Гражданский кодекс часть 1

по иску Общественной организации Магаданской областной организации профсоюза работников связи России (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

к Первичной профсоюзной организации Магаданского филиала ОАО «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

о взыскании 157 071, 13 руб.

третьи лица Общественная организация Профсоюз работников связи России (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 119119, <...>), Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 191002, <...>)

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация Магаданская областная организация профсоюза работников связи России (далее – Магаданская организация профсоюза работников связи, истец) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»), Первичной профсоюзной организации Магаданского филиала ОАО «Ростелеком» (далее – Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком») с иском о взыскании с Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком» незаконно удерживаемых на своем счету средств – членских профсоюзных взносов, принадлежащих истцу в размере 154 117,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.10.2017 по 20.04.2018 в размере 2 880 руб., взыскании с ПАО «Ростелеком» расходов по уплате госпошлины в размере 5 719 руб.

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 13.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Общественная организация Профсоюз работников связи России (далее - Профсоюз работников связи России, третье лицо).

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отказался от иска в части требований к ПАО «Ростелеком», уточнил требования, просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 154 117,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами 2 953,64 руб.

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 16.11.2018 производство по делу в части отказа от требований прекращено, ПАО «Ростелеком» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 21.12.2018 с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 154 117, 49 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 953, 64 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 5 712 руб.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 21.12.2018, принять новый судебный акт которым прекратить производство по делу. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом процессуальных норм, неполное выяснение обстоятельств дела.

Приводит доводы о не подведомственности спора арбитражному суду. Суд неправильно определил характер правоотношений между структурными подразделениями профсоюза, поскольку вопрос распределения профсоюзных взносов определяется по решению вышестоящего органа профсоюза о приостановлении обслуживания истца и исключение из членов профсоюза ФИО1, которая ранее являлась председателем истца.

Суд не установил юридически значимые обстоятельства о правовом статусе единоличного исполнительного органа истца, в данном случае Дорошевич не имела полномочия обращения в суд, соблюдены ли все процедуру регулирования конфликта. Вывод суда о том, что трудовой договор с ФИО1, подтверждает ее полномочия, не соответствует материалам.

Истец действовал недобросовестно, нарушая порядок формирования имущества профсоюза, получая часть профсоюзных взносов от ответчика и других первичных профсоюзных организаций не перечислял их в профсоюз в течении длительного времени.

С жалобой ответчик представил постановление президиума Профсоюза работников связи России № 12 от 18.12.2018 о нарушении Магаданской организации профсоюза работников связи Устава и неисполнение решений профсоюзных органов Профсоюза работников связи России. Ходатайствовал приобщить к материалам дела.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019 жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 12 часов 00 минут 21.03.2019, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.

Участвующие в деле лица, извещенные о рассмотрении дела, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению жалобы.

Ответчик направил ходатайство рассмотреть жалобу в отсутствие представителя. Третье лицо, направило письменные объяснения, согласно которым полагало спор неподведомственным арбитражному суду, просило отменить решение и прекратить производство по делу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со списком первичных организаций, входящих в состав Магаданской организации профсоюза работников связи на 01.06.2006 определенным приложением № 1 к постановлению V Пленума Магаданского обкома от 12.11.2008, постановлению Президиума Центрального комитета Профсоюза работников связи от 07.04.2011 №10-6 Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком» входит в состав истца.

В свою очередь, истец является территориальной организацией Профсоюза работников связи России и действует на территории Магаданской области.

Постановлением XIII Магаданской областной отчетно-выборной конференции работников связи от 09.02.2015 № 11 установлено, что процент отчислений членских взносов Магаданской областной организации Профсоюза работников связи России по первичной профсоюзной организации Магаданского филиала ОАО «Ростелеком» составляет 50% от суммы удержанных членских взносов.

В соответствии со статьей 22 устава Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком» обязана выполнять устав профсоюза и решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с уставом; входить в состав территориальной организации и участвовать в формировании ее выборных органов, в случае отсутствия территориальной организации профсоюза в субъекте Российской Федерации входить в состав территориального объединения организаций профсоюзов, входящего в Федерацию независимых профсоюзов России (далее – ФНПР).

25.08.2017 Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком» вынесла постановление № 3 о временном приостановлении с 01.09.2017 перечисления профсоюзных взносов на счет Магаданской организации профсоюза работников связи истца и об оставлении 98 % валового сбора членских профсоюзных взносов до открытия расчетного счета на собственном субсчете, а также производить перечисление в размере 2 % от валового сбора членских профсоюзных взносов на расчетный счет Магаданского областного союза организаций профсоюзов.

