Гражданский кодекс часть 1

третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края; ФИО4; ФИО1; ФИО5; ФИО2; ФИО6; ФИО7; ФИО3; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11.

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив «Мой Дом» (далее - заявитель, ЖСК «Мой Дом») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра, Управление) с заявлением, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным решение (действие) Управления Росреестра о прекращении 17.08.2021 в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49; обязать Управление Росреестра устранить допущенные нарушения путем восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 06.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – КУМИ Администрации Хабаровского района, Комитет).

Решением от 25.10.2021 суд удовлетворил требования ЖСК «Мой Дом»: признал незаконным действие Управления Росреестра о прекращении с 17.08.2021 в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49; обязал Управление Росреестра устранить допущенные нарушения путем восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскал с Управления Росреестра в пользу ЖСК «Мой Дом» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, лица, не участвующие в деле, ФИО4, ФИО1, ФИО5, Ливень А. С., ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, считая свои права нарушенными данным решением, в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой и дополнениями к ней, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении требований ЖСК «Мой Дом».

Заявители жалобы утверждают следующее: они являются собственниками индивидуальных жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 27:17:0302601:49, обжалуемое решение суда непосредственно затрагивает их право на выкуп земельных участков, расположенных под принадлежащими им жилыми домами, так как восстановление права аренды в пользу застройщика - ЖСК «Мой Дом» рассматриваемого земельного участка, влечет невозможность заявителям жалобы поставить на кадастровый учет земельные участки под их домами с целью дальнейшего выкупа участков в собственность - на попытку решить данный вопрос заявителями жалобы получен отказ (со ссылкой на несуществующее строительство); указание суда на продолжающееся строительство застройщиком на рассматриваемом земельном участке, не подтверждается какими-либо доказательствами по делу, а тот факт, что застройщик имеет на спорном земельном участке линейные объекты - электрическую и водопроводную сети, сеть канализации, водозаборную скважину не порождает необходимости продолжения действия договора аренды земельного участка от 04.10.2005 (площадью 123000 кв. м.), поскольку земельная застройка завершена, дома построены, строительство не ведется; восстановление арендных отношений рассматриваемого земельного участка в пользу застройщика делает невозможным получение заявителями жалобы постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков; ЖСК «Мой Дом» в течение нескольких лет обогащается за счет собственников домов, устанавливая высокую плату по договору субаренды; собственники домов после выкупа земельных участков планируют организовать ТСН, которому наличие права аренды у застройщика не позволит осуществлять деятельность по организации надлежащего санитарно-технического, коммунального обслуживания территории в полном объеме; по мнению заявителей жалобы, предоставленный ЖСК «Мой Дом» двадцатилетний срок на строительство является крайне продолжительным; Комитет (собственник земельного участка) уже выразил свою волю, направленную на прекращение договора аренды рассматриваемого земельного участка (уведомление от 11.08.2021); обстоятельства многолетнего не проведения застройщиком работ по оформлению проекта межевания рассматриваемого земельного участка, свидетельствуют о нежелании застройщика решать вопрос по оформлению собственниками домов земельных участков; по состоянию на август 2021 у застройщика не заключено ни одного договора строительства домов на рассматриваемом земельном участке, а срок действия единственного договора на строительство жилого дома от 30.01.2020 № 200, истек 30.11.2020, документов о продлении срока такого договора нет.

В отзыве на апелляционную жалобу, ЖМК «Мой Дом» просит отказать в удовлетворении такой жалобы.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 производство по апелляционной жалобе ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); ФИО4 из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.03.2022 определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 отменено применительно к пункту 3 части 1 статьи 287, пункту 4 части 4 статьи 288 АПК РФ с направлением вопроса о принятии апелляционной жалобы на рассмотрение в тот же арбитражный суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции отметил, что при новом рассмотрении апелляционному суду следует решить вопрос о привлечении всех заинтересованных лиц к участию в настоящем деле и проверить оспариваемое решение Управления Росреестра на соответствие требованиям действующего законодательства с учетом доводов заявителей кассационной жалобы (ФИО4, ФИО1, ФИО5, Ливень А. С., ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11).

Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.04.2022 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на 11.05.2022 на 14 час. 40 мин.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы от ЖСК «Мой Дом» в суд поступили отзывы на жалобу в 2-х экземплярах, в которых заявитель просит отказать в удовлетворении такой апелляционной жалобы. Вместе с отзывом представлены экземпляры документов (перечислены в приложении к отзыву).

