Гражданский кодекс часть 1

от Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю: ФИО4 представитель по доверенности от 14.04.2017;

от акционерного общества «Россельхозбанк»: ФИО5представитель по доверенности от 16.05.2017;

от общества с ограниченной ответственностью «Реестр-РН»: представитель не явился;

от открытого акционерного общества «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго»: представитель не явился;

от ФИО6: представитель не явился;

от открытого акционерного общества «Хабаровсккрайагропромснаб»: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «Грин Агро – Хабаровск»: ФИО7 представитель по доверенности от 03.10.2017;

от общества с ограниченной ответственностью «ЮТендер»: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «Региональный экспертно-оценочный центр «Вымпел»: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена»: ФИО8 представитель по доверенности от 20.04.2017;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена», конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Котиково» ФИО1

на решение от 08.08.2017

по делу № А73-7409/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Леоновым Д.В.

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Котиково» ФИО1

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

третьи лица: министерство финансов Хабаровского края, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю, открытое акционерное общество «Россельхозбанк», общество с ограниченной ответственностью «Реестр-РН», открытое акционерное общество «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго», ФИО6, открытое акционерное общество «Хабаровсккрайагропромснаб», общество с ограниченной ответственностью «Грин Агро – Хабаровск», общество с ограниченной ответственностью «ЮТендер», общество с ограниченной ответственностью «Региональный экспертно-оценочный центр «Вымпел», общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена» о признании недействительными решения и предписания от 05.05.2017 по делу № 8-01/96

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Котиково» ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - конкурсный управляющий) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решения и предписания от 05.05.2017 управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - антимонопольный орган).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: министерство финансов Хабаровского края, ФНС России в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее - инспекция), акционерное общество«Россельхозбанк» (далее- АО «Россельхозбанк»), общество с ограниченной ответственностью «Реестр-РН», открытое акционерное общество «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго», ФИО6, открытое акционерное общество «Хабаровсккрайагропромснаб», общество с ограниченной ответственностью «Грин Агро – Хабаровск», открытое акционерное общество «ЮТендер», открытое акционерное общество «Региональный экспертно-оценочный центр «Вымпел», общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 08.08.2017 по делу № А73-7409/2017 в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий, ООО «Агрофирма «Семена» обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции от 08.08.2017 по делу № А73-7409/2017 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционных жалоб конкурсный управляющий, ООО «Агрофирма «Семена» ссылаются на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда ф актическим обстоятельствам дела.

26.10.2017 судебное разбирательство апелляционной инстанции в порядке статьи 158 АПК РФ откладывалось на 23.11.2017.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего и ООО «Агрофирма «Семена» изложили доводы своих апелляционных жалоб. Представитель конкурсного управляющего согласился с позицией ООО «Агрофирма «Семена». Представитель ООО «Агрофирма «Семена» согласился с жалобой конкурсного управляющего. Представители налогового органа, АО «Россельхозбанк» поддержали жалобы конкурсного управляющего и ООО «Агрофирма «Семена». Министерство о поддержке жалоб изложила в отзыве.

Представители антимонопольного органа и ООО «Грин Агро – Хабаровск» против доводов апелляционных жалоб возражали, просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.08.2017 по делу № А73-7409/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Министерство, ООО «Реестр-РН», АО «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго», ФИО6, ОАО «Хабаровсккрайагропромснаб», ООО «ЮТендер»,ООО «Региональный экспертно-оценочный центр «Вымпел» в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзывах, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб. Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалоб исходя из следующего.

Решением от 13.11.2014 по делу N А73-2788/2014 Арбитражного суда Хабаровского края открытое акционерное общество "Котиково" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открытого конкурсное производство.

Определением суда от 12.08.2016 по делу N А73-2788/2014 ФИО10 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Котиково" и конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался.

Конкурсным управляющим ФИО1 13.03.2017 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на сайте электронной торговой площадки размещено извещение N 1653992 о проведении торгов в электронной форме по продаже путем проведения аукциона в форме открытых по составу участников торгов с открытой формой подачи предложений о цене предприятия ОАО "Котиково".

Согласно сообщению о проведении торгов, продаже подлежит предприятие ОАО "Котиково" как имущественный комплекс. Начальная (максимальная) цена лота - 24 028 000 руб. Прием заявок начинается с 13.03.2017. Дата окончания приема заявок - 14.04.2017. Дата проведения торгов - 24.04.2017.