На основании указанного, Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком» прекратила перечислять истцу оплачиваемые членами профсоюза - работниками ПАО «Ростелеком» профсоюзные взносы.

Полагая действия Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком» по удержанию членских профсоюзных взносов незаконными, истец письмом от 23.10.2017 № 138 обратился к ответчику, а также к ПАО «Ростелеком» с требованием погасить образовавшуюся задолженность по перечислению членских профсоюзных взносов.

Поскольку требование удовлетворено не было, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом, целью которых является в любом случае восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ) профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно статье 3 Закона № 10-ФЗ общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности.

В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов

профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия (пункт 1 статьи 7 Закона № 10-ФЗ).

Как следует из пункта 1 статьи 1 устава Профсоюза Общественная организация Профсоюз работников связи России – добровольная некоммерческая общественная профсоюзная организация, объединяющая членов Профсоюза – работников организаций связи и массовых коммуникаций, учащихся учебных заведений и других организаций, связанных общими производственными, социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующими на территории Российской Федерации.

Статьей 18 устава Профсоюз строится по производственно-территориальному принципу и состоит из первичных, объединенных первичных, территориальных и межрегиональных организаций Профсоюзов. Первичные профсоюзные организации создаются по производственному принципу в организациях, филиалах, а также в структурных и иных подразделениях.

Территориальные организации Профсоюза создаются по производственно-территориальному принципу по решению первичных, объединенных первичных профсоюзных организаций и по решению Президиума Профсоюза в субъекте Российской Федерации или на территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Из положений статьи 21 устава Профсоюза, регулирующей права первичной профсоюзной организации, при наличии в субъекте Российской Федерации территориальной профсоюзной организации первичная профсоюзная организация обязана входить в ее состав.

Согласно пункту 3 статьи 58 устава Профсоюза источником формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, в том числе являются ежемесячные взносы членов Профсоюза.

Пунктом 4.8 статьи 35 устава Профсоюза предусмотрено, что именно Конференция территориальной организации Профсоюза принимает решение о размере и порядке отчислений членских профсоюзных взносов на финансирование уставной деятельности территориальной организации Профсоюза.

Из указанных положений следует, что именно территориальная организация Профсоюза определяет размер отчислений членских профсоюзных взносов на финансирование уставной деятельности территориальной организации Профсоюза.

Для осуществления финансовой деятельности Профсоюза профсоюзные взносы, удержанные работодателем, из заработной платы работников-членов Профсоюза, перечисляются по всей структуре Профсоюза, которая каждая на своем уровне обеспечивает представительство и защиту интересов членов профсоюза и всех работников по коллективным социально-экономическим вопросам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона №10-ФЗ, части 5 статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс, ТК РФ) обязанность перечисления профсоюзных взносов должна быть закреплена в коллективном договоре, соглашении.

Пунктом 11.71 коллективного договора ОАО «Ростелеком» на 2012-2017 годы, сторонами которого являлись работодатель (третье лицо) и Первичная профсоюзная организация ОАО «Ростелеком» (ответчик) предусмотрено, что работодатель обеспечивает перечисление членских профсоюзных взносов работников (членов профсоюза) на счета профсоюзных организаций.

Согласно постановлению XIII Магаданской областной отчетно-выборной конференции работников связи от 09.02.2015 № 11 процент отчислений от удержанных членских взносов, подлежащих перечислению истцу определен в размере 50% от удержанных.

Как установлено из материалов дела, представленной справки по перечисленным Профсоюзным взносам, платежных поручений ПАО «Ростелеком» о перечислении членских профсоюзных взносов, третье лицо за период с 01.09.2017 по 31.03.2018 перечислило ответчику членские профсоюзные взносы на общую сумму 308 235 руб.

Из перечисленных ответчику членских взносов, истцу причиталось, согласно установленного конференцией размера отчисления 50 % от удержанных, т.е. 154 117, 49 руб.

Указанная сумма является неосновательным обогащением ответчика, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса.

Доводы жалобы ответчика и мнение третьего лица о не подведомственности спора арбитражному суду, проверены и отклонены по следующим основаниям.

В данном случае предметом спора являются денежные средства которые перечислены ПОА «Ростелеком» на счета ответчика, т.е. спор носит экономический характер.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (часть 3 статьи 27 АПК РФ).

