Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арышевой М.С.
с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-37/2021) муниципального унитарного предприятия города Бийска «Водоканал» на решение от 16 ноября 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-4592/2020 (судья Ланда О.В.) по иску акционерного общества «Бийскэнерго», г. Бийск (ИНН<***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию города Бийска «Водоканал», г.Бийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 по доверенности от 05.12.2019 (паспорт, диплом) посредством онлайн в режиме веб-конференция;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 11.01.2021 (паспорт, диплом) посредством онлайн в режиме веб-конференция.

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее - истец, АО «Бийскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию города Бийска «Водоканал» (далее - ответчик, МУП «Водоканал», апеллянт) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя.

Решением от 16.11.2020 Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП «Водоканал» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, т.к. суд посчитал установленными обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказанные в установленном порядке; выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что суд пришел к ошибочным выводам оставив пункт 3.1.8 договора в редакции истца, поскольку Закон о теплоснабжении и другие нормативные документы не запрещают наличие дополнительных температурных графиков; выводы суда относительно редакции истца пункта 3.1.14. являются ошибочными поскольку, установление прибора учета является существенным условием спорного договора; суд необоснованно принял во внимание доводы истца об отсутствии возможности истцом установления прибора учета в тепловой камере принадлежащей истцу, так как каких-либо экспертных заключений об отсутствии возможности у истца установления прибора учета в его тепловой камере, истцом предоставлено не было; суд необоснованно не включил указанный пункт 3.1.15 в редакции ответчика в условия договора, так как положения указанного пункта направлены на выставление к оплате ответчиком в адрес истца верного объема переданной тепловой энергии и теплоносителя в адрес абонента (потребителя) истца; суд необоснованно не включил пункт 3.1.16 в редакции ответчика в условия договора, с учетом указанной выше необходимости установки манометров и термометров, не запрещенной Законом о теплоснабжении и другими нормативными документами; пунктов 4.3.2; 5.2; 8.7 договора изложенный в редакции истца принят судом необоснованно; МУП г. Бийска «Водоканал» просило изменить приложение № 3, указав в нем годовой плановый объем услуг по передаче энергии и теплоносителя в размере 627.3 Гкал, ссылаясь на схему теплоснабжения города; между сторонами возникли разногласия по приложениям № 10 «Методика расчёта сверхнормативных потерь», № 11 «Расчёт сверхнормативных потерь», ссылается на истечение срока исковой давности.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов апеллянта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё соответственно.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен судебной коллегией к материалам дела.

Накануне судебного заседания от ответчика представлены дополнения
к апелляционной жалобе с приложением копии концессионного соглашения от 30.12.2020, в которых ответчик указывает, что спорный участок трубопровода наружной теплосети по адресу: <...> который являлся основанием для заключения спорного договора и урегулирования возникших между сторонами разногласий,
по концессионному соглашению от 30.12.2020 01.01.2021 передан в адрес истца, при этом наличие оснований для приобщения к материалам дела дополнительных доказательств в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ не указано, равно и доказательственное значение концессионного соглашения от 30.12.2020 применительно к предмету и основаниям рассматриваемого спора.

Истцом в отзыве на апелляционную жалобу позиция о наличии оснований для приобщения к материалам дела дополнительных доказательств, а также по доводам дополнений не изложена, лишь указано на наличие акта приема-передачи от 01.01.2021
с его приложением.

Определением от 01.02.2021 рассмотрение дела откладывалось до 09 час. 50 мин. 18.02.2021, сторонам предлагалось более подробно мотивировать заявленные по делу позиции.

В назначенное время рассмотрение дела продолжено, ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы с учетом представленного отзыва на возражения истца на апелляционную жалобу, настаивал на её удовлетворении, представитель истца осталась на позиции, изложенной в отзыве, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы с возражениями на отзыв истца, отзыв истца, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что АО «Бийскэнерго» является поставщиком тепловой энергии, одновременно осуществляет передачу тепловой энергии по своих объектам теплосетевого хозяйства.

МУП «Водоканал» является законным владельцем части сети теплоснабжения, от ТК-128 до потребителя - детский сад, оказывает услуги по передаче тепловой энергии.

