Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобляковой А.Е., с использованием средств аудиозаписи и применением систем видео-конферец связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края, рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «СФК» и Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (07АП-5322/2022 (1,2)) на решение от 29.04.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-9310/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» (с. Ларичиха Тальменского района Алтайского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (г. Барнаул Алтайского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «СФК» (г. Заринск Алтайского края, ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительным проведенного Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края 20.05.2021 года открытого конкурса (извещение № 010321/5438691/01 от 01.03.2021 года на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет) на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 22:12:000000:245, площадью 24 610,9493 га, имеющего местоположение: Алтайский край, Залесовский район, Залесовское лесничество, Петенёвское участковое лесничество; а также о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «СФК» по результатам открытого конкурса (извещение № 010321/5438691/01 от 01.03.2021 года на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет) на основании протокола о результатах конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края от 20.05.2021,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, по доверенности от 05.03.2021,

от ответчиков:

от ООО «СФК» – ФИО5, по доверенности от 14.04.2022,

от Мин.природы АК – ФИО6, по доверенности от 01.02.2022, ФИО7, по доверенности от 01.02.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алтай-Форест» (далее – истец, ООО «Алтай-Форест») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Министерство), и обществу с ограниченной ответственностью «СФК» (далее – ООО «СФК») о признании недействительным проведенного Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края 20.05.2021 открытого конкурса (извещение № 010321/5438691/01 от 01.03.2021 на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет) на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 22:12:000000:245, площадью 24 610,9493 га, имеющего местоположение: Алтайский край, Залесовский район, Залесовское лесничество, Петенёвское участковое лесничество; а также о признании недействительным договора аренды лесного участка для заготовки древесины, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «СФК» по результатам открытого конкурса (извещение № 010321/5438691/01 от 01.03.2021 на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет) на основании протокола о результатах конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края от 20.05.2021.

Решением от 29.04.2022 Арбитражный суд Алтайского края исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а также решение основано на неполно выясненных обстоятельствах, имеющие значение для рассмотрения дела; грубых нарушений в ходе организации и проведения открытого лесного конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины в Залесовском лесничестве, судом первой инстанции не установлено; указывает, что недостатки документации, представленной заявителем на конкурс, допущены в отношении всех объектов, указанных им в каталоге; в ходе рассмотрения спора по существу судом приняты в качестве доказательств по делу документы, которые не представлялись заявителем на рассмотрение конкурсной комиссии; считает, что эфемерная возможность принятия участия в будущем конкурсе никаким образом не обеспечит восстановление прав истца в рамках проведенных торгов; судом не дана оценка доводам ответчиков о невозможности с учетом заявленных истцом требований и изменившегося лесного законодательства восстановить последнего в правах; полагает, что помимо того, что обжалуемое решение суда первой инстанции не приведет к реальному восстановлению прав заявителя, дополнительно повлечет за собой на протяжении длительного времени отсутствие лесопользователя на участке, что в свою очередь приведет к невозможности осуществления защиты, охраны, воспроизводства лесов, а также тушения лесных пожаров, при этом в бюджет, как Алтайского края, так и Российской Федерации не будут поступать арендные платежи.

ООО «СФК» также не согласилось с решением суда и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что судом были проигнорированы доводы ответчиков о фактической невозможности проведения повторных торгов в сложившихся обстоятельствам, с учетом действующего с 01.01.2022 законодательства (см. ФЗ РФ от 02.07.2021 № 304-ФЗ (ред. от 26.03.2022г.) «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»), также данным обстоятельствам не дана правовая оценка, а обжалуемое решение суда не порождает обязанности для Российской Федерации предоставить необходимую субвенцию и провести за счет средств федерального бюджета работы по лесоустройству; проведение повторных торгов не представляется возможным, что также исключает восстановление прав истца через признание состоявшихся торгов недействительными; с доводами суда о том, что формальное недопущение истца к участию в торгах является существенным нарушением, так как повлияло на результаты публичных торгов по определению победителя торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца, ООО «СФК» также не соглашается, так как в материалах дела отсутствуют доказательства того факта, что истец, а не ООО «СФК», мог или должен был стать победителем спорного конкурса.

Истец в отзыве на апелляционные жалобы просит оставить решение без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на них, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края был издан приказ от 18.02.2021 № 199 «О проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края».

