улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А03-6610/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 2 марта 2020 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего | ФИО1, | |
судей | ФИО2, | |
ФИО3, |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гальчук М.М. (до перерыва), помощником судьи Левенко А.С. (после перерыва),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (№ 07АП-13798/2019) на решение от 22.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-6610/2019 (судья Прохоров В.Н.) по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (656049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» (658049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному образованию Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края (658080, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании в солидарном порядке 50 000 руб. задолженности по договору энергоснабжения для муниципальных нужд № 22060371022653 от 01.08.2018, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Первомайский муниципальный район» № 1 от 01.08.2018, в том числе 39 099 руб. 04 коп. основного долга и 10 900 руб. 96 коп. пени.
В судебном заседании приняли участие:
от истца: ФИО4 доверенность от 31.12.2019, удостоверение;
от ответчиков: без участия (извещены);
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее- АО «Алтайэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» ( далее- МУП «Первомайские коммунальные системы») и муниципальному образованию Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края (далее - администрация) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 496 318 руб. 14 коп. задолженности по договору энергоснабжения для муниципальных нужд № 22060371022653 от 01.08.2018 и муниципальному контракту на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Первомайский муниципальный район» № 1 от 01.08.2018, в том числе 428 767 руб. 51 коп. основного долга и 67 550 руб. 63 коп. пени (в том числе 7 779 руб. 63 коп. пени за нарушение сроков внесения авансовых платежей). Также истец просил взыскать с пени с 12.11.2019 до дня исполнения обязательства по оплате долга.
Решением от 22.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-6610/2019 солидарно с МУП «Первомайские коммунальные системы» и муниципального образования Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу АО «Алтайэнергосбыт» 488 538 руб. 51 коп. задолженности, в том числе 428 767 руб. 51 коп. основного долга и 59 771 руб. пени за период с 19.04.2019 по 11.11.2019, а также 1 960 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; солидарно удовлетворены требования о взыскании пени в соответствии с абзацем 10 пунктом 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2013 «Об электроэнергетике» с 12.11.2019 по день исполнения денежного обязательства с суммы основного долга. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С МУП «Первомайские коммунальные системы» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскано 10 707 руб. 48 коп. государственной пошлины. С АО «Алтайэнергосбыт» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскано 218 руб. 52 коп. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО «Алтайэнергосбыт» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
АО «Алтайэнергосбыт» не согласно с выводами суда в части отсутствия правовых оснований для начисления неустойки на авансовые платежи, полагая, что пунктом 7.4 договора № 22060371022653 от 01.08.2018 согласовано начисление неустойки на авансовые платежи.
МУП «Первомайские коммунальные системы» в отзыве на апелляционную жалобу возражал против доводов жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, считая правомерными выводы суда относительно незаконности начисления неустойки на авансовые платежи.
В судебном заседании 13.02.2020 протокольным определением был объявлен перерыв до 20.02.2020. После перерыва в судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции считает решение 22.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-6610/2019 подлежим отмене в части с изложением резолютивной части в новой редакции.
Как следует из материалов дела, между АО «Алтайэнергосбыт» (далее - продавец) и МУП «Первомайские коммунальные системы» (далее - покупатель) заключён договор энергоснабжения для муниципальных нужд № 22060371022653 от 01.08.2018, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Договор энергоснабжения для муниципальных нужд №22060371022653 от 01.08.2018 заключен сторонами в рамках исполнения муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Первомайского муниципального района № 1 от 01.08.2018, заключенною между АО «Алтайэнергосбыт» и Администрацией Первомайского района Алтайского края.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора МУП «Первомайские коммунальные системы» обязано надлежащим образом производить оплату потребляемой энергии (мощности) с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 6.2 договора установлен следующий порядок расчётов:
срок первого платежа: до 10 числа текущего месяца потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объёма потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;
срок второго платежа: до 25 числа текущего месяца потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объёма потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;
срок окончательного платежа: до 18 числа месяца, следующего за расчётным, потребитель оплачивает стоимость объёма электрической энергии (мощности), потреблённой в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.
По условиям пункта 3.5 муниципального контракта № 1 от 01.08.2018 заказчик (муниципальное образование Первомайский муниципальный район) обеспечивает своевременную оплату покупателем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг. В силу статьи 522 ГК РФ заказчик признается поручителем по оплате поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, и в случае неисполнения ненадлежащего исполнения покупателем указанных обязательств обязуется осуществить оплату.
Во исполнение условий договора истец произвел ответчику поставку энергии, что подтверждается актами и выставил счета-фактуры. Ответчик оплату в полном объеме по договору не произвел, в результате чего за март 2019 года образовалась задолженность в сумме 428 767 руб. 51 коп. Кроме того, истцом начислена неустойка в сумме 7 779 руб. 63 коп. за нарушение авансовых платежей за период с 12.03.2019 по 18.04.2019, 59 771 руб. – пени за нарушение сроков оплаты по договору, начисленной за период с 19.04.2019 по 11.11.2019. Претензия об оплате задолженности № 407 от 17.04.2019 не исполнена, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из установленного факта поставки энергии и отсутствии своевременной оплаты задолженности.
