексеевым С.С. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2009г., в соответствии с которой было отражено: - реализация товаров на сумму 88983 руб.; - сумма исчисленного НДС – 16 017 руб.; - налоговые вычеты по НДС – 2 026 017 руб.; - сумма НДС, заявленная к возмещению из бюджета – 2 010 000 руб.;
В отношении Предпринимателя на основе представленной декларации налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой были приняты решение №211 от 30.07.2010г. «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», решение №14205 от 30.07.2010г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
В соответствии с указанными решениями предпринимателю было отказано в возмещении НДС в сумме 2.010.000 руб., также предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 100 руб.
Заявитель, не согласившись с указанными решениями, обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган, который принял решение №13-11/612 от 30.09.2010г., в соответствии с которым решение инспекции №211 от 30.07.2010г. «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и решение №14205 от 30.07.2010г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» были оставлены без изменения, утверждены и признаны вступившими в законную силу.
Заявитель, полагая, что решения инспекции нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, а также не соответствуют закону, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, коллегия апелляционной инстанции считает, что, принимая законное и обоснованное решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную согласно статье 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В статье 172 НК РФ определен порядок применения налоговых вычетов, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, указанных в пунктах 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет данных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, установленных упомянутой статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Таким образом, при соблюдении названных требований НК РФ налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость.
Законодательство о налогах и сборах Российской Федерации исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим, предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, в частности, налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стоимость, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.
Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных НК РФ, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, определенных статьей 169 НК РФ, возлагается на продавца. Следовательно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов, оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в упомянутых счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» о необоснованности налоговой выгоды могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии таких обстоятельств как невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.
Как указано в п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.
О необоснованности получения налоговой выгоды, в частности, могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии таких обстоятельств, как невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком, учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности.
Исследовав материалы дела, коллегия приходит к выводу об обоснованности выводов суда первой инстанции об отсутствии доказательств реальности совершенных хозяйственных операций.
Договор с ООО «Ти-рекс групп»
С указанным лицом 02.12.2009г. был заключен договор купли-продажи оборудования №18 ху, в соответствии с которым предприниматель приобрел оборудование для производства пеноблоков на сумму 13.281.167,42 руб. (в т.ч. НДС – 2.026.017,08 руб.).
При этом в соответствии с договором от 02.12.2009 № 18ху продавец обязуется передать в собственность покупателю оборудование согласно актам приема-передачи основных средств. Оплата за поставленное оборудование производится путем перечисления денежных средств на счет продавца или иной счет, указанный продавцом, либо путем внесения денежных средств в кассу продавца.
По указанному договору предприниматель представил выставленные продавцом счета-фактуры, а, кроме того, в подтверждение факта передачи оборудования заявитель представил акты о приеме-передаче основных средств от 10.12.2009г. №№5, 10, 9, 8, 7, 6, 2, 4, 3, 1.
Указанные операции отражены заявителем в книге покупок.
Оценивая указанную сделку, коллегия, как и суд первой инстанции, исходит из совокупности представленных Налоговым органом доказательств.
Так, как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в ходе мероприятий налогового контроля было установлено, что ООО «Ти-рекс групп» по юридическому адресу на момент проверки не находится. По адресу, указанному в ЕГРЮЛ, располагается помещение, являющееся собственностью ООО «Фордевинд», которое в письме указало о том, что договор аренды с ООО «Ти-рекс групп» не заключался. Последняя налоговая отчетность ООО «Ти-рекс групп» представлена в налоговый орган за 2 квартал 2008 года.
Данные обстоятельства подтверждаются письмом ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 18.05.2010г. №03-08/07923дсп@, письмом ООО «Фордевинд».
Как установлено судом, в счетах - фактурах на реализацию оборудования от 10.12.2009г. содержится подпись директора ООО «Ти-рекс групп» Загорняна Н.В. (том 1, л.д. 30-69).
Вместе с тем, согласно справке от 26.05.2008 № 1-432/08, представленной Первореченским районным судом г. Владивостока, следует, что Загорнян Николай Валерьевич, 1984 года рождения, числящийся директором ООО «Ти-рекс групп», приговорен с 26.03.2008г. к отбытию лишения свободы в исправительной колонии общего режима сроком на 4 (четыре) года. Указанная справка в рамках камеральной проверки представлена ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока по запросу Инспекции об истребовании документов, касающихся хозяйственных взаимоотношений между предпринимателем и ООО «Ти-рекс групп» от 21.04.2010 №10-10/08351@ и поручения о допросе свидетеля Загорняна Н.В. от 29.04.2010 №10-10/09111@.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Загорнян Н.В., находясь в местах лишения свободы, не мог осуществлять юридические действия по заключению договора купли-продажи оборудования от 02.12.2009, передаче указанного оборудования без участия третьих лиц.
Довод апелляционной жалобы об оценке протокола допроса Загорняна (том 2, л.д. 8-10) как ненадлежащего доказательства, коллегия отклоняет, поскольку оценка указанного протокола как доказательства никак не изменяет того обстоятельства, что Загорнян Н.В., в период совершения спорных сделок, отбывая наказание, не мог их заключить, а также подписать спорные счета-фактуры.