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края 01.03.2021 опубликовало на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru в сети Интернет) извещение № 010321/5438691/01 о проведении 20.05.2021 открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края, местоположение лесного участка: Алтайский край, Залесовский район, Залесовское лесничество, Петенёвское участковое лесничество, площадь лесного участка – 24 610,9493 га, кадастровый номер 22:12:000000:245, вид разрешенного использования – заготовка древесины; ежегодный объем заготовки древесины – 39,43 тыс. куб. м.; срок аренды – 49 лет, а также документацию о проведении открытого конкурса на право заключениядоговора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края (далее - конкурс).

Согласно извещению № 010321/5438691/01 о проведении конкурса и Конкурсной документации: начальная цена предмета конкурса (начальный размер ежегодной арендной платы) – 1 922 082 руб., ежемесячная начальная цена 1 га – 6,51 руб., период и место приема заявок на участие в конкурсе - с 09.03.2021 по 13.05.2021 по адресу: 656056, <...>, каб. 304, дата и время определения участников торгов – 17.05.2021 в 11-00, дата вскрытия конкурсной комиссией конвертов с конкурсными предложениями и подведения итогов Конкурса - 20.05.2021.

Порядок приема заявок установлен п. 1.8.1 извещения, согласно которого заявка и опись предоставленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у заявителя; при подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность; заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе; заявитель вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок.

Как следует из п. 1.8.3 извещения к заявке прилагаются: документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов в соответствии с требованиями к содержанию документов, утвержденными Приказом Минприроды России от 29 июня 2018 года № 303; закрытый конверт, содержащий конкурсные предложения заявителя; платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении; выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счет организатора аукциона, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (участника) при необходимости.

Размер задатка установлен 100 % от начальной цены предмета конкурса и составляет 1 922 082 руб. (п. 1.9 извещения).

Из пункта 1.10 извещения следует, что срок договора аренды лесного участка составляет 49 лет.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.05.2021 года № 24/П/5956 обществу с ограниченной ответственностью «Алтай – Форест» отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре конкурса, наосновании непредставления документов, предусмотренных частью 4 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в доверенности отсутствуют полномочия лица на подписание заявления и участия в конкурсе от имени организации; не соответствие документов, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины).

Из протокола о результатах конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края от 20.05.2021 обществу с ограниченной ответственностью «Алтай – Форест» отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре на основании п. 8 ч. 21 ст. 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации ввиду непредставления документов, предусмотренных ч. 4 ст. 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно несоответствие документов, содержащие их технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины; в доверенности отсутствуют полномочия лица на подписание заявления и участия в конкурсе от имени организации.

Полагая, что отказ конкурсной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края в допуске его к участию в конкурсе является необоснованным, не соответствует требованиям действующего, в том числе антимонопольного, законодательства Российской Федерации, нарушает права и законные интересы истца в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи, с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

В соответствии с положениями статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в ряде случаев, в том числе тогда, когда кто-либо необоснованно был отстранен от участия в них. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 данного Кодекса.

В пункте 44 постановления N 10/22 разъяснено, что споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

По смыслу статьи 449 ГК РФ реализация права на оспаривание торгов в судебном порядке должна повлечь восстановление нарушенных прав истца, и в силу правил АПК РФ истец, предъявивший иск о признании торгов и заключенного по результатам торгов контракта недействительными, должен доказать наличие защищаемого права или интереса.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 № 739-О-О указано, что положение пункта 1 статьи 449 ГК РФ в системной связи с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ по существу направлено на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, установлен главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок подготовки и организации открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины регламентирован статьей 80.1 ЛК РФ, часть 21 которой содержит перечень оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Одним из оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе является непредставление документов, предусмотренных частью 4 названной статьи (пункт 8 части 21 статьи 80.1 ЛК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 80.1 ЛК РФ к заявлению о проведении конкурса прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов (далее также - дополнительная потребность в древесине).

Требования к содержанию документов, прилагающихся к заявлению о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, порядка и способов подачи указанного заявления и прилагающихся к нему документов, а также требований к формату такого заявления и порядок рассмотрения заявления о проведении конкурса утверждены Приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 303 (далее - Приказ № 303).