На основании статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт отпуска истцом и потребление ответчиком энергии в спорный период (март 2019) подтверждено материалами дела, в том числе представленными в материалы дела счетами за потребленную энергию.
Поскольку факт поставки, наличие и размер задолженности подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, и ответчиками документально не опровергнут, требование истца о взыскании задолженности в размере 428 767 руб. 51 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
В части солидарного взыскания задолженности и неустойки с покупателя и администрации, суд правомерно исходил из того, что договор заключен сторонами в рамках исполнения муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Первомайского муниципального района № 1 от 01.08.2018, заключенного между АО «Алтайэнергосбыт» и Администрацией Первомайского района Алтайского края, в соответствии с пунктом 3.5 которого заказчик (муниципальное образование Первомайский муниципальный район) обеспечивает своевременную оплату покупателем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг и является поручителем.
При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).
Статьей 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).
Руководствуясь положениями статьи 363 ГК РФ, в части того, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что являясь муниципальным заказчиком, администрация несет перед продавцом солидарную обязанность в том же объеме, как и покупатель, и, принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения покупателем обязательства по оплате электроэнергии установлен, заказчик по муниципальному контракту - муниципальное образование Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края подлежит привлечению к солидарной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Ответственность сторон урегулирована в договоре в разделе 7.
Так, согласно пункту 7.1 договора, стороны несут ответственность по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По условиям пункта 7.4 договора при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств, установленных в пункте 6.2 договора (в том числе промежуточных сроков оплаты, сроков внесения авансовых платежей, предварительной оплаты), потребитель уплачивает в пользу продавца пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Исходя из положений абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже переданной электрической энергии, то есть объем которой к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).
Установив, что ответчик несвоевременно оплатил поставленную истцом электрическую энергию, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания неустойки в размере 59 771 руб. за период с 19.04.2019 по 11.11.2019. Расчет сторонами не оспорен в указанной части, требования удовлетворены правомерно. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел.
Отказывая во взыскании неустойки за нарушение авансовых платежей, начисленной за период с 12.02.2019 по 18.04.2019 в размере 7 779 руб. 63 коп. суд первой инстанции указал на то, что прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа по четко зафиксированному объему энергии не согласовано.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами.
Поскольку Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не устанавливает неустойку за нарушение промежуточных сроков оплаты ресурсов, то при рассмотрении настоящего спора обстоятельством, подлежащим установлению судом по настоящему делу, является факт согласования сторонами в договоре условия о начислении неустойки за просрочку оплаты авансовых (промежуточных) платежей.
При этом в договоре (контракте) установление неустойки возможно в любом согласованном сторонами размере, исчисление такой договорной неустойки за нарушение промежуточных платежей может не зависеть от стоимости энергии, переданной именно в этот расчетный период, а основываться, например, на аналогичных величинах прошлого месяца или содержать иную формулу расчета неустойки, согласованную сторонами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
Указанная позиция согласуется с разъяснениями Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенными в «Ответах на вопросы, возникающие в судебной практике арбитражных судов, входящих в Западно-Сибирский судебный округ», утвержденных на заседании Президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2017.
В соответствии с пунктом 7.4 договора при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств, установленных в пункте 6.2 договора (в том числе промежуточных сроков оплаты, сроков внесения авансовых платежей, предварительной оплаты), потребитель уплачивает в пользу продавца пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Условиями договора стороны могут предусмотреть начисление неустойки и за просрочку внесения авансовых платежей (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576).
В соответствии с частью 1 статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
Поскольку данное условие касается юридической ответственности, его содержание должно определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе и потому, что противоположная сторона, как правило, является профессиональным участником рынка энергоснабжения и подготавливает проект договора (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).
Неустойка, является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.
Начисление неустойки в случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
В пункте 7.4 договора имеется прямое указание на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа, промежуточных платежей, указанных в пункте 6.2 (соответственно с отсылкой на порядок определения его расчета и определения объема). С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежат толкованию в пользу истца, как допускающие начисление неустойки на промежуточные (авансовые) платежи.
Проверив представленный истцом расчет пени в сумме 7 779 руб. 63 коп., начисленной за период с 12.02.2019 по 18.04.2019, суд апелляционной инстанции признает его верным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Поскольку факт наличия задолженности ответчика перед истцом и ненадлежащее исполнение обязательств по оплате подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиками, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования о взыскании пени в сумме 7 779 руб. 63 коп. подлежат удовлетворению.
В указанной части решение от 22.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-6610/2019 подлежит отмене, с изложением резолютивной части в новой редакции.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчиков.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-6610/2019 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
«взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» и муниципального образования Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 428 767 руб. 51 коп. основного долга и 59 771 руб. пени за период с 19.04.2019 по 11.11.2019, 7 779 руб. 63 коп. пени за нарушение сроков оплаты авансовых платежей, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» и муниципального образования Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» пени в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2013 «Об электроэнергетике» с 12.11.2019 по день исполнения денежного обязательства с суммы основного долга.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» в доход федерального бюджета Российской Федерации 10 926 руб. государственной пошлины.
Взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы» и муниципального образования Первомайский муниципальный район Алтайского края в лице администрации Первомайского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 3000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий | ФИО1 | |
Судьи | ФИО2 ФИО3 | |