Гражданский кодекс часть 1

от третьего лица - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети»): без участия,

третьего лица ликвидатора садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» ФИО1, от указанного третьего лица – представителя ФИО2 по дов. от 17.08.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ликвидатора садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» ФИО1 на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.05.2016 по делу № А27-22927/2015 (судья Н.К. Фуртуна) по заявлению открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область, г. Новокузнецк, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) (Единый регистрационный центр), третьи лица: ликвидатор садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» ФИО1, Кемеровская область, г. Новокузнецк, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети»), г. Кемерово, о признании незаконным решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – заявитель, ОАО «Кузбассэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кемеровской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово (Единый регистрационный центр) о признании незаконным решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: ликвидатор садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» ФИО1, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети»).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.05.2016 требования удовлетворены: признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кемеровской области от 02.11.2015 № 786А о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур»; признана недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» от 02.11.2015 за государственным регистрационным номером 2154252048190. Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кемерово аннулировать запись от 02.11.2015 за государственным регистрационным номером 2154252048190 в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с ликвидацией.

Ликвидатор садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» ФИО1 обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

В обоснование своей позиции податель жалобы ссылается на то, что СНТ «Бунгур» не имело кредиторской задолженности на момент начала процедуры ликвидации; СНТ «Бунгур» ликвидировано без нарушений закона, задолженность по оплате электроэнергии в настоящее время отсутствует, следовательно, требования заявителя удовлетворены судом необоснованно; председатель СНТ «Бунгур», основываясь на нормах Гражданского кодекса РФ и условиях договора, в законном порядке расторг договор энергоснабжения, ввиду чего все последующие претензии заявителя являются необоснованными; процедура ликвидации проведена в соответствии с законом.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети») в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до начала судебного заседания ОАО «Кузбассэнергосбыт», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети») обратились в суд апелляционной инстанции с ходатайствами о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителей.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ОАО «Кузбассэнергосбыт», Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Кемеровской области, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети»), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представители СНТ «Бунгур» в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении и отмене решения суда первой инстанции.

Определением от 22.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда рассмотрение апелляционной жалобы по делу было отложено в порядке статьи 158 АПК РФ на 11 часов 50 минут 15.09.2016.

В соответствии с определением исполняющего обязанности заместителя председателя суда от 12.09.2016 в связи с отпуском судьи Марченко Н.В. произведена замена указанного судьи на судью Усанину Н.А., производство по делу начато сначала.

ОАО «Кузбассэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения; рассмотреть дело без участия представителя.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Кемеровской области в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Кемеровской области о признании незаконным решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица – отменить полностью, принять по делу новый судебный акт; рассмотреть дело без участия представителя.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители СНТ «Бунгур» поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Остальные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав ликвидатора СНТ «Бунгур» ФИО1 и его представителя, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 02.11.2015 регистрирующий орган принял решение № 786А о государственной регистрации юридического лица СНТ «Бунгур» в связи с ликвидацией и внес в единый государственный реестр юридических лиц государственную регистрационную запись 2154252048190.

Не согласившись с принятым решением, ликвидатор СНТ «Бунгур» обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств дела.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11, пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Таким образом, сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

В статьях 61, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано, в частности, по решению его учредителей (участников). При этом в данном случае ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, то ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что обязательным условием при ликвидации юридического лица является письменное уведомление кредиторов о ликвидации.

В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 6).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 16.07.2015 в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица СНТ «Бунгур».

15.08.2015 заявитель направил председателю ликвидационной комиссии СНТ «Бунгур» требование кредитора, в котором указал о размере задолженности.

01.09.2015 ликвидатор СНТ «Бунгур» направил заявителю ответ, в котором указал признаваемый им размер задолженности перед данным кредитором.

Учитывая неудовлетворение требований кредитора ОАО «Кузбассэнергосбыт» подало исковые заявления в суд.

Определением арбитражного суда по делу № А27-12389/2015 по иску ОАО «Кузбассэнергосбыт» к СНТ «Бунгур» о взыскании 199 431,13 руб. прекращено производство по делу в связи с ликвидацией юридического лица. Исковое заявление по данному делу поступило в арбитражный суд 29.06.2015.

В производстве суда находится дело № А27-19984/2015 по иску ОАО «Кузбассэнергосбыт» к СНТ «Бунгур» о взыскании 30 987,68 руб. Исковое заявление по данному делу поступило в суд 12.10.2015.

20.10.2012 в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

СНТ «Бунгур» подало в регистрирующий орган заявление о ликвидации по решению юридического лица от 26.10.2015, ликвидационный баланс от 22.10.2015, на основании которых регистрирующим органом принято оспариваемое решение.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что на момент утверждения ликвидационного баланса СНТ «Бунгур» и его ликвидатору было известно о требованиях ОАО «Кузбассэнергосбыт», которые не разрешены до предъявления заявления в регистрирующий орган. Заявление о ликвидации подано в регистрирующий орган в период рассмотрения судом вышеуказанных исков.

Таким образом, представление ликвидационного баланса, не отражающего расчеты с кредиторами ликвидируемого юридического лица, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что установленный законом порядок ликвидации соблюден не был и у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи.

Пункт 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, определяющий пределы полномочий регистрирующего органа по проверке представленных для государственной регистрации документов, не препятствует защите прав и законных интересов заинтересованных лиц в случае представления при государственной регистрации недостоверных сведений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2012 № 2287-О).

С учетом изложенного арбитражный суд, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно признал недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Бунгур» от 02.11.2015 за государственным регистрационным номером 2154252048190.

Довод ликвидатора о том, что задолженность у СНТ «Бунгур» по оплате за электроэнергию отсутствует, поскольку договор, заключенный с энергоснабжающей организацией расторгнут, не принимается апелляционным судом, поскольку данные обстоятельства не подлежат установлению и оценке в рамках настоящего дела с заявленным предметом требований.

В целом, изложенные в апелляционной жалобе доводы, аналогичные приведенным в суде первой инстанции, исследованы судом первой инстанции и правомерно отклонены.

Таким образом, оснований для отмены решения, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, у апелляционного суда не имеется.

Государственная пошлина в размере 1 500 руб., как излишне уплаченная по чеку-ордеру от 15.06.2016 за подачу апелляционной жалобы, подлежит возврату ФИО1 из федерального бюджета, учитывая положения подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, статей 104, 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.05.2016 по делу № А27-22927/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб., излишне уплаченную по чеку-ордеру от 15.06.2016.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий С. В. Кривошеина

Судьи И. И. Бородулина

Н. А. Усанина