Судом установлено, что предметом конкурса явилось право на заключение договора аренды лесного участка. Истец подал заявку на участие в конкурсе, то есть рассчитывал на получение права аренды лесного участка, находящего в государственной собственности, для заготовки древесины. Таким образом, реальным интересом заявителя является участие в конкурсе и возможность по его результатам заключить договор, на что верно указано судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ООО «Алтай – Форест» для участия в конкурсе представило следующие документы: заявку на участие в аукционе, платежное поручение № 2218 от 21.04.2021 года, выписку с лицевого счета о списании денежных средств от 21.04.2021 года на сумму в размере 1 922 082 руб., каталог объектов и оборудования, копии технических документов объектов и оборудования, сведения о сертификации объектов и оборудования, таблицу с указанием производительности по каждому виду оборудования, виду выпускаемой продукции; расчет потребности в дополнительном объеме заготовки древесины; документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; копии документов, подтверждающих право собственности или владения на ином законном основании на объекты и оборудование лесоперерабатывающей инфраструктуры; конкурсное предложение, запечатанное в конверт, скрепленный печатью.

В подтверждение доводов о потребности в дополнительном объеме древесины, наличии оборудования с указанием производительности представлен Постоянный технологический регламент производства древесностружечных плит на ООО «Алтайфорест», с. Ларичиха, утвержденный в 2007 году, техническая документация на технологическое оборудование по производству древесностружечных плит, изготовленных методом плоского прессования древесных частиц, паспорт оборудования лесопильной линии, технологического оборудования для деревообрабатывающего комплекса, техническую документацию «Фрезерно-брусующая круглопильная установка», договор на поставку № 84 от 30.04.2009 года в редакции дополнительного соглашения № 3 от 05.10.2009 года, предметом которого является линия по производству и упаковке пеллетных гранул, производительностью 3500 кг в час, Декларация Евразийского Экономического Союза о соответствии лесопильной установки требованиям Технического регламента, контракты.

В подтверждение права собственности на объекты и оборудование представлены Концепция развития производства топливных гранул годовым объемом производства 120 000 т, контракт № 74 от 26.07.2005 с приложением, и дополнительными соглашениями, акты № 1, № 2/1, договор на поставку № 74 от 08.07.2006, договор на поставку № 84 от 30.04.2009, спецификации к договору, инвентарные карточки по учету объекта основных средств на каждый объект.

Согласно протоколу о результатах конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края от 20.05.2021 ООО «Алтай – Форест» отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре конкурса на основании п. 8 ч. 21 ст. 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации ввиду непредставления документов, предусмотренных ч. 4 ст. 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: несоответствие документов, содержащие их технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины; в доверенности отсутствуют полномочия лица на подписание заявления и участия в конкурсе от имени организации.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, исходя из буквального содержания протокола от 20.05.2021 и письма Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 20.05.2021 № 24/П/5956, суд первой инстанции установив, что в нарушение части 9 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации отсутствует мотивированное обоснование такого отказа и конкретизация того, что в отношении каких именно объектов глубокой переработки древесины истцом не представлены документы, не установлено таких оснований, предусмотренных пунктами 1- 7 части 21 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации и в ходе рассмотрения дела, пришел к выводу о том, что документы, предусмотренные ч. 4 ст. 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации истцом представлены были.

При этом, как обоснованно указал суд, сведения, подлежащие указанию в заявлении о проведении открытого конкурса, установлены в пункте 2 приложения № 1 к Приказу № 303. Перечень документов к такому заявлению регламентирован пунктом 3 приложения № 1 к Приказу № 303.

На основании приложения № 1 к Приказу № 303 к заявлению о проведении открытого конкурса прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины: а) каталог объектов и оборудования в табличной форме, содержащий наименование объекта (оборудования), количество, год изготовления (приобретения). Каталог формируется в форме электронного документа без обращения к Единому порталу государственных и муниципальных услуг в формате DOC, DOCX, RTF, PDF или XLS, XLSX; б) копии технических документов объектов и оборудования (на русском языке), содержащих сведения, удостоверяющие значения основных параметров и технических характеристик (свойств) объектов и оборудования, включенных в каталог объектов и оборудования, а также сведения о сертификации объектов и оборудования; в) таблица с указанием производительности по каждому виду оборудования, вида выпускаемой продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), нормы расхода и кодов продукции, используемой в качестве сырья (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных в пункте 1 Порядка. Таблица формируется в форме электронного документа без обращения к Единому порталу в формате DOC, DOCX, RTF, PDF или XLS, XLSX.