Что касается оплаты за приобретенное оборудование, то согласно выписке ОАО «Дальневосточный банк» по расчетному счету ИП Алексеева С.С., в безналичном порядке не производилась. Расчетный счет ООО «Ти-рекс групп» закрыт 27.12.2007 года.
В ходе судебного разбирательства заявитель представил суду соглашение об уступке права (цессия) № 21 от 05.04.2010г. (том 2, л.д. 118)
В соответствии с данным соглашением следует, что ООО «Ти-рекс» в лице Макеева М.А., действующего по доверенности № б/н от 22.03.2007г. уступило ООО «Югра» (ИНН7723645638), в лице директора Боднарука Б.Г. право требования по договору купли-продажи оборудования №18ху от 02.12.2009г.
Право требования включает в себя сумму основанного долга в размере 13281667,42 руб. (в т.ч. НДС – 2 026 017,08 руб.).
Суд первой инстанции по данному факту Определением от 22.02.2011г. истребовал у Инспекции ФНС №23 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы сведения в отношении сделки между ООО «Ти-рекс» и ООО «Югра» (ИНН7723645638), по уступке права требования по договору купли-продажи оборудования №18 ху от 02.12.2009г.
В письме от 09.03.2011г. № 05-05/013612 Инспекция ФНС № 23 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы сообщила о том, что не располагает сведениями относительно вышеуказанной сделки.
Довод апелляционной жалобы о несостоятельности ссылки суда первой инстанции на указанное обстоятельство коллегия не принимает, поскольку доказательств исполнения обязательств по договору с ООО «Ти-рекс» в пользу ООО «Югра» Заявитель не представил ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.
При этом, по определению от 22.02.2011г. суд первой инстанции обязал заявителя представить техническую документацию по спорным основным средствам, оборудованию (технические паспорта, сертификаты); сведения по организациям, которые осуществили монтаж спорных основных средств (наименование, ИНН, юридические адреса, договора на монтаж оборудования, счета-фактуры); сведения и документы в отношении собственников (владельцев) зданий и помещений, в которых расположены спорные основные средства (наименование, ИНН, юридические адреса, договора аренды, безвозмездного пользования, счета-фактуры); документы, свидетельствующие об использовании спорных основных средств (оборудования) по прямому назначению (договоры с клиентами на реализацию продукции – пеноблоков, пластиковых окон, декларации, счета-фактуры, книги продаж); доказательства оплаты приобретенных основных средств. Однако Заявитель представил суду документы, из которых следует, что оборудование для производства пеноблоков было реализовано предпринимателем в соответствии с договором от 10.01.2011г. №1 обществу с ограниченной ответственностью «Лексус» за 11 883067,52 руб. (в т.ч. НДС в сумме 1812671,32 руб.) при отсутствии доказательств оплаты по указанному договору.
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде оборудование по производству пеноблоков было продано, в связи с чем предприниматель не смог представить суду никакую техническую документацию в отношении этого оборудования, а также не смог предоставить сведения о местонахождении этого оборудования в связи с его фактическим отсутствием у предпринимателя.
Что же касается ссылки Предпринимателя в апелляционной жалобе на наличие договора аренды имущества в целях осуществления деятельности по производству пеноблоков от 15 декабря 2009 года, договора подряда на монтаж оборудования № 11 от 15 декабря 2009 года, то коллегия относится критически к указанным договорам, поскольку Предпринимателем помимо указанных документов не представлены никакие другие, подтверждающие факт их исполнения и оплаты .
Так же коллегия оценивает и сделку с ООО «Авангард», заключенную 25.12.2009г. с указанным обществом в лице его руководителя Горбань Анны Павловны. По условиям сделки Заявитель обязался поставить покупателю пеноблоки в количестве 700 штук безвозмездно. В рамках указанного договора предприниматель выставил обществу счет-фактуру №1 от 25.12.2009г. на сумму 88983,96 руб. (без НДС).
Передача товара подтверждается товарной накладной № 1 от 25.12.2009г.
Реализация товара отражена предпринимателем в книге продаж за период с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г.
По вышеуказанным операциям заявитель отразил в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009г. реализацию в адрес ООО «Авангард» в сумме 88.983 руб., а также налоговые вычеты (по ООО «Ти-Рекс») в сумме 2.026.017 руб.
Из материалов дела следует, что для подтверждения факта заключения договора и отгрузки предпринимателем товара в адрес ООО «Авангард» налоговым органом в ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока было направлено поручение от 29.04.2010 № 10-10/09112 об истребовании документов по сделкам с данной организацией.
Согласно полученному ответу требование о представлении документов (информации), направленное в адрес ООО «Авангард», вернулось с пометкой – «адресат по указанному адресу не значится».