Настоящий спор между двумя юридическими лицами, связанный с вопросами правомерности отчисления части членских взносов, в порядке и размере определенном полномочным органом Профсоюза, вытекает из гражданско-правовых отношений, соответственно является экономическим спором, подведомственным арбитражному суду.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановления Пленума ВС РФ № 7) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 58 постановления Пленума ВС РФ № 7).

На основании указанных правовых норм, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.10.2017 по 20.04.2018 в размере 2 953,64 руб. удовлетворено правомерно.

Доводы жалобы об отсутствии права подачи иска ФИО1, приостановление обслуживания истца, аннулирования Профсоюзом требований истца, исключение ФИО1 их членов профсоюзов, прекращение с ней трудового договора, введение в отношении истца процедуры ликвидации не могут служить основанием для отмены решения.

Из положений устава Профсоюза следует, что единоличным исполнительным выборным органом территориальной организации Профсоюза является председатель, который действует в том числе, в суде, в иных организациях, без доверенности.

На момент подачи иска и рассмотрения дела судом ФИО1, согласно принципов публичной достоверности сведений Единого государственного реестра юридических лиц, являлась уполномоченным лицом истца (председателем), имеющим право действовать без доверенности.

На момент избрания Дорошевич на должность председателя Магаданской организации профсоюза работников связи по решению постановления XIII Магаданской областной отчетно-выборной профсоюзной конференции работников связи от 09.02.2015 № 4 и заключения с ней срочного трудового договора от 09.02.2015, ФИО1 являлась членом профсоюза.

Последующее исключение Дорошевич из членов Профсоюза работников связи России (постановление президиума от 22.05.2017 № 6-2) не влияет на полномочия лица на подписание иска.

При этом суд обоснованно указал, что пункт 9.3 трудового договора, заключенного с Дорошевич, в числе дополнительных оснований для его расторжения не содержит такое основание как исключение лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа из числа членов Профсоюза.

Согласно статье 84.1 Трудового кодекса прекращение трудового договора является юридическим фактом и оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

В силу пункта 34 устава Профсоюза высшим руководящим органом Территориальной организации Профсоюза является Конференция.

Согласно пункту 8 статьи 38 устава решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем Территориальной организации Профсоюза принимается на внеочередной Конференции, которая созывается Комитетом по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами на момент обращения с иском и рассмотрения дела конференция Территориальной организации Профсоюза решения о прекращении полномочий председателя Дорошевич не принимала. Соответственно, вывод суда о том, что трудовые отношения с Дорошевич как председателем прекращены не были и последняя при подаче иска действовала в пределах своих полномочий, не противоречит закону.

Ссылка на отсутствие права на иск, в связи с прекращением профсоюзного обслуживания противоречат правилам стати 49 Гражданского кодекса, поскольку истец с правами юридического лица действует самостоятельно и вправе защищать свои права в суде согласно статье 46 Конституции Российской Федерации о праве на судебную защиту.

Полномочия представителей истца на участие в судебных заседаниях подтверждены доверенностями, в связи с чем, возражения в части полномочий представителей не соответствуют правилам статьи 62 АПК РФ, статьи 185 ГК РФ.

Приятое президиумом Профсоюза решения от 08.11.2018 № 11/37 о ликвидации истца и назначении для осуществления ликвидационных мероприятий ликвидатора, внесение 17.01.2019 в ЕГЮЛ соответствующей записи о ликвидации и назначении полномочного лица ФИО2 (председатель Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком») на законность принятого решения не влияют.

Ссылка истца на судебный акт по делу № А40-86606/2107 отклоняется, поскольку принят по иным фактическим обстоятельствам отличным от рассмотренного дела.

Данная судом оценка решения о выходе Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком» из состава Магаданской областной организации Профсоюза работников связи, оформленное протоколом внеочередной конференции Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком» от 23.11.2017 № 1 недействительным применительно к пункту 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса, в силу его ничтожности как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания не противоречит обстоятельства дела, статьями 21, 24 уставу Профсоюза, регулирующим права и полномочия первичной профсоюзной организации, при наличии в субъекте Российской Федерации территориальной профсоюзной организации.

Суд так же правомерно сослался на принятое в пределах полномочий, предоставленных абзацем 4 статьи 19 Устава Профсоюза решение V заседания Комитета Магаданской областной организации Профсоюза работников связи России которым отменено, названное выше решение Конференции Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком» от 23.11.2017 № 1.

Выводы суда на законность судебного акта не влияют.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности доводов о нарушении судом норм процессуального права, отсутствие нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта.

В силу положений статьи 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21.12.2018 по делу № А37-954/2018 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	И.В. Иноземцев
Судьи	М.О. Волкова
	А.А. Тихоненко