Решениями от 26.09.2019 № 146 и от 19.12.2019 № 510 МУП «Водоканал» утверждены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии на территории муниципального образования город Бийск Алтайского края на 2019 и 2020 годы.

18.09.2019 АО «Бийскэнерго» обратилось в адрес МУП «Водоканал» с предложением заключить договор от 13.09.2019 № БЭ-19/460 на передачу тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании).

В соответствии с условиями договора (пункт 1.1) МУП «Водоканал» (исполнитель) обязуется осуществлять организационно связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и передачу энергии с использованием теплоносителя от точки приема энергии, теплоносителя до точки передачи энергии и теплоносителя, а АО «Бийскэнерго» (заказчик) обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а исполнитель оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и в сроки, предусмотренных настоящим договором.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей установлена по наружной стене тепловой камеры ТК-128 (приложение N 4, акт разграничения, подписанный, в том числе АО «БийскэнергоТеплоТранзит», впоследствии реорганизованным в форме присоединения к АО «Бийскэнерго»).

На границе смежных тепловых сетей прибор учета не установлен.

Точка поставки - МБДОУ «ЦРР-Детский сад № 51», расположенная по адресу: <...>, оборудована прибором учета.

07.10.2019 ответчиком направлен в адрес истца договор с протоколом разногласий от 07.10.2019 по пунктам 2.1.13, 3.1.8, 2.1.14, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 4.3.2, 5.2, 5.3, 6.7, 8.2, 8.7, приложения № 3, 10, 11, 12.

Истцом подготовлен протокол согласования разногласий от 25.10.2019 к протоколу разногласий от 07.10.2019, после рассмотрения которого ответчиком направлен протокол урегулирования разногласий от 22.11.2019.

АО «Бийскэнерго» после рассмотрения протокола урегулирования разногласий от 22.11.2019, направлен протокол урегулирования разногласий от 10.02.2020 № 2, на который предприятием «Водоканал» направлен протокол урегулирования разногласий № 3 от 06.03.2020.

Неурегулированными остались разногласия между сторонами по пунктам 2.1.13 абзац 3, 3.1.8, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16, 4.3.2, 5.2 (подпункты «б» и «в»), 8.2, 8.7, 11.1, приложения № 3, 10, 11, 12.

Ввиду того, что разногласия, возникшие при заключении договора, сторонами в полном объеме не урегулированы, АО «Бийскэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

При передаче разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 ГК РФ, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 № 28-П).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

На основании пунктов 1, 5 и 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

В соответствии со статьями 2 и 19 Закона о теплоснабжении количественные и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

Согласно пункту 68 Правила № 808 теплоснабжающая организация обязана осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности; поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества теплоснабжения, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

В соответствии со статей 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (абзац 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (абзац 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Судом установлено, что в соответствии с предложенной АО «Бийскэнерго» редакцией пункт 2.1.13 в разделе № 2 «Права и обязанности исполнителя» договора, содержащий обязанности исполнителя, изложен следующим образом:

«Обеспечить выполнение условий, при которых допустимое снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в точках передачи от температуры в точках приема не превышало значений, обусловленных объемом нормативных потерь тепловой энергии для соответствующих участков сетей исполнителя.

Обеспечить технически обоснованное поддержание гидравлического режима при транспортировке теплоносителя между точками приема и передачи по прямому и обратному трубопроводу.

Определение расчетного и фактического снижения температуры в подающем трубопроводе и размер неустойки за недогрев выполняется специалистами Заказчика в соответствии с методикой, указанной в Приложении № 12».

В обоснование принятия данной редакции (абзаца 3) истец ссылается на статью 17 Закона о теплоснабжении, полагая, что исполнитель несет ответственность за передачу параметров тепловой энергии и теплоносителя, полученного в точке приема, в подающем трубопроводе водяной тепловой сети относительно отопительного температурного графика (приложение № 8 к договору), в связи с чем может быть установлена договорная ответственность в виде неустойки за недогрев.

