Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мизиной Е.Б., с использованием средств аудиозаписи, системы вэб-конференции, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№ 07АП-1962/2018(22)) на определение от 04.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-25935/2016 (судья Белкина Т.Ю.) о несостоятельности (банкротстве) должника - общества с ограниченной ответственностью «Интерпоток» (630112, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), принятое по заявлению публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении приобрести права застройщика на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

с использованием системы вэб-конференции:

от конкурсного управляющего ФИО2 – ФИО3, доверенность от 20.08.2022,

от Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - ФИО4, доверенность от 03.02.2022,

У С Т А Н О В И Л:

определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2017 в отношении должника - застройщика при его банкротстве применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2018 общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Интерпоток» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2019 прекращена процедура конкурсного производства в отношении ООО «Интерпоток», в отношении должника введена процедура внешнего управления. Внешним управляющим должника утвержден ФИО5.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2020 (резолютивная часть решения объявлена 06.08.2020) ООО «Интерпоток» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

15.08.2020 в газете «Коммерсантъ» опубликованы сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства. 12.08.2020 аналогичные сведения опубликованы на сайте ЕФРСБ.

12.04.2022 (посредством электронной связи) в Арбитражный суд Новосибирской области направлено заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении приобрести права застройщика на земельный участок должника с кадастровым номером 54:35:000000:42260 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства): - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения (блок-секции 1, 2, 3) и трансформаторной подстанцией №2 (по генплану), находящийся по адресу: <...>, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. По убеждению Фонда, в целях удовлетворения заявления о намерении подлежит погашению сумма в размере 2 248 540 руб. 06 коп., в том числе: требования кредиторов первой очереди реестра текущих платежей в размере 1 927 636 руб. 06 коп.; требования кредиторов первой очереди реестра 0,00 руб.; требования кредиторов второй очереди реестра в размере 320 904 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.08.2022 заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о намерении удовлетворено. Суд обязал публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» перечислить на специальный банковский счет застройщика денежные средства требований кредиторов второй очереди в размере 320 904 руб. 00 коп. и требований кредиторов текущих платежей в размере 6 855 146 руб. 24 коп. в порядке, установленном статьей 201.15 Закона о банкротстве. Обязал конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Интерпоток» ФИО2 предоставить публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» реквизиты специального банковского счета.

Не согласившись с принятым судебным актом, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части установления обязанности публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» перечислить на специальный банковский счет застройщика денежные средства требований кредиторов второй очереди в размере 320 904 руб. 00 коп. и требований кредиторов текущих платежей в размере 6 855 146 руб. 24 коп. в порядке, установленном статьей 201.15 Закона о банкротстве; установить обязанность публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» перечислить на специальный банковский счет застройщика денежные средства в размере 2 248 540,06 руб.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции неверно определен состав и размер денежных средств, подлежащих перечислению Фондом на специальный счет должника. В целях удовлетворения заявления о намерении подлежит погашению сумма 2 248 540,06 руб. - требования кредиторов первой очереди реестра текущих платежей в размере 1 927 636 руб. 06 коп.; требования кредиторов первой очереди реестра 0,00 руб.; требования кредиторов второй очереди реестра в размере 320 904 руб. 00 коп.

ООО «Интерпоток» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Отмечает, что 23.08.2022 Фондом осуществлено перечисление денежных средств на специальный счет в размере 7 176 050,24 руб., что подтверждается выпиской операций по специальному банковскому счету, открытому в ПАО Сбербанк России.

Представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила определение отменить в части установления обязанности публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» перечислить на специальный банковский счет застройщика денежные средства требований кредиторов второй очереди в размере 320 904 руб. 00 коп. и требований кредиторов текущих платежей в размере 6 855 146 руб. 24 коп. в порядке, установленном статьей 201.15 Закона о банкротстве; установить обязанность публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» перечислить на специальный банковский счет застройщика денежные средства в размере 2 248 540,06 руб.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Интерпоток» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К функциям и полномочиям Фонда, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями статей 13, 13.1 Закона № 218-ФЗ, параграфа 7 Закона о банкротстве, а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192, предусмотрено, что Фонд вправе принять решения по проведению мероприятий по финансированию завершения строительства объектов, о выплате компенсаций участникам строительства должника.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве, в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона (пункт 4 статьи 201.15.2.2).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве согласие арендодателя земельного участка на передачу участникам строительства прав застройщика на этот участок не требуется.

Из материалов дела и информации, размещенной в картотеке арбитражных дел, следует, что при обращении с настоящим заявлением фондом соблюдены требования пункта 4 статьи 201.15.2.2.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15.2.2, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

В соответствии с представленным в материалы дела отчетом об оценке прав застройщика на земельные участки и объект незавершенного строительства № 00986-2022 от 15.02.2022, подготовленного ООО ЦО «СКОРИНГ», стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 538 511 620 руб.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам – участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 1 173 674 060 руб. 63 коп.

Соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в соответствии с данными, представленными конкурсным управляющим, составляет: 538 511 620 руб. / 537 845 495 руб. 57 коп.

Таким образом, стоимость прав Должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан – участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ООО «ИНТЕРПОТОК» суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд получает право требования к Должнику в размере 635 135 440,63 руб.

Поскольку фондом соблюдены условия, предусмотренные статьями 201.10, 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, необходимые для удовлетворения заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика на земельный участок должника с кадастровым номером 54:35:000000:42260 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства): - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения (блок-секции 1, 2, 3) и трансформаторной подстанцией №2 (по генплану), находящийся по адресу: <...>, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Фонда.

Обстоятельства удовлетворения заявления о намерении приобрести права застройщика на земельный участок должника предметом апелляционного обжалования не являются. Каких-либо обоснованных доводов и возражений в данной части апелляционная жалоба не содержит, поэтому выводы суда в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции (пункт 27 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет суду расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями).

Как указывалось ранее, в силу пункта 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Из представленного конкурсным управляющим расчета следует, что требования кредиторов 1,2,3, очереди составляют 6 855 146 руб. 24 коп.; требования кредиторов первой очереди – отсутствуют; требования кредиторов второй очереди составляют – 320 904 руб. 00 коп. (ИФНС Дзержинского района г. Новосибирска (МИФНС России № 21 по Новосибирской области).

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на банковский счет должника в оплату текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди должника подлежит перечислению сумма в размере 6 855 146 руб. 24 коп.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что 23.08.2022 Фондом осуществлено перечисление денежных средств на специальный счет в размере 7 176 050,24 руб., что подтверждается выпиской операций по специальному банковскому счету, открытому в ПАО Сбербанк России, приложенной к отзыву на апелляционную жалобу.

Доводы Фонда о том, что из буквального толкования пункта 5 статьи 201.10 и абзаца 1 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве следует, что при определении суммы по текущим платежам, необходимой к погашению для целей реализации положений ст. 201.15 Закона о банкротстве относятся исключительно текущие платежи первой очереди, а также задолженность первой и второй очереди реестра требований кредиторов правомерно отклонены судом первой инстанции как несостоятельные.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 34-П пункт 5 статьи 201.10, абзац второй пункта 2 статьи 201.15, подпункт 1 пункта 8 статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» признаны не соответствующими статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан – участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан фонду, – вне зависимости от этого условия.

Исходя из приведенных выше разъяснений и указаний Конституционного суда РФ и исходя из конкретных обстоятельств дела, и из представленных ранее письменных документов и позиций, судом установлено, что представленные управляющим в обоснование понесенных расходов документы свидетельствуют о том, что расходы непосредственно связаны с процедурой банкротства должника, обусловлены большим объемом работы, осуществлением некоторых специализированных функций и выполнением их исключительно в интересах должника и его кредиторов, в целях определения и формирования конкурсной массы, обеспечения ее сохранности и последующей реализации; учитывая, что доказательств чрезмерности стоимости оказанных услуг не представлено лицами, участвующими в деле, в том числе Фондом; обоснованных доводов, подтверждающих возможность осуществления конкурсным управляющим всех описанных выше функций самостоятельно без ущерба для целей конкурсного производства и проведения процедуры банкротства в установленные законодательском сроки, не приведено.

Все указанные конкурсным управляющим мероприятия не могли быть осуществлены конкурсным управляющим самостоятельно в связи с большим объемом работы, они прямо связаны с объектом незавершенного строительства, подлежащими передаче в Фонд, таким образом, привлечение юриста, бухгалтера, лица осуществляющего функции по контролю за имуществом и лиц осуществлявших действия по подготовке документации для представления в ППК «Фонд развития территорий» было обоснованным и необходимым условием для достижения целей процедуры конкурсного производства.

На основании изложенного, сумма подлежащая перечислению Фондам должнику ООО «Интерпоток» в качестве компенсации за приобретение прав застройщика на земельный участок должника ООО «Интерпоток» с кадастровым номером 54:35:000000:42260 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства): многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения (блок-секции 1, 2, 3) и трансформаторной подстанцией №2 (по генплану), находящийся по адресу: <...>, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, составляет 6 855 146 руб. 24 коп.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на специальный банковский счет должника Фондом подлежат перечислению денежные средства в размере 6 855 146 руб. 24 коп. (текущие платежи первой, второй, третей очереди, а также задолженность первой и второй очереди реестра требований кредиторов).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, основанные на установленных по делу обстоятельствах и исследованных доказательствах, и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.08.2022 по делу № А45-25935/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий»- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий Л.Н. Апциаури

Судьи А.Ю. Сбитнев

ФИО1