Из сообщения о проведении торгов следует, что в имущественный комплекс предприятия, подлежащий продаже входят:

земельные участки с кадастровыми номерами: 27:06:020403:40 (<...> площадь 47005 кв. м); 27:06:020509:110 (<...> площадь 3025 кв. м); 27:06:020604:144 (<...> площадь 3025 кв. м); 27:06:020405:313 (<...> площадь 13340,1 кв. м); 27:06:020302:02 (<...> площадь 19952 кв. м); 27:06:020510:117 (<...> кв. м); 27:06:020511:205 (<...> площадь 1129 кв. м); 27:06:020511:204 <...> площадь 1317 кв. м); 27:06:020511:203 (<...> площадь 3347 кв. м); 27:06:020509:109 (<...> площадь 28408 кв. м); 27:06:020511:206 (<...> площадь 1322 кв. м); 27:06:020604:143 (<...> кв. м);

здания и сооружения: весовая литер В, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 85,4 кв. м; водонапорная башня литер Е, с.Котиково территория МТФ, площадь 1,4 кв. м; Гараж литер И, <...> площадь 539,5 кв. м; здание АВМ литер А, <...> площадь 406,2 кв. м; Зерносклад литер В. <...> площадь 471,1 кв. м; Зерносклад литер Д, <...> площадь 614,9 кв. м; Зерносклад литер М <...> площадь 620,2 кв. м; Зерносклад литер Е, <...> площадь 785,3 кв. м; Зерносушилка бункерная литер Л, <...> площадь 226,3 кв. м; Зерносушилка напольная литер К, <...> площадь 826,2 кв. м; Коровник литер А, с.Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19А, площадь 1715,6 кв. м; Летняя площадка КРС литер I, с.Котиково территория фермы, площадь 1580,6 кв. м; Материально-технический склад литер В, <...> площадь 99,6 кв. м; Навес металлический литер Д, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 663 кв. м; Навес металлический литер Д <...> площадь 1179 кв. м; Навес металлический литер Е, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 224,1 кв. м; Навес под сено литер Б, с.Котиково территория фермы, площадь 495,2 кв. м; Насосная станция литер Ж, с.Котиково территория фермы, площадь 18,1 кв. м; Помещение под АВМ литер А, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 364,7 кв. м; Пристройка к складу литер Б, <...> площадь 53,3 кв. м; Проходная литер А <...> площадь 36,6 кв. м; Проходная нефтебазы литер А, <...> площадь 25 кв. м; Проходная центрального склада литер А, <...> площадь 13,4 кв. м; Родильное отделение литер Б, с.Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19А, площадь 841,5 кв. м; Силосная траншея литер В, с.Котиково территория фермы, площадь 906,5 кв. м; Склад семенной литер Б, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 730,5 кв. м; Фуражный склад литер Ж, <...> площадь 742,8 кв. м; Склад стройматериалов литер А <...> площадь 470,2 кв. м; Столярный цех литер А, <...> а, площадь 329,2 кв. м; Телятник литер В, с.Котиково, площадь 610,6 кв. м; Телятник литер Е, с.Котиково территория фермы, площадь 556,7 кв. м; Траншея для хранения зерна литер Д, с.Котиково, территория фермы, площадь 495,2 кв. м; Центральная контора литер А, <...> площадь 285,2 кв. м

по договору аренды находящегося в собственности Хабаровского края земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения от 20.07.2007 года N 149 ОАО "Котиково" (как правопреемнику КГУП "Котиково") передан в пользование земельный участок с кадастровым номером 27:06:0000000:0009, расположенный в юго-западной части Вяземского района, общей площадью 3 603 га, в том числе: пашня 2 687 га; сенокосы 736 га; пастбища 180 га.

На дату окончания подачи заявок, 14.04.2017 конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ и на сайте электронной торговой площадки размещено сообщение N 1729847 о внесении изменений в сообщение N 1653992 от 13.03.2017.