Ответчик просит исключить абзац 3 пункта 2.1.13 из договора, ссылаясь на то, что недогрев исполнителем невозможен ввиду того, что нагрев производится заказчиком, с какой температурой теплоноситель приходит в точку приема исполнителя, с такой же температурой он транспортируется потребителю тепловой энергии (детский сад N 51 по ул. Мухачева, 222/3, единственный потребитель). Тепловая изоляция на трубопроводах исполнителя находится в нормативном состоянии в соответствии с актом визуального осмотра заказчика. Кроме того, обязательное включение в условия договора методики определения величины договорной неустойки за недогрев не предусмотрено нормами действующего законодательства РФ.

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пояснениям истца, указанная неустойка является договорной, расчет нестойки (приложение № 12) выполнен истцом самостоятельно, данное условие применяется только в случае установки прибора учета на границе смежных сетей.

С учетом отсутствия волеизъявления сторон на установление договорной неустойки при отклонении температуры теплоносителя в точках передачи энергии и теплоносителя, суд правомерно исключил указанный абзац из текста договора.

В соответствии с редакцией истца пункт 3.1.8 договора изложен следующим образом:

«Заказчик обязан предоставлять в адрес исполнителя температурные графики работы источников заказчика».

Ответчик просит изменить данный пункт, изложив его в следующей редакции:

«Заказчик обязан предоставлять в адрес исполнителя температурные графики работы источников заказчика и температурный график в точке приема, с учетом потерь от источника до точки приема».

Ответчик указывает, что температурный график (приложение 8) разработан для источника заказчика. Источник АО «Бийскэнерго» находится на расстоянии более 15 км до точки приема исполнителя. Учитывая потери по сетям заказчика, температура в подающем трубопроводе значительно ниже в точке приема, чем на источнике, то есть температурный график имеет в точке приема значения ниже, чем на источнике. Закон о теплоснабжении и другие нормативные документы не запрещают наличие дополнительных температурных графиков.

Согласно пояснений истца следует, что параметры температурных графиков источника заказчика в соответствии с Законом о теплоснабжении утверждены Администрацией города Бийска в схеме теплоснабжения города. Наличие дополнительных температурных графиков не предусмотрено действующим законодательством в сфере теплоснабжения.

Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения (пункт 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, далее - Правила № 808).

Из пояснений истца следует, что температурный график теплоносителя в точке поставки ресурса потребителю (детский сад) условиями заключенного договора теплоснабжения не согласовывался.

Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Отсутствие доказательств со стороны ответчика по изложенной позиции обоснованно привело суд к отказу спорного пункта в редакции ответчика.

Относительно доводов ответчика о добавлении в текст договора пункт 3.1.14 следующего содержания:

«Заказчик обязан обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета».

В обоснование ответчик ссылается на пункт 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее Правила № 1034), в соответствии с которым коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии. Согласно пункту 19 Правил № 1034, узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

Ответчиком указано, что реальная возможность установить приборы учета в точке приема существует у заказчика, так как границей является наружная стена тепловой камеры ТК-128, а тепловая камера ТК-128 принадлежит истцу. Технические условия № 3538/9 от 12.10.2015 исполнитель не получал.

Обосновывая возражения относительно включения данного пункта, истец ссылался на положения Закона о теплоснабжении о том, что обязанность по установке приборов учета на границе раздела устанавливается по соглашению сторон.

В соответствии с техническими условиями № 3538/9 от 12.10.2015 (пункт 9) обязанность по установке приборов учета на границе раздела возложена на собственника присоединяемой сети. Граница определена по наружной стене тепловой камеры, поэтому возможность установки прибора имеется у ответчика, внутри тепловой камеры такая возможность отсутствует, поэтому истец не настаивает на установке прибора учета, полагая возможным применить расчетный способ.