06.05.2022 в суд от ЖСК «Мой Дом» поступили дополнение к отзыву и экземпляры документов с аудио протоколом судебного заседания (перечислены в приложении к дополнению).

Определением от 11.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела № А73-14051/2021 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; назначил судебное заседание суда апелляционной инстанции на «01» июня 2022 года в 10 часов 30 минут, с указанием лицам, участвующим в деле, в том числе Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на необходимость обеспечить участие в деле своих представителей и надлежащее оформление и подтверждение полномочий своих представителей в суде подлинными документами в соответствии со статьями 59, 61 АПК РФ.

12.05.2022 от заявителей жалоб в суд поступило дополнение № 3 к апелляционной жалобе с приложением к нему экземпляров документов на 63 л. (частично перечислены в приложении к дополнению № 3 к жалобе).

В дополнении № 3 к жалобе указано, в том числе следующее: наличие аренды в пользу ЖСК «Мой Дом» на рассматриваемом земельном участке нарушает права заявителей жалобы на оформление в выкуп земельных участков, расположенных под принадлежащими им жилыми домами; действующее законодательство не ограничивает права собственников домов на выкуп земельных участков до окончания межевания рассматриваемого земельного участка, поэтому документы о подготавливаемом кооперативе проекте межевания рассматриваемого земельного участка, не имеют отношения ни к вопросу о соответствии закону решения Управления Росреестра по Хабаровскому краю о прекращении аренды, ни к вопросу нарушения прав и законных интересов ЖСК «Мой Дом». Поскольку интересы застройщика – это строительство домов, а не межевание земельного участка; заявители апелляционной жалобы не передавали застройщику право на оформление земельных участков.

31.05.2022 от заявителей апелляционной жалобы в суд поступил отзыв на заявление ЖСК «Мой дом» о признании решения государственного органа незаконным. Вместе с отзывом в суд поступили экземпляры документом (перечислены в приложении к отзыву). И отзыв, и документы поступили в суд в 2-х аналогичных экземплярах.

Представители Управления, Комитета, ФИО7, ФИО8, ФИО9, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании явившиеся заявители апелляционной жалобы настаивают удовлетворении такой жалобы в полном объеме, просят отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении заявления застройщика.

Представитель ЖСК «Мой Дом» представила для приобщения к материалам дела отзыв на апелляционную жалобу (аналогичный экземпляр) и экземпляры документов (перечислены в приложении к отзыву), просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Заявители апелляционной жалобы и представитель ЖСК «Мой Дом» ходатайствуют о приобщении всех представленных ранее экземпляров документов.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 08.06.2022 до 12 час. 25 мин.

07.06.2022 от ЖСК «Мой Дом» в суд поступил отзыв (дополнительный) на апелляционную жалобу заявителей, к которому приложены экземпляры документов, перечисленных в приложении к отзыву. Позиция застройщика по отзыву (дополнительному) не изменилась.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии того же представителя от застройщика, от заявителей жалобы: ФИО13, ФИО1, ФИО5; ФИО6, ФИО3, ФИО10; ФИО11

Позиции лиц, участвующих в деле, после перерыва в судебном заседании не изменились.

Дополнительно представлены для приобщения к материалам дела экземпляры: договора участия в долевом строительстве № 10 от 04.03.2010 с приложением.

Заявители апелляционной жалобы и ЖСК «Мой Дом» повторно просят о приобщении всех ранее представленных экземпляров документов к материалам дела.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 159 АПК РФ, и принимая во внимание, что дело рассматривается по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, определил: удовлетворить заявленные ходатайства и приобщить представленные заявителями жалобы и застройщиком документы (кроме представленных в нескольких повторяющихся экземплярах) к материалам настоящего дела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителей жалобы с дополнениями, отзывами на жалобу, заслушав заявителей жалобы и представителя ЖСК «Мой Дом», арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, ЖСК «Мой Дом» по договору аренды от 04.10.2005, заключенному с администрацией Мирненекого сельского поселения, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 общей площадью 123000 кв. м на срок 3 года, расположенного по адресу: Хабаровский район, с. Скворцово, в районе ул. Центральная 36.

По пункту 1.2 договора земельный участок предоставлен арендатору для комплексной жилой застройки.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра 27.01.2006; соглашением между КУМИ Администрации Хабаровского района и ЖСК «Мой Дом» от 30.05.2008 срок договора аренды земельного участка продлен на 5 лет; в 2013 году договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок, что подтверждается письмом администрации Хабаровского муниципального района от 13.05.2013 № 9.5.4/935 «О земельном участке в с. Скворцово» - срок договора продлен в связи с надлежащим исполнением договорных обязательств арендатором на основании статьи 621 ГК РФ.

