Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лупак Т.Н. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Криводановское» (07АП-6901/2020) на решение от 19 июня 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7527/2019 (судья Емельянова Г.М.) по иску акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (г. Новосибирск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Криводановское» ((Новосибирская область, Новосибирск район, Криводановский район, с. Криводановка, ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Новосибирская область, Новосибирск район, Криводановский район, с. Криводановка, ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 2 015 870 руб. 02 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца ФИО4 по доверенности от 11.07.2019

от ответчика, от третьего лица без участия (извещены)

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (далее – истец, АО «Сибирская энергетическая компания») обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Криводановское» (далее – ответчик, МУП «Криводановское») о взыскании, с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), задолженности в размере 1 685 788 руб. 19 коп.

Заявленные требования мотивированы наличием у ответчика задолженности по тепловым потерям за спорный период.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Решением от 19 июня 2020 года Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены, с муниципального унитарного предприятия «Криводановское» в пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» взыскана задолженность в размере 1 685 788,19 руб. за период с 01.12.2018 по 31.12.2018, государственная пошлина в размере 29 858 руб.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу, а обязанность по оплате части ресурса в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей; в спорный период (с 01.12.2018 по 31.12.2018) право хозяйственного ведения МУП «Криводановское» на спорные теплотрассы не было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в установленном законом порядке, не были внесены записи о праве хозяйственного ведения МУП «Криводановское» на спорные теплотрассы; регистрация права хозяйственного ведения ответчика на спорные тепловые сети была произведена лишь 29.08.2019г., а это означает, что и собственником тепловых сетей, и их законным владельцем в спорный период являлась администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Податель жалобы просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о рассмотрении дела на сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав пояснения представителя истца, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,МУП «Криводановское» является унитарным предприятием, созданным администрацией Криводановского сельсовета для осуществления деятельности по забору, очистке и распределению воды и дополнительных видов деятельности, включая производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передаче пара и горячей воды (тепловой энергии), распределению пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей, что следует из имеющихся в деле сведений Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Постановлением от 02.04.2018 № 208 администрация Криводановского сельсовета передала в хозяйственное ведение МУП «Криводановское» имущество, определенное в приложении № 1 к постановлению, объектный состав которого включал внутриквартальные тепловые сети, оборудование узлов учета тепловой энергии, ЦТП, магистральный трубопровод, в том числе тепловые сети в с. Криводановское от ТК 505С. Передача имущества оформлена актом приема-передачи от 02.04.2018. Письмом от 11.04.2018 информировало истца о состоявшейся передаче тепловых сетей. На основании постановления администрации Криводановского сельсовета от 30.07.2018 № 402 и акта приема-передачи от 30.07.2018 указанное имущество изъято из хозяйственного ведения ответчика в казну соответствующего муниципального образования. Постановлением от 28.09.2018 № 550/1 администрация Криводановского сельсовета вновь передала тепловые сети в хозяйственное ведение МУП «Криводановское». Передача имущества состоялась по акту приема-передачи от 28.09.2018. Передача спорной теплотрассы в хозяйственное ведение ответчика 28.09.2018 установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2019 по делу № А45- 48154/2018, от 02.10.2019 по делу № А45-2235/2019.

В декабре 2018 года истцом выявлено бездоговорное потребление тепловой
энергии на участке теплотрасс с. Криводановское в целях компенсации потерь по
передаче тепловой энергии, о чем составлены акты о бездоговорном потреблении
на сумму 2 015 870 руб.02 коп., в котором ответственным лицом указана
Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Полагая, что Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области является лицом, ответственным за оплату потребленной тепловой энергии, истец направил в его адрес претензию об оплате задолженности от 25