В дополнительных возражениях относительно установки измерительных приборов в тепловой камере ТК-128 истец ссылался на отсутствие технической возможности размещения таких приборов в данной камере с соблюдением установленных требований к их монтажу. Так, трубы тепловой сети от ТК-126 до ТК-128 и далее имеют диаметр 500 мм. Согласно инструкциям по монтажу ПУ в зависимости от вида ПУ и наличия/отсутствия дополнительного оборудования (запорная арматура и т.п.) при установке расходомеров необходимо обеспечить прямой участок длиной от 5 до 15 диаметров трубопровода, на которой будет монтироваться ПУ до места монтажа ПУ и не менее 1 диаметра после (рис. 4 на стр. 24 Руководства по эксплуатации - далее РЭ). Поскольку на трубы диаметром 500 мм допустима установка только ультразвуковых тепловычислителей, то прямой участок до ПУ должен составлять не менее 3 м. Таким образом, в помещении камеры ТК-128 должен быть прямой участок длиной не менее 3 м. Как следует из техпаспорта, длина ТК-128 составляет 4 м, при этом на внутрикамерном отрезке труба имеет изгиб и 8 задвижек, что является прямым препятствием для монтажа прибора учета в данной тепловой камере. Кроме того, в пункте 2.1.1 РЭ указано на недопустимость концентрации агрессивных паров и газов месте установки прибора. Камера ТК-128 является одновременно дренажным устройством, принимающим грунтовые воды и аварийно сбрасываемый теплоноситель, в результате чего в камере могут возникать повышенная влажность и горячее парение. Вышеизложенные обстоятельства не позволяют установить измерительные приборы в ТК-128 без ее существенной реконструкции.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Пунктом 22 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении к числу существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются: обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении в договоре оказания услуг по передаче стороны договора согласовывают расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя, а также расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных сетей.

Су3дом установлено, что стороны не пришли к соглашению об определении обязанного лица по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности тепловых сетей.

Истец не настаивал на установке прибора учета, ссылаясь на возможность определения объема тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом, допускаемым в случае отсутствия в точках учета приборов учета, а также ссылаясь на отсутствие возможности установки прибора учета в тепловой камере и наличие согласно техническим условиям обязанности по установке прибора учета у исполнителя.

С учетом пояснения истца, представленных им документов, в том числе технических условий на подключение, суд правомерно отказал во включение в договор пункта 3.1.14, предложенный ответчиком, при этом судом отмечено, что ответчик имеет возможность предпринять самостоятельные действия по оснащению тепловых сетей приборами учета на границе балансовой принадлежности в целях организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.

Так, наименование раздела Правил № 1034, в состав которого входят пункты 61 - 73 называется «Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках».

То есть, требования, установленные данным разделом, касаются не только узлов учета, установленных у потребителей тепловой энергии, но и на границах смежных тепловых сетей.

Судом учтено, что ответчик является не только предприятием, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии, но и потребителем тепловой энергии на компенсацию потерь при передаче тепловой энергии в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 54 Правил № 808.

Относительно доводов о включении в текст договора пункта 3.1.15, судом правомерно отказано в удовлетворении требований ответчика.

Согласно части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии; лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В силу пункта 110 Правил № 808 потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Согласно пункту 111 Правил № 808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих.

С учетом положений действующего законодательства, теплосетевая организация имеет возможность получить сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии.

Поскольку законных оснований распоряжаться не принадлежащими ему тепловыми сетями, в том числе устанавливать дополнительное оборудование у ответчика отсутствовали, суд правомерно не включил в договор пункт 3.1.16 в редакции ответчика.

Относительно пункта 4.3.2 договора, изложенного в редакции истца, судом правомерно учтено, что представленный пункт в редакции АО «Бийскэнерго» соответствует требованиям действующего законодательства.

Пункт 5.2 договора изложен в редакции теплоснабжающей организации (с учетом уточнения) следующим образом:

«При отсутствии приборов учета в точках приема количество энергии и теплоносителя, приобретаемых Исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин:

а) количество нормативных потерь энергии, рассчитанных в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России N 325 от 30.12.2008 г. (Приложение № 2);

б) количество энергии и теплоносителя с аварийными утечками, а также через поврежденную теплоизоляцию, в соответствии с оформленным двусторонним актом фиксации факта аварийной утечки;

в) количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с Приложениями № 10, 11.

Сверхнормативные потери оформляются двусторонним актом, подписанным уполномоченными представителями Сторон».

