Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гальчук М.М.
без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 марта 2019 года по делу № А27-21429/2018 (судья Плискина Е.А.) по иску акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо: Общество
с ограниченной ответственностью «РЭУ-21», г.Кемерово (ОГРН <***>,
ИНН <***>). о взыскании 34 002 руб. 63 коп. (с учетом изменения исковых требований)

При участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: без участия (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – истец, АО «Кемеровская генерация») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – ответчик, Комитет, ответчик) о взыскании 6 790,21 руб. долга по оплате фактически поставленной тепловой энергии в период с мая 2018 года по июнь 2018 года в нежилое помещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...> руб. неустойки по состоянию на 15.08.2018, с дальнейшим ее начислением, начиная с 16.08.2018 по день фактического исполнения обязательства.

Также заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленных на взысканную сумму госпошлины с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения в части уплаты суммы взысканной госпошлины.

Требования основаны на положениях статей 210, 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник недвижимого имущества обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Определением суда от 05.10.2018 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-21».

Определением от 28.11.2019 в порядке статьи 159 АПК РФ принят к рассмотрению отказ от требований в части взыскания неустойки, начисленной начиная с 16.08.2018 по день фактического исполнения обязательства, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на взысканную сумму госпошлины, в порядке статьи 49 АПК РФ принято заявление об уточнении исковых требований.

Определением суда от 04.02.2019 дела №№ А27-21429/2018, А27-24652/2018 и А27-29941/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу присвоен номер № А27-21429/2018.

От истца 20.02.2019 поступило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом объединения дел, согласно которому АО «Кемеровская генерация» просит взыскать задолженность за период с января 2017 года по май 2017 года включительно, с сентября 2017 года по декабрь 2018 года включительно в размере 33 431,15 руб., неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии и теплоносителя за указанный период по состоянию на 19.02.2019 в размере 571,48 руб.

Определением суда от 20.02.2019 изменение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 марта 2019 года
(с учетом определения от 22.03.2019 об исправлении описки) с муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет казны муниципального образования в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» взыскано 33 431,15 руб. долга, 571,48 руб. неустойки, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в части взыскания неустойки, начисленной начиная с 16.08.2018 по день фактического исполнения обязательства, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на взысканную сумму госпошлины

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что бремя содержание объекта в силу закона и договора лежит на третьем лице, у которого оно находилось в безвозмездном пользовании в спорный период.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, указывая на законность решения суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, в отсутствие письменного договора АО «Кемеровская генерация» в период с мая 2017 года по июнь 2018 года включительно осуществило поставку тепловой энергии в нежилое помещение (часть подвала), расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 95А, площадью 53,4 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРП № 99/2018/156362379 от 29.08.2018 собственником помещения, расположенного по адресу: <...> с 12.05.2011 является муниципальное образование город Кемерово.

Истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления № 18-5/518 от 10.05.2018, в котором отражен факт потребления тепловой энергии на нужды отопления и ГВС по открытой схеме от инженерных сетей многоквартирного жилого дома.

На оплату поставленной тепловой энергии выставлены счета, в которых, в том числе отражен фактический объем потребления, начиная с мая 2018 года, а 30.11.2018 - счета-фактуры за период с января 2017 года по май 2017 года включительно, с сентября 2017 года по декабрь 2018 года включительно №№ 18-012017-111543 от 31.11.2018, 18-022017-111543 от 30.11.2018, 18-032017-111543 от 30.11.2018, 18-042017-111543 от 30.11.2018, 18-052017-111543 от 30.11.2018, 18-092017-111543 от 30.11.2018, 18-102017-111543 от 30.11.2018, 18-112017-111543 от 30.11.2018, 18-122017-111543 от 30.11.2018, 18-012018-111543 от 30.11.2018, 18-022018-111543 от 30.11.2018, 18-032018-111543 от 30.11.2018, 18-042018-111543 от 30.11.2018, 11-052018-111543 от 31.05.2018, 11-062018-111543 от 30.06.2018, 11-072018-111543 от 31.07.2018, 11-082018-111543 от 31.08.2018, 11-092018-111543 от 30.09.2018, 11-102018-111543 от 31.10.2018, 11-112018-111543 от 30.11.2018, 11-122018-111543 от 31.12.2018.

Неоплата стоимости тепловой энергии в количестве 23,946 Гкал за период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по декабрь 2018 года, горячей воды в количестве 29,856 куб. м за период с мая по декабрь 2018 года в общей сумме 33 341,15 руб. послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» с претензиями от 16.08.2018, от 17.09.2018, от 15.11.2018, от 16.01.2019, а затем - в арбитражный суд с исковыми заявлениями о взыскании долга и неустойки, заявлением об уточнении требований от 20.02.2019.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец с помощью допустимых и относимых доказательств доказал правомерность своих исковых требований.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено в пункте 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по адресу <...> в рассматриваемый период являлось ООО «РЭУ-21». В целях обеспечения жителей дома тепловой энергией и горячей водой между ООО «РЭУ-21» и АО «Кемеровская генерация» заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде № 4005 от 01.02.2011.

Из материалов дела следует, что рассматриваемое нежилое помещение № 79 площадью 53,4 кв. м в течение всего рассматриваемого периода находилось у ООО «РЭУ-21» в безвозмездном пользовании на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) от 04.08.2015 № 883, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово.

Доводы апеллянта о том, что бремя содержание объекта в силу закона и договора лежит на третьем лице, у которого оно находилось в безвозмездном пользовании в спорный период, отклоняются апелляционной инстанцией.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора ссуды нежилого помещения обязанности у ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО).

Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет ремонт и нести расходы на содержание имущества (ст. 695 ГК РФ) установлена в отношениях с ссудодателем, а не РСО, которая не является стороной договора ссуды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора ссуды. Поэтому в отсутствие договора между получателем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора ссуды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров применительно к договору аренды, договоров безвозмездного пользования, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 №17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619.

Из материалов дела не следует, что ответчик представил доказательств заключения в спорный период отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения.

Расчет отопления (за период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по декабрь 2018 года), горячего водоснабжения (с июня по декабрь 2018 года) произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, нормативов потребления, применением пунктов 42, 42 (1), формул 3 и 3 (4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Расчет объемов коммунальных услуг не оспорен.

Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

АО «Кемеровская генерация» предъявлена ко взысканию законная неустойка в размере 571,48 руб., начисленная по пункту 14 статьи 155 ЖК РФ на сумму задолженности помесячно, начиная с 14.07.2018 по 19.02.2019 с учетом даты выставления счетов-фактур от 30.11.2018.

Неустойка рассчитана с учетом действующей на дату принятия судебного акта ключевой ставки Банка России 7,75% годовых. Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Расчет проверен, признан обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2).

Судом установлено, что Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал.

В части требования о взыскании неустойки, начисленной по день фактического исполнения обязательства, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на взысканную сумму госпошлины отказ от иска судом принят в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Принимая во внимание, что ответчик возражений на иск не заявил, опровергающих доказательств, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу № А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Муниципальное образование город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы не уплачена, в связи, с чем вопрос о распределении судебных расходов по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не рассматривался.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного судаКемеровской области от 22 марта 2019 года по делу № А27-21429/2018оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Судьи:

ФИО1

ФИО2

ФИО3