Из измененного сообщения следует, что в имущественный комплекс предприятия, подлежащий продаже входят:

земельные участки с кадастровыми номерами: 27:06:020403:40 (<...> площадь 47005 кв. м); 27:06:020509:110 (участок находится примерно в 400 м по направлению на запад от ориентира <...> уч. 19А, расположенного за пределами участка, площадь 1908 кв. м); 27:06:020604:144 (<...> площадь 3025 кв. м); 27:06:020405:313 (<...> площадь 13340,1 кв. м); 27:06:020302:02 (<...> площадь 19952 кв. м); 27:06:020510:117 (<...> кв. м); 27:06:020511:205 (<...> площадь 1129 кв. м); 27:06:020511:204 <...> площадь 1317 кв. м); 27:06:020511:203 (<...> площадь 3347 м2); 27:06:020509:109 (<...> площадь 28408 кв. м); 27:06:020511:206 (<...> площадь 1322 кв. м); 27:06:020604:143 (<...> кв. м);

здания и сооружения: Весовая литер В, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 85,4 кв. м; Водонапорная башня литер Е, с.Котиково территория МТФ, площадь 1,4 кв. м; Гараж литер И, <...> площадь 539,5 кв. м; Здание АВМ литер А, <...> площадь 406,2 кв. м; Зерносклад литер В. <...> площадь 471,1 кв. м; Зерносклад литер Д, <...> площадь 614,9 кв. м; Зерносклад литер М <...> площадь 620,2 кв. м; Зерносклад литер Е, <...> площадь 785,3 кв. м; Зерносушилка бункерная литер Л, <...> площадь 226,3 кв. м; Зерносушилка напольная литер К, <...> площадь 826,2 кв. м; Коровник литер А, с.Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19А, площадь 1715,6 кв. м; Летняя площадка КРС литер I, с.Котиково территория фермы, площадь 1580,6 кв. м; Материально-технический склад литер В, <...> площадь 99,6 кв. м; Навес металлический литер Д, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 663 кв. м; Навес металлический литер Д <...> площадь 1179 кв. м; Навес металлический литер Е, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 224,1 кв. м; Навес под сено литер Б, с.Котиково территория фермы, площадь 495,2 кв. м; Насосная станция литер Ж, с.Котиково территория фермы, площадь 18,1 кв. м; Помещение под АВМ литер А, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 364,7 кв. м; Пристройка к складу литер Б, <...> площадь 53,3 кв. м; Проходная литер А <...> площадь 36,6 кв. м; Проходная нефтебазы литер А, <...> площадь 25 кв. м; Проходная центрального склада литер А, <...> площадь 13,4 кв. м; Родильное отделение литер Б, с.Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19А, площадь 841,5 кв. м; Силосная траншея литер В, с.Котиково территория фермы, площадь 906,5 кв. м; Склад семенной литер Б, с.Шереметьево полевой стан 5 км, площадь 730,5 кв. м; Фуражный склад литер Ж, <...> площадь 742,8 кв. м; Склад стройматериалов литер А <...> площадь 470,2 кв. м; Столярный цех литер А, <...> а, площадь 329,2 кв. м; Телятник литер В, с.Котиково, площадь 610,6 кв. м; Телятник литер Е, с.Котиково территория фермы, площадь 556,7 кв. м; Траншея для хранения зерна литер Д, с.Котиково, территория фермы, площадь 495,2 кв. м; Центральная контора литер А, <...> площадь 285,2 кв. м; Силосная траншея лит. И, площадью 876,5 кв. м, с. Котиково территория фермы; Скважина лит. 1, площадью 7,8 кв. м, с. Шереметьево полевой стан 5 км; Силосная траншея лит. А, площадью 393,6 кв. м, с. Шереметьево 3 км; Скважина лит. 1, площадью 140 <...>; Кузнечный цех лит. А, площадью 62,8 кв. м, <...>; Склад кормов лит. Ж, площадью 802,7 кв. м, с. Котиково на юго-запад от ул. Центральная 19а; Скважина лит.1, глубина 140 <...>; Коровник лит. А, площадью 2873 кв. м, <...>; Мастерские лит. А, площадью 581,2 кв. м, <...>; Телятник лит. В, площадью 1697 кв. м, <...>; Силосная траншея лит. К, площадью 816, кв. м, с. Шереметьево 5 км; Мастерские лит. Е, площадью 331,4 кв. м, <...>; Гараж сборный лит. К, площадью 71,7 кв. м, <...>; Навес под сено лит. А, площадью 693,7 кв. м, с. Шереметьево территория мтф фермы; Летний лагерь лит. А, площадью 299,9 кв. м, с. Шереметьево летний лагерь Алюнино 5 км; Силосная траншея лит. И, площадью 946,2 кв. м, с. Шереметьево 5 км; Дом животновода лит. А, площадью 132,7 кв. м, <...>; Склад запасных частей лит. Ж, площадью 311,2 кв. м, <...>; Летний лагерь лит. А, площадью 370,9 кв. м, с. Шереметьево летний лагерь 8 км птичий остров; Ангар лит. Б, площадью 442,1 кв. м, <...>; Силосная траншея лит. Б, площадью 433 кв. м, с. Шереметьево 3 км; Силосная траншея лит. В, площадью 433 кв. м, с.Шереметьево 3 км; Силосная траншея лит. Л, площадью 522,1 кв. м, с. Шереметьево 5 км; Телятник лит. Д, площадью 689,5 кв. м, с. Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19а; Родильное отделение лит. Б, площадью 842,8 кв. м, <...>; Ремонтные мастерские лит. А, А1, А2, АЗ, общей площадью 348,9 кв. м, <...>; Пожарный водоем лит. 2, объем 15 куб. м, <...>; Скважина лит. 1, 140 п. м, с. Шереметьево Летний лагерь 8 км; Картофелехранилище лит. А, площадью 1085,4 кв. м, <...>; Ангар утепленный лит. И, общей площадью 458,2 кв. м, <...>; Столярный цех лит. А, площадью 241,2 кв. м, <...>.;