Согласно пояснений истца, на тепловой сети подземной прокладки отсутствует возможность визуального осмотра. В отношении необходимости указания подпункта «в» пункта 5.2 истец ссылается на статью 17 Закона о теплоснабжении, полагает, что при отсутствии прибора учета в точке приема ежемесячно Исполнителю предъявляются нормативные потери энергии теплоносителя. Сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются к оплате Исполнителю один раз по результатам года.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не поступая к конечному потребителю, в связи с чем относится к потерям теплосетевой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление № 808) не разделяет понятие потери на «нормативные» и «сверхнормативные».

Указанный термин «сверхнормативные потери» используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II «Определение нормативов технологических потерь»), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Правилах № 1034 (раздел 5 «Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей»), Методике № 99/пр (раздел VIII «Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя») для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 22 Правил № 1034 в случае, если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В соответствии с пунктом 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Из смысла пунктов 128, 129 Правил № 1034 следует, что смежные сетевые организации в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики №99, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя (Mp) между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле.

Учитывая вышеизложенное, на владельцев теплосетевого хозяйства также возлагается бремя возмещения стоимости сверхнормативных потерь. При этом суд отмечает, что в сфере контроля ответчика находится вопрос установки прибора учета на границе балансовой принадлежности со смежной сетью, что обеспечит для него более точную фиксацию ресурса, потребляемого при эксплуатации данного участка.

В связи с изложенным, судом правомерно принят пункт 5.2. в редакции истца.

Пункт 8.2 истец просил изложить в следующей редакции:

«В случае просрочки исполнения обязанности по передаче энергии и теплоносителя, а также по оплате оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя и оплате приобретенной энергии и теплоносителя для компенсации потерь обязанная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,03% от суммы, подлежащей оплате за каждый день просрочки».

Истец ссылается на то, что статья 395 ГК РФ предусматривает возможность применения договорной неустойки при неисполнении/ненадлежащем исполнении обязательств по договору.

Учитывая отсутствие волеизъявления сторон на установление договорной неустойки, суд обоснованно принял спорный пункт в редакции ответчика, который отсылает к нормам действующего законодательства, не нарушают прав истца.

Согласно редакции истца, пункт 8.7 договора изложен следующим образом:

«Исполнитель несет ответственность за недопоставку энергии и теплоносителя потребителям, произошедшую в результате невыполнения Исполнителем обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.1. договора, повлекшего прекращение/ограничение подачи энергии и теплоносителя потребителям.

Ответственность устанавливается в стоимости количества недопоставленной энергии и теплоносителя данным потребителям, определенным актом, составляемым Сторонами, а также размером санкций, предъявленных Заказчику вследствие прекращения/ограничения поставки энергии и теплоносителя данным потребителям.

При отказе Исполнителя от подписания акта недопоставки, Заказчик вправе оформить такой акт совместно с потребителем, в отношении которого допущена недопоставка, при условии извещения Исполнителя на факс, эл. почтой, письмом либо нарочным о времени и месте составления акта не менее чем за 1 (один) рабочий день. При неявке Исполнителя, извещенного надлежащим образом, акт о недопоставке составляется между Заказчиком и потребителем без участия Исполнителя и является надлежащим доказательством количества и стоимости недопоставленной энергии теплоносителя и основанием ответственности Исполнителя».

В обоснование принятия указанного пункта в названной редакции, истец ссылается на статью 17 Закона о теплоснабжении, в соответствии с которой исполнитель несет ответственность за передачу тепловой энергии и теплоносителя, полученного в точке приема, в подающем трубопроводе водяной тепловой сети.

Суд правомерно пришел к выводу о том, что установление в договоре порядка составления акта не противоречит действующему гражданскому законодательству и законодательству, регулирующему вопросы теплоснабжения, способствует своевременному и четкому ведению документооборота между сторонами и направлено на обеспечение соблюдения сроков исполнения сторонами своих обязательств в рамках договора.

С учетом необходимости обеспечения баланса интересов сторон, суд пришел к выводу о том, что спорный пункт договора подлежит принятию в редакции, учитывающей интересы обеих сторон.

Пункт 8.7 договора: «Исполнитель несет ответственность за недопоставку энергии и теплоносителя потребителям, произошедшую в результате невыполнения Исполнителем обязанности, предусмотренной п. 2.1.1. договора, повлекшего прекращение/ограничение подачи энергии и теплоносителя потребителям.