02.06.2021 КУМИ Администрации Хабаровского района направило в адрес ЖСК «Мой Дом» претензию № 01-21/3577 с требованием в срок до 31.12.2021 провести работы по: подготовке и согласованию документации по планировке территории (включающей проект планировки и проект межевания территории) земельного участка, предоставленного для комплексного освоения; образованию земельных участков на основании проекта межевания и постановке их на кадастровый учет; внесению изменений в договор аренды от 04.10.2005 в части предмета; запись о государственной регистрации указанного договора аренды была внесена 27.01.2006 в ЕГРН и сохранялась до августа 2021 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 02.07.2021.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 02.07.2021 на земельный участок в разный период наложено 7 обременении в виде ипотеки, из них в пользу кредитных учреждений - 5, в пользу участников долевого строительства- 2; данные обременения возникли в силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).

09.08.2021 собственники частных домов, построенных ЖСК «Мой Дом»,

обратились к Прокурору Хабаровского района с коллективным заявлением о проверке правомерности обременения на земельном участке в виде аренды в пользу ЖСК «Мой Дом» на что письмом от 10.08.2021 № 1-р-2021 прокурор района направил коллективное обращение в Управление Росреестра (для проверки в части осуществления государственного земельного надзора), в Администрацию Хабаровского района (для дачи ответа в рамках установленной компетенции) и уведомлением представителя заявителей ФИО4 (для оглашения заявителям); 12.08.2021 представитель КУМИ Администрации Хабаровского района представил в Управление Росреестра заявление о государственной регистрации прекращения ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости: аренды земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49.

При этом, как установлено судом, КУМИ Администрации Хабаровского района в Управление Росреестра подано только заявление о государственной регистрации прекращения права аренды без каких-либо приложений.

Из ответа Управления Росреестра в адрес ФИО4 от 27.08.2021 № 0502-12/09862 ЖСК «Мой Дом» узнало о том, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют записи об ограничениях (обременениях) в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49; также в ЕГРН 17.08.2021 прекращена запись о регистрации договора аренды застройщика ЖСК «Мой Дом» на указанный земельный участок по заявлению представителя арендодателя КУМИ Администрации Хабаровского района.

Установив, что запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка от 04.10.2005 действительно прекращена, и не согласившись с действиями Управления Росреестра по внесению в ЕГРН записи от 17.08.2021 о прекращении государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49, считая их незаконными и нарушающими права застройщика,

ЖСК «Мой Дом» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При этом, несогласие с оспариваемыми действиями обосновано следующими обстоятельствами: у регистрирующего органа отсутствуют документы о прекращении договора аренды в установленном порядке, а соответственно и основания для прекращения записи в ЕГРН; истечение указанного в договоре аренды недвижимости срока само по себе не является основанием для погашения регистрационной записи об аренде в ЕГРН - такая запись может быть погашена при условии обращения одной из сторон договора с соответствующим заявлением, представленным в орган регистрации прав, после истечения указанного в договоре срока; помимо заявления, в регистрирующий орган должны быть представлены документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений (например, документ, подтверждающий передачу (возврат) арендованного имущества арендодателю; уведомление о прекращении (расторжении) договора, направленное в срок, установленный законом или договором; вступившее в законную силу решение суда о прекращении договора; фактически арендные отношения с ЖСК «Мой дом» не прекращены и администрация Хабаровского района не направляла каких-либо уведомлений о принятии решений о расторжении договора аренды с ЖСК «Мой дом» или иных, связанных с определением дальнейшего правового режима земельного участка, ни арендатору, ни в Управление Росреестра; в настоящее время на указанном земельном участке ЖСК «Мой дом» продолжается строительство жилых домов для граждан в рамках действующего разрешения на строительство № 27-RU27517000-23р/с-2016 от 20.02.2016, срок действия которого установлен до 06.04.2029; на рассматриваемом земельном участке расположены линейные объекты, являющиеся собственностью ЖСК «Мой дом»; электрическая сеть, водопроводная сеть, сеть канализации, а также водозаборная скважина, для эксплуатации которой ЖСК «Мой дом» имеет лицензию на недропользование № ХАБ 00637 ВЭ сроком действия до 31.12.2042, которые продолжают использоваться арендатором в установленном порядке; решение Управления Росреестра о прекращении в ЕГРН записи о договоре аренды спорного земельного участка влечет нарушения прав и законных интересов ЖСК «Мой Дом», выраженных в создании препятствий по дальнейшему законному использованию ЖСК «Мой Дом» земельного участка, угрозу отчуждения земельного участка и регистрации на него прав третьих лиц, что приведет к ущербу ЖСК «Мой Дом», продолжающего на участке строительства жилых домов и самих граждан, в чьих интересах осуществляется строительство жилья.