По данным протокола осмотра от 27.04.2010 № 00080 (том 2, л.д. 32), проведенного ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока, ООО «Авангард» по адресу, указанному в учредительных документах: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 8, 7, не располагается. По данному адресу находится жилое здание. Квартира № 7 принадлежит на праве собственности Калининой Анне Радомировне, которая пояснила, что договоры аренды ни с кем не заключала и гарантийных писем никому не вручала. Почтовые ящики, принадлежащие ООО «Авангард», по указанному адресу не установлены.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю по поручению Инспекции проведен допрос руководителя ООО «Авангард» Горбань Анны Павловны. Согласно показаниям Горбань А.П. руководителем ООО «Авангард» она не является, договор реализации от имени ООО «Авангард» с ИП Алексеевым С.С. не подписывала, пеноблоки не получала, о финансовой деятельности предприятия ей ничего не известно. В материалах дела имеется копия заявления Горбань Анны Павловны от 30.04.2010 на имя начальника ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока с просьбой о ликвидации ООО «Авангард» ИНН/КПП 2540133640/254001001, руководителем которого не является, финансовые и бухгалтерские документы не подписывала.
Как верно указано судом первой инстанции, предприниматель, требуя возмещения НДС, не доказал, что в рамках вышеуказанных сделок он нес какие-либо фактические затраты, поскольку доказательства оплаты как в случае покупки, так и в случае продажи оборудования, отсутствуют.
Таким образом, суд первой инстанции, исходя из того обстоятельства, что предпринимателем не подтверждена фактическая реальность сделок, по результатам которых он заявляет налоговые вычеты по НДС, а также приняв во внимание всю совокупность установленных обстоятельств, как то: отсутствие контрагентов предпринимателя по своим юридическим адресам; отрицание руководителями и учредителями организаций-контрагентов факта подписания документов, счетов-фактур; нахождение директора организации-контрагента в местах лишения свободы; отсутствие у заявителя персонала, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; отсутствие факта осуществления хозяйственной деятельности организациями-поставщиками, предоставление ими налоговых деклараций с недостоверными сведениями; отсутствие факта оплаты приобретенного (и в дальнейшем реализованного) оборудования; не подтверждение факта установки и монтирования оборудования по конкретному адресу; отсутствие факта осуществления расчетов; пришел к обоснованному выводу о том, что налоговым органом были установлены достаточные основания для отказа обществу в праве на налоговые вычеты по НДС.
Ссылку Предпринимателя на протокол допроса Кучерова Д.М. – директора ООО «Лексус», как на доказательство реальности реализации оборудования для производства пеноблооков, коллегия отклоняет и оценивает этот протокол допроса критически, поскольку, как уже было выше отмечено, кроме договоров и указанного протокола допроса никаких других документов, подтверждающих фактическую реализацию оборудования и его оплату Заявитель не представил.
Отклоняя довод Заявителя о наличии процессуальных нарушений, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п.5 ст.100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).
В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.
Коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что направление акта налоговой проверки заказным письмом с уведомлением не противоречит требованиям ст.100 НК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что акт проверки был вручен неуполномоченному лицу, был заявлен также и в суде первой инстанции и обоснованно им отклонен.
В апелляционной жалобе, также как и в суде первой инстанции, Заявитель ссылается на тот факт, что работниками почтового отделения акт налоговой проверки был вручен неуполномоченному лицу - Куриленко P.P.
Как указывает налоговый орган, в почтовом уведомлении о вручении заказного письма вместе с актом проверки от 07.07.2010 подпись получателя неразборчива, приглашение на рассмотрение материалов камеральной проверки от 13.07.2010 № 10-06/2/15124, направленное заказным письмом, согласно почтовому уведомлению получено Куриленко P.P. по доверенности.
Из объяснения начальника почтового отделения Волошиной Е.Н., направленного в адрес инспекции, следует, что ИП Алексеев С.С. получает поступающую в его адрес корреспонденцию через абонентский ящик (а/я №101), доступ пользователя к содержимому ящика обеспечивается путем набора кода, известного только Алексееву С.С. или лицу, которому он доверил код. Обращения по поводу неисправности кодового замка от абонента не поступали.
Отклоняя указанный довод, суд первой инстанции правомерно сослался на Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», согласно которому почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
Согласно пункту 12 указанного Постановления Правительства РФ регистрируемые почтовые отравления (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции вручаются адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
Согласно данным ЕГРИП налогоплательщиком указан адрес для взаимодействия: 692853, РОССИЯ, Приморский край, г. Партизанск, ул Серышева, 5, а/я, 101. Кроме того, суд установил, что в ответе на требование от 25.03.2010 № 2642 ИП Алексеев указал о том, что он в 2009 уведомил налоговый орган о почтовом адресе: ул. Серышева 5, а/я 101.
Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности направления налоговым органом акта налоговой проверки по указанному адресу, является обоснованным, при этом инспекцией не нарушены существенные условия процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, так как ею предприняты все необходимые меры по направлению налогоплательщику соответствующей корреспонденции, тем более что о почтовом адресе: ул. Серышева 5, а/я 101 Предприниматель сам уведомил Налоговый орган.
В соответствии с п.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, представленных доказательств у апелляционной инстанции не имеется.
Кроме того, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 05 апреля 2011 года по делу № А51-18370/2010 оставить без изменения решение, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий:
Т.А. Солохина
Судьи:
Г. М. Грачёв
О.Ю. Еремеева