При отказе Исполнителя от подписания акта недопоставки, Заказчик вправе оформить такой акт совместно с потребителем, в отношении которого допущена недопоставка, при условии извещения Исполнителя на факс, эл. почтой, письмом, нарочным, либо телефонограммой по тел. <***> о времени и месте составления акта не менее чем за 2 (два) рабочих дня. При неявке Исполнителя, извещенного надлежащим образом, акт о недопоставке составляется между Заказчиком и потребителем без участия Исполнителя и является надлежащим доказательством количества и стоимости недопоставленной энергии теплоносителя и основанием ответственности Исполнителя».

Приложение № 3 к договору «Плановый объем оказываемых услуг по передаче энергии и теплоносителя» истец просил принять в редакции с указанием общего количества в год - 299,639 Гкал.

Ответчик просил изменить приложение № 3, указав в нем годовой плановый объем услуг по передаче энергии и теплоносителя в размере 627,3 Гкал, ссылаясь на схему теплоснабжения города (актуализация на 2019 - 2020 год).

Согласно пояснений истца следует, что единственным потребителем тепловой энергии и теплоносителя, проходящих по тепловой сети Исполнителя является МБДОУ «ЦРР-Д/с № 51. Согласно справке Управления теплосбытовой деятельности ОСБ города Бийск Барнаульского филиала ООО «СТК», годовое фактическое потребление тепловой энергии МБДОУ «ЦРР- Д/с № 51» улица И.Мухачева, 222/3, составляет 299,639 Гкал.

Поскольку при определении плановых (расчетных) значений объема указанных услуг истец использовал объем фактического потребления тепловой энергии, суд правомерно принял редакцию истца.

Относительно разногласий по приложениям № 10 «Методика расчета сверхнормативных потерь», № 11 «Расчет сверхнормативных потерь», судом учтено наличие обязанности у владельца тепловой сети оплачивать, в том числе и сверхнормативные потери тепловой энергии, в связи с чем оснований для исключения спорных приложений из условий договора не установлено.

Приложение № 12 к договору «Методика определения величины неустойки при отклонении температуры теплоносителя в точках передачи энергии и теплоносителя».

Учитывая отсутствие волеизъявления сторон на установление договорной неустойки, судом правомерно исключено приложение № 12 из текста договора.

Из материалов дела следует, что истец просил изложить пункт 11.1 договора в следующей редакции:

«Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с момента установления уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и действует до конца календарного года.

Договор считается продленным ежегодно на следующий календарный год на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, или о заключении договора на иных условиях».

Согласно пояснениям истца следует, что в данном случае имеется в виду тариф на 2019 год, утвержденный ответчику решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.09.2019 № 146. Таким образом, под регулирование договором БЭ-19/460 попадают отношения сторон с 26.09.2019. Указанная дата также отражена в счете на оплату услуг по транспортировке тепловой энергии и теплоносителя от 30.11.2019 № 4232.

Между сторонами существуют фактические отношения, на основании выставленных счетов истцом производится оплата за услуги по передаче тепловой энергии, начиная с 26.09.2019, представил соответствующие документы.

Из смысла пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре условия о его ретроактивном действии не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет согласованного сторонами срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями ГК РФ.

Фактически спор заключается в определении содержания одного условия договора о распространении либо нераспространении его действия на отношения сторон, предшествующие его заключению (ретроактивном действии договора), являющегося существенным для сторон в силу абзаца второго пункта 1 статьи 432 ГК РФ как условия, на согласовании которого настаивает одна из сторон, и соглашение по которому сторонам достигнуть не удалось.

Распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения, если это не противоречит закону или не вытекает из существа отношений.