в конкурсную массу вместо прав по расторгнутому договору аренды земельного участка с кадастровым номером 27:06:0000000:0009 от 20.07.2007 года N 149 включены права по договору N 856 от 10.04.2017 г. на участки: 27:06:0000000:707 площадью 7689852 кв. м, 27:06:0020502:160 площадью 2639322 кв. м, 27:06:0020605:182 площадью 155981 кв. м, 27:06:0020502:158 площадью 1750003 кв. м, 27:06:0020502:159 площадью 370886 кв. м, 27:06:0020513:32 площадью 3279005 кв. м, 27:06:0000000:708 площадью 5940479 кв. м, 27:06:0000000:705 площадью 2214869 кв. м, 27:06:0000000:706 площадью 2715889 кв. м, 27:06:0000000:709 площадью 2326492 кв. м, 27:06:0020512:72 площадью 3621974 кв. м, 27:06:0020605:181 площадью 1872000 кв. м, 27:06:0000000:710 площадью 1451301 кв. м.

В качестве дополнительной информации в названном сообщении конкурсный управляющий информирует о внесении изменений в сообщение N 1653992, в части изменения характеристик земельного участка с кадастровым N 27:06:0020509:110 на следующие: площадь 1908 кв. м, участок находится примерно в 400м по направлению на запад от ориентира <...> уч. 19А, расположенного за пределами участка;