В силу пунктов 1 и 6 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (иди) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН (часть 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона № 218-ФЗ с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды.

Согласно статье 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором; прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором; стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ установлено, что, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок; в этом случае, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

То есть, истечение указанного в договоре аренды недвижимости срока само по себе не является основанием для погашения регистрационной записи об аренде в Едином государственном реестре недвижимости; такая запись может быть погашена при условии обращения одной из сторон договора с соответствующим заявлением, представленным в орган регистрации прав, после истечения указанного в договоре срока.

При этом, исходя из положений статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ, п. 2 статьи 610 ГК РФ, помимо заявления, в регистрирующий орган должны быть представлены документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений (например: документ, подтверждающий передачу (возврат) арендованного имущества арендодателю; уведомление о прекращении (расторжении) договора, направленное в срок, установленный законом или договором; вступившее в законную силу решение суда о прекращении договора).

В пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что «если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 ГК РФ); в том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например, с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора; в случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся; решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр».

Указанные положения Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации (Определение ВС РФ от 22.10.2020 № 310-ЭС20-15539 по делу № А08-7809/2019, Определение ВС РФ от 10.04.2020 № 306- ЭС20-4085 по делу № А55-9851/2019, Определение ВС РФ от 29.10.2018 № 309-КП8-16783 по делу № А60-55652/2017).

Как верно установлено судом: фактически арендные отношения с ЖСК «Мой дом» не прекращены и администрация Хабаровского района не направляла каких-либо уведомлений о принятии решений о расторжении договора аренды с ЖСК «Мой дом» или иных, связанных с определением дальнейшего правового режима земельного участка, ни арендатору, ни в Управление Росреестра; в настоящее время на указанном земельном участке ЖСК «Мой дом» продолжается строительство жилых домов для граждан в рамках действующего разрешения на строительство № 27-RU27517000-23р/с-2016 от 20.02.2016, срок действия которого установлен до 06.04.2029; на земельном участке расположены линейные объекты, являющиеся собственностью ЖСК «Мой дом»; электрическая сеть, водопроводная сеть, сеть канализации, а также водозаборная скважина, для эксплуатации которой ЖСК «Мой дом» имеет лицензию на недропользование № ХАБ 00637 ВЭ сроком действия до 31.12.2042, которые продолжают использоваться арендатором в установленном порядке.

При этом, представленный при новом рассмотрении спора экземпляр уведомления КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2021 № 01-21/5291 с информацией, адресованной ЖСК «Мой дом» (председателю), о прекращении арендных отношений по договору от 04.10.2005, не является основанием для вывода о фактическом прекращении арендных отношений между сторонами договора, так как согласно отметкам дат на штампах «Почта России» почтового конверта, также представленного в суд второй инстанции такое уведомление КУМИ Администрации направлено застройщику 27.08.2021, после прекращения Управлением Росреестра записи о регистрации договора аренды ЖСК «Мой Дом» на рассматриваемый земельный участок (17.08.2021), что не согласуется с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35.

По указанным выше установленным обстоятельствам, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимается в качестве обоснованно довод апелляционной жалобыо том, чтоКомитет (собственник земельного участка) уже выразил свою волю, направленную на прекращение договора аренды рассматриваемого земельного участка (уведомление от 11.08.2021).

Следовательно, договор аренды земельного участка от 04.10.2005 в установленном порядке не расторгался и фактически продолжает действовать, соответственно и действия Управления Росреестра о внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды земельного участка от 04.10.2005 являются незаконным, поскольку регистрирующему органу не представлены и у него отсутствуют документы о прекращении договора аренды от 04.10.2005 в установленном порядке; данные действия Управления Росреестра влекут нарушения прав и законных интересов ЖСК «Мой Дом», выраженных в создании препятствий по дальнейшему законному его использованию земельного участка.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ требования заявителяо признании незаконным оспариваемых действий Управления Росреестра подлежат удовлетворению, с обязанием последнего устранить допущенные нарушения путем восстановления записи в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49в течение 5 дней со дня принятия настоящего постановления.