При определении условия о ретроактивном действии договора суд учитывает баланс интересов всех сторон договора, оценивает предшествующие их обращению в суд отношения, в том числе установившуюся в таких отношениях практику, переговоры и переписку, а также исходит из необходимости защиты субъектов, добросовестно осуществляющих гражданские права, и недопустимости извлечения стороной договора преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из приведенных сторонами доводов, учитывая наличие фактических отношений сторон, предшествовавших заключению договора и исходя из наличия оснований для распространения его действия на ранее возникшие отношения, суд обоснованно пришел к выводу о правомерности требований истца в части урегулирования разногласий пункта 11.1 договора, распространив действие договора на отношения сторон, возникшие с момента установления уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Исполнителя тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя», то есть с 26.09.2019. Заключение договора, содержащего условие о распространении его действия на возникшие с 26.09.2019 отношения сторон, лишь констатирует фактически сложившиеся отношения.

Ретроактивное распространение соответствующего правового режима на фактически сложившиеся отношения сторон способствует соблюдению условий статьи 15 Закона о теплоснабжении, предусматривающих оказание услуг по передаче именно на основании договора, то есть с применением соответствующего правового режима. Поведение теплосетевой организации, в отсутствие разумного объяснения, оказывающей услуги и получающей плату без заключения договора, не соответствует стандарту поведения, ожидаемому от профессионального участника отношений по передаче тепловой энергии.

Довод апеллянта о пропуске срока исковой давности отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ).

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Урегулирование разногласий в судебном порядке направлено на установление определенности в правоотношениях сторон, заключение договора является обязательным для теплосетевой организации. При этом в силу третьего абзаца пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились фактические правоотношения по оказанию истцу услуг по передаче электрической энергии, которые не урегулированы договором, что соответствует положениям пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14.

Поскольку между истцом и ответчиком сложились фактические правоотношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии, а договор является публичным, то оснований для отказа в иске по основаниям пропуска срока исковой давности у суда первой инстанции не имелось.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке апеллянт акцентирует внимание суда на том, что после рассмотрения дела судом и принятия обжалуемого решения АО «Бийскэнерго» 30.12.2021 заключено концессионное соглашение, согласно которому трубопровод наружной теплосети по адресу: <...>, который и являлся основанием для заключения спорного договора и урегулирования имеющихся у сторон разногласий, передан в адрес истца – АО «Бийскэнерго» с 01.01.2021, то принятое решение следует отменить.

Отклоняя доводы апеллянта в указанной части, апелляционный суд полагает, что позиция ответчика сводится к тому, что судом признано обоснованным придание спорному договору ретроактивного действия, однако, во-первых, законность и обоснованность судебного акта проверяются апелляционным судом на дату его принятия, а не на 30.12.2020 или 01.01.2021, во-вторых, указанный доводов апеллянта уже рассмотрен судом и мотивированно отклонен.

Согласно части 2 статьи 65, частям 1 и 7 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд на основании требований и возражений участвующих в деле лиц в соответствии с подлежащими применению нормами материального права определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела; оценивает доказательства и отражает результаты оценки в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений.

Правила принятия и изложения судебного решения, указанные в статьях 168 - 170 АПК РФ, обязывают арбитражный суд помимо прочего оценить доказательства и доводы, приведенные участвующими в деле лицами; определить установленные и неустановленные обстоятельства, имеющие значение для дела, и изложить в решении мотивы его принятия. При этом в мотивировочной части решения должны быть указаны мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались участвующие в деле лица.

В рассматриваемом случае все перечисленные правила принятия и изложения судебного решения, указанные в статьях 168 - 170 АПК РФ, судом первой инстанции выполнены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив наличие между сторонами фактических договорных отношений в спорном периоде апелляционный суд исходит из того, что ретроактивное распространение действия договора соответствует балансу интересов сторон, в связи с чем, любые изменения в правоотношениях сторон, случившиеся после принятия обжалуемого решения, правового значения не имеют, т.к. законность и обоснованность выводов суда на дату принятия обжалуемого судебного акта не опровергают.

В случае отмены решения суда только потому, что 30.12.2020 АО «Бийскэнерго» заключено концессионное соглашение, о чем просит апеллянт, цель правосудия была бы не достигнута, правовая неопределенность в отношениях сторон была бы не устранена.

Иное толкование подателем апелляционной жалобы положений примененных судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также иная оценка обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, в связи, с чем оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 16 ноября 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-4592/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Бийска «Водоканал» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий:

Судьи:

ФИО1

ФИО2

ФИО3