Обязанность представления участником конкурса иных документов, помимо заявки и документов, предусмотренных частью 4 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поданная ООО «Алтай-Форест» заявка (регистрационный номер 2 от 13.05.2021) включала всю необходимую информацию и документы, предусмотренные нормами законодательства и конкурсной документацией, в связи с чем, у Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа ООО «Алтай-Форест» в участии в оспариваемом конкурсе.

Отклоняя указанные Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края в ходе рассмотрения дела замечания в части наименований, оформления и содержания каталога объектов в табличной форме и инвентарных карточек учета объектов основных средств, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что они сами по себе, при наличии иных содержащих необходимые сведения документов носили устранимый характер и не влекут отказ в допуске к участию в торгах, соответственно, фактически сложилась ситуация, при которой положение закона, направленное на обеспечение прав лиц, желающих принять участие в торгах, истолковано Минприроды не в соответствии с его назначением. Наибольшее количество участвующих в торгах лиц, проявивших интерес к отчуждаемому имуществу путем подачи заявки, способно увеличить как уровень конкуренции между участниками, так и итоговую цену за арендуемый лесной участок, что, в конечном счете, повышает доходы бюджета.

Таким образом, действуя разумно и добросовестно, в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего по количеству состава участников торгов. Отсечение же претендентов на стадии определения участников торгов по формальным основаниям не соответствует целям сдачи в аренду лесного участка, в результате проведения лесного конкурса, проведенного с нарушениями порядка определения победителя торгов, предусмотренного ч. 1 ст. 17 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ограничений доступа к участию в торгах, спорный лесной участок предоставлен на условиях аренды ООО «СФК» сроком на 49 лет, следовательно, выбыл из гражданского оборота, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что торги и заключенный по их итогам договор подлежат признанию недействительными.

Основываясь на изложенном, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заключенный между ответчиками договор аренды лесного участка для заготовки по результатам открытого конкурса является недействительным в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации), согласно которому признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апеллянтов о том, что избранный заявителем способ защиты не приведет к восстановлению его субъективных прав, отклоняются судом апелляционной инстанции за несостоятельностью.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 № 6-П Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Признание торгов и, как следствие, договоров, заключенных с лицами, выигравшими торги, недействительными не поставлено в зависимость от факта исполнения сделки, а отказ в иске по мотиву исполнения сделок, заключенных по результатам торгов, означал бы воспрепятствование заинтересованному лицу (в частности, участнику торгов) защитить свое нарушенное право предусмотренным законом способом, который это лицо избрало.

Неприменение судом последствий недействительности сделки (пункт 4 статьи 167 ГК РФ) в виде двусторонней реституции в силу того, что оспариваемый договор исполнен на момент принятия судом решения, не является основанием для отказа в иске и не исключает возможность восстановления прав истца иным способом.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что использование ООО «СФК» лесов по спорному договору само по себе не свидетельствует о том, что установленные конкурсной документацией и договором параметры ежегодной расчетной лесосеки подлежат изменению на будущее время. Какое-либо изменение параметров расчетной лесосеки само по себе, при сохранении лесного участка как объекта аренды, не влечет за собой невозможности проведения повторного конкурса, предметом которого является «право заключения договора аренды».

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При этом, если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Прекращение сделки на будущее время восстанавливает права заинтересованного лица путем обеспечения возможности принять участие в конкурсе на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины в Залесовском лесничестве Алтайского края в установленном законом порядке, и в случае признания его победителем заключить соответствующий договор с арендатором.

При таких обстоятельствах, нарушения по недопуску истца к участию в конкурсе по формальным основаниям, допущенные организатором публичных торгов, являются существенными, так как с учетом конкретных обстоятельств дела настоящего дела, они повлияли на результаты публичных торгов по определению победителя торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал требования истца законными и обоснованными.

Доводы апеллянтов о том, что судом не дана оценка всем их доводам и представленным в материалы дела доказательствам подлежат отклонению, поскольку отсутствие в мотивировочной части судебного акта выводов, касающихся оценки каждого заявленного довода, не свидетельствует о том, что они не были учтены судом при принятии решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие сторон с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, иное толкование участниками спора норм действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Доводы подателей жалоб о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.04.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-9310/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «СФК» и Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3