в части дополнения имущественного комплекса предприятия следующими объектами: Силосная траншея лит. И, площадью 876,5 кв. м, с. Котиково территория фермы; Скважина лит. 1, площадью 7,8 кв. м, с. Шереметьево полевой стан 5 км; Силосная траншея лит. А, площадью 393,6 кв. м, с. Шереметьево 3 км; Скважина лит. 1, площадью 140 <...>; Кузнечный цех лит. А, площадью 62,8 кв. м, <...>; Склад кормов лит. Ж, площадью 802,7 кв. м, с. Котиково на юго-запад от ул. Центральная 19а; Скважина лит.1, глубина 140 <...>; Коровник лит. А, площадью 2873 кв. м, <...>; Мастерские лит. А, площадью 581,2 кв. м, <...>; Телятник лит. В, площадью 1697 кв. м, <...>; Силосная траншея лит. К, площадью 816, кв. м, с. Шереметьево 5 км; Мастерские лит. Е, площадью 331,4 кв. м, <...>; Гараж сборный лит. К, площадью 71,7 кв. м, <...>; Навес под сено лит. А, площадью 693,7 кв. м, с. Шереметьево территория мтф фермы; Летний лагерь лит. А, площадью 299,9 кв. м, с. Шереметьево летний лагерь Алюнино 5 км; Силосная траншея лит. И, площадью 946,2 кв. м, с. Шереметьево 5 км; Дом животновода лит. А, площадью 132,7 кв. м, <...>; Склад запасных частей лит. Ж, площадью 311,2 кв. м, <...>; Летний лагерь лит. А, площадью 370,9 кв. м, с. Шереметьево летний лагерь 8 км птичий остров; Ангар лит. Б, площадью 442,1 кв. м, <...>; Силосная траншея лит. Б, площадью 433 кв. м, с. Шереметьево 3 км; Силосная траншея лит. В, площадью 433 кв. м, с.Шереметьево 3 км; Силосная траншея лит. Л, площадью 522,1 кв. м, с. Шереметьево 5 км; Телятник лит. Д, площадью 689,5 кв. м, с. Котиково 586 м на юго-запад от ул. Центральная 19а; Родильное отделение лит. Б, площадью 842,8 кв. м, <...>; Ремонтные мастерские лит. А, А1, А2, АЗ, общей площадью 348,9 кв. м, <...>; Пожарный водоем лит. 2, объем 15 куб. м, <...>; Скважина лит. 1, 140 п. м, с. Шереметьево Летний лагерь 8 км; Картофелехранилище лит. А, площадью 1085,4 кв. м, <...>; Ангар утепленный лит. И, общей площадью 458,2 кв. м, <...>; Столярный цех лит. А, площадью 241,2 кв. м, <...>

в части прав по договору аренды: вместо расторгнутого договора аренды земельного участка с кадастровым номером 27:06:0000000:0009 от 20.07.2007 года N 149 заключен договор N 856 от 10.04.2017 г. на участки: 27:06:0000000:707 площадью 7689852 кв. м, 27:06:0020502:160 площадью 2639322 кв. м, 27:06:0020605:182 площадью 155981 кв. м, 27:06:0020502:158 площадью 1750003 кв. м, 27:06:0020502:159 площадью 370886 кв. м, 27:06:0020513:32 площадью 3279005 кв. м, 27:06:0000000:708 площадью 5940479 кв. м, 27:06:0000000:705 площадью 2214869 кв. м, 27:06:0000000:706 площадью 2715889 кв. м, 27:06:0000000:709 площадью 2326492 кв. м, 27:06:0020512:72 площадью 3621974 кв. м, 27:06:0020605:181 площадью 1872000 кв. м, 27:06:0000000:710 площадью 1451301 кв. м.

Срок приема заявок в соответствии с изменениями в сообщение от 14.04.2017 установлен с 13.03.2017 по 17.04.2017.

В установленный срок на участие в торгах поданы заявки: ООО "Прометей", ООО "Гринтехлес", ООО "Агрофирма "Семена".

По результатам проведения торгов победителем признано ООО "Агрофирма "Семена", предложившее наибольшую цену.

В Хабаровское УФАС России 24.04.2017 обратилось ООО "Грин Агро-Хабаровск" с жалобой на действия организатора торгов при продаже предприятия. Рассмотрев жалобу антимонопольным органом 05.05.2017 принято решение об удовлетворении жалобы в части не размещения в ЕФРСБ приложения N 1 к проекту договора купли-продажи, являющееся его неотъемлемой частью и которым установлен перечень имущества предприятия, ссылки в сообщении о продаже имущества на утративший законную силу приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54. В связи с чем Хабаровское УФАС России пришло к выводу о том, что фактически проект договора купли-продажи не был размещен. Действия арбитражного управляющего признаны нарушающими части 3, 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании указанного решения Хабаровским УФАС России выдано предписание от 05.05.2017 которым арбитражному управляющему предписано в срок до 13.06.2017 совершить действия, направленные на устранение нарушения части 3, 10 статьи 110 Федерального закона от 26.02.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с целью чего аннулировать результаты открытого аукциона про продаже имущества должника ОАО "Котиково" (N сообщений 1729847, 1653992).

Конкурсный управляющий о признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа обратился в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении требований.

