Гражданский кодекс часть 1

от муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания»: ФИО1, представителя по доверенности от 17.02.2016 № 01-ю;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания»

на решение от 10 июня 2016 г.

по делу № А73-1962/2016

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Дюковой С.И.,

по иску Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680015, <...>)

к администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 681060 <...>)

третье лицо: Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края

о взыскании 6 913, 78 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании 6 913, 78 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Решением суда от 10 июня 2016 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МУП «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить, иск удовлетворить.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что истец при захоронении ФИО2 применил тарифы по постановлению от 19.09.2013 № 2930-па, согласно гарантированному перечню, в соответствии с приложением № 2 стоимость услуг по погребению установлена в размере 12 273, 89 руб. Кроме того, указывает, что ответчиком не оспаривалась стоимость оказания услуг.

В письменном отзыве администрация сельского поселения «Село Хурба» доводы апелляционной жалобы просит отклонить, решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 10.08.2014 умер ФИО2, житель села Хурба Комсомольского района Хабаровского края.

В течение четырех месяцев тело ФИО2 не было востребовано для захоронения родственниками.

Письмом от 11.12.2014 ответчик обратился к истцу с просьбой о погребении невостребованного умершего ФИО2, гарантировал оплату выполненных работ по погребению в общем размере 12 273, 89 руб.

На основании гарантийного письма истец оказал услуги по захоронению ФИО2 на муниципальном кладбище г. Комсомольска-на-Амуре в районе п. Старт.

Согласно акту от 15.12.2014 стоимость выполненных работ составила 12 273, 89 руб.

Истец на оплату ответчику выставил счет № 208 от 17.12.2014 г., счет- фактуру № 390 от 17.12.2014 г. на сумму 12 273, 89 руб.

Письмом №1-15/1108 от 26.12.2014 г. ответчик отказал в оплате оказанных услуг по погребению гражданина ФИО2, предложил истцу по вопросу возмещения денежных средств обратиться в УПФР по г. Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району.

Согласно реестру №116 за май 2015 г. Пенсионный фонд РФ возместил расходы истца на погребение ФИО2 на общую сумму 6 002, 59 руб.

Письмом №15-17/5044 от 15.10.2015 г. Администрация Комсомольского муниципального район Хабаровского края отказала истцу в выплате возмещения стоимости оказанных услуг. Истец предъявил ответчику претензию №629/11 от 24.11.2015 г. с требованием об оплате оказанных услуг по погребению в оставшейся сумме 6 271, 30 руб.

Письмом №1-15/1346 от 01.12.2015 ответчик отказал в оплате услуг по погребению ФИО2 за счет средств бюджета, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, включают: оформление документов, необходимых для погребения; облачение тела; предоставление гроба; перевозку умершего на кладбище (в крематорий); погребение. Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В пункте 3 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств: Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти; федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом; Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей; бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения. В соответствии с указанным выше пунктом 3 статьи 9 Закона о погребении, возмещение расходов, связанных с предоставлением услуг по погребению по гарантированному перечню должно производиться в зависимости от категории умерших граждан за счет средств: Пенсионного Фонда Российской Федерации, федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Установлено, что Пенсионным фондом Российской Федерации истцу возмещены расходы в размере 6 002, 59 руб.

Иск заявлен к администрации сельского поселения по взысканию расходов по погребению тела невостребованного умершего, личность которого установлена.

Из материалов дела следует, что Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края не получает субвенции из бюджета Хабаровского края по гарантированному перечню.

При определении стоимости погребения истцом применены тарифы, установленные Постановлением Администрации города Комсомольска-на- Амуре Хабаровского края №2930-па от 19.09.2013 г.

Как следует из письменных пояснений ответчика, нормативный правовой акт о стоимости услуг (утверждение тарифа) на погребение для сельского поселения «Село Хурба» не издавался.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в данном случае не имеется правовых оснований для применения тарифов, установленных для другого поселения (г. Комсомольск-на-Амуре).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в данном случае на Администрацию сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края не может быть возложено бремя компенсации спорных расходов.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска правомерно отказано.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения в связи с чем подлежат отклонению апелляционным судом.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10 июня 2016 г. по делу № А73-1962/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

В.Г. Дроздова

А.И. Михайлова