Доводы заявителей жалобы в целом содержат возражения против восстановления арендных отношений рассматриваемого земельного участка в пользу застройщика (по их мнению, данное обстоятельство делает невозможным получение заявителями жалобы постановлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков), проверены арбитражным судом апелляционной инстанции, и с учетом представленных при повторном рассмотрении дела экземпляров документов: заключения Начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2022; документации по планировке территории (проект межевания территории) в границах земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 для жилищного строительства, расположенного в селе Скворцово Хабаровского муниципального района Хабаровского края, составленной ООО «Архипро», направленной застройщиком на утверждение 25.04.2022 в Администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края (письмо ЖСК «Мой Дом» исх. №54 от 22.04.2022), не принимаются в качестве оснований для отказа в удовлетворении требования ЖСК «Мой Дом» о признании незаконным действия Управления Росреестра о прекращении с 17.08.2021 в ЕГРН записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 рассматриваемого земельного участка, так как: обстоятельства дела свидетельствуют об обратном; не подтверждают законности оспариваемый действий Управления Росреестра.

Довод заявителей жалобы о неосновательном обогащении ЖСК «Мой Дом» в течение нескольких лет за счет собственников домов, в виде установления высокой платы по договору субаренды, также не является основанием для признания незаконным действия Управления Росреестра о прекращении с 17.08.2021 в ЕГРН записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 рассматриваемого земельного участка, так как не имеет отношения рассматриваемому предмету спора.

Довод заявителей жалоб о вероятном воспрепятствовании застройщиком в осуществлении деятельности ТСН по организации надлежащего санитарно-технического, коммунального обслуживания территории, не рассматривается судом апелляционной инстанции, так как содержит предположительный характер.

Доводы заявителей жалобы о невозможности последних поставить на кадастровый учет земельные участки под их домами с целью дальнейшего выкупа участков в собственность - на попытку решить данный вопрос заявителями жалобы получен отказ (со ссылкой на несуществующее строительство), рассмотрены арбитражным судом апелляционной инстанции с учетом представленных экземпляров документов, в том числе заявлений граждан от 04.10.2021 вх. № 8134, от 21.10.2021, от 05.10.2021, от 19.10.2021 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, письма Администрации от 22.10.2021 № А27-11-1229-1938 о рассмотрении обращения, письма исх. № 24 от 24.05.2021 ЖСК «Мой Дом», и признаны необоснованными, как противоречащие материалам дела.

Представленное же уведомление Управление Росреестра от 28.03.2022 № КУВД-001/2022-11012403/01 о приостановлении государственного кадастрового учета (на срок до 28.06.2022), не может считаться отказом в согласовании предоставления земельного участка, поскольку причина приостановления государственного кадастрового учета «отсутствие согласия арендатора на раздел земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49», что не является тождественными понятиями.

Таким образом, наличие в ЕГРН записи о регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 не препятствует выделу на нем и оформлению прав собственников жилых домов на отдельные земельные участки под жилыми домами.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что по существу спора арбитражным судом первой инстанции сделан верный вывод о незаконности действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о прекращении с 17.08.2021 в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49, вместе допущено нарушение норм процессуального права, в виде отказа в удовлетворении ходатайства, в том числе заявителей апелляционной жалобы к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, как принятое с нарушением части 3 статьи 270 АПК РФ, с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявления ЖСК «Мой Дом».

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 13.09.2021 в

соответствии со статьей 96 АПК РФ, подлежат отмене.

Судебные расходы заявителя в сумме 3 000 руб. по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с Управления Росреестра в пользу ЖСК «Мой Дом».

Излишне уплаченная заявителем по платежным поручениям от 31.08.2021

№ 90, от 08.09.2021 № 94 государственная пошлина в сумме 9 000 руб. подлежат возврату последнему из федерального бюджета на основании стать 104 АПК РФ, статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.10.2021 Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-14051/2021 отменить.

Удовлетворить требования ЖСК «Мой Дом»: признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о прекращении с 17.08.2021 в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю устранить допущенные нарушения путем восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации договора аренды от 04.10.2005 земельного участка с кадастровым номером 27:17:0302601:49 в течение 5 дней со дня принятия настоящего постановления.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю в пользу ЖСК «Мой Дом» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить ЖСК «Мой Дом» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежным поручениям от 31.08.2021 № 90, от 08.09.2021 № 94, государственную пошлину в сумме 9000 руб.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда первой инстанции от 13.09.2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Вертопрахова

Судьи А.П. Тищенко

Е.А. Швец