Не согласившись с решением суда конкурсный управляющий и ООО "Агрофирма "Семена" обратились в апелляционный суд. В апелляционных жалобах указывают о том, что ООО "Грин Агро-Хабаровск" не был допущен на участие в торгах; конкурсным управляющим осуществлялась продажа ОАО "Котиково" как предприятия в целом, а поэтому оснований для указания конкретного имущества не имелось; согласно отчету оценщика производилась оценка рыночной стоимости предприятия (100% доли в уставном капитале) ОАО "Котиково"; оценщиком не оценивались отдельные объекты или имущественные права, принадлежащие ОАО "Котиково"; отчет об оценке был опубликован на одном и том же официальном ресурсе, что и сообщение о проведении торгов, а поэтому при наличии намерения на приобретение имущественного комплекса у всех желающих имелась возможность ознакомиться с предметом оценки; конкурсный управляющий не мог указать количественное состояние крупного рогатого скота, которое находится в состоянии динамики, зависящей от приплода и смертности скота; предметом торгов является предприятие, а не отдельное имущество, заинтересованные лица имели возможность обратиться за получением дополнительной информации; ссылки в сообщении о продаже имущества на приказ от 15.02.2010 N 154 является технической ошибкой.

По материалам дела апелляционным судом установлено, что ООО "Грин-Агро Хабаровск" вправе было обратиться в Хабаровский УФАС России согласно ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Жалоба общества о нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов рассмотрена антимонопольным органом в соответствии со ст.18.1, ч.1 ст.23 Закона о защите конкуренции в пределах своих полномочий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, указанных в данном Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

На основании пункта 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.202 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, с учетом особенностей, определенных статьей 139. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно пункту 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном данным Законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Закона о банкротстве при продаже имущества должника - сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу предприятие путем проведения торгов и лишь в случае, если предприятие должника - сельскохозяйственной организации не было продано на торгах, арбитражный управляющий должен выставить на торги единым лотом имущество должника - сельскохозяйственной организации, которое используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации.

В соответствии со ст.110 Закона о банкротстве в сообщении в частности должны содержаться сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием. При этом проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Организатором торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и на электронной торговой площадке размещен проект договора купли-продажи. Согласно пункту 1.1 проекта договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется оплатить и в соответствии с условиями настоящего договора принять имущественный комплекс, перечень которого установлен приложением N 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Однако, как установлено Хабаровским УФАС России, и подтверждено заявителями апелляционных жалоб, соответствующее приложение N 1, являющееся неотъемлемой частью договора, на электронной торговой площадке и в ЕФРСБ размещено не было, соответственно потенциальный участник не обладал информацией о конкретном составе имущественного комплекса, в отношении которого подлежал заключению договор купли-продажи.

ОАО "Котиково" сельскохозяйственное предприятие, состоящее как указано выше из земельных участков, зданий, сооружений, а также может включать иное имущество. Наличие в сообщении сведений о продаже предприятия ОАО "Котиково" не является достаточным при определении предмета торгов. Перечень имущественного комплекса должен быть приведен в приложении N 1 к договору, как предположительно и указал организатор торгов, но не исполнил.

Учитывая, что приложение N 1 к проекту договора купли-продажи не было размещено, а ссылки на отчет об оценке сообщение о проведении торгов не содержало, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о неуказании при проведении торгов состава имущественного комплекса, чем нарушены части 3, 10 статьи 110 Закона о банкротстве.

Доводы жалоб о том, что отчет об оценке как отдельная информация был размещен в ЕФРСБ и потенциальные участники вправе запрашивать информацию о составе имущества, не подтверждают соблюдение организатором торгов установленного законодательством порядка размещения информации о проводимых торгах.

Расширив перечень имущества в сообщениях, срок подачи заявок был продлен только на 3 дня (один из которых рабочий), тогда как согласно пункту 9 статьи 110 Закона о банкротстве сообщение о продаже предприятие должно быть опубликовано не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. Эти действия влекут нарушение прав неопределенного круга лиц, потенциально заинтересованных в приобретении предприятия.

Довод жалобы о злоупотреблении правом ООО "Грин Агро-Хабаровск", апелляционным судом отклоняется как не основанный на доказательствах.

Суд первой инстанции верно установил, что в связи со ссылкой в решении Хабаровского УФАС России на утративший силу приказ Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 не вменялось нарушение законодательства, не повлекло нарушение прав.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого решения Хабаровского УФАС России и соответствующего предписания.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.08.2017 по делу № А73-7409/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 06.09.2017 № 236 государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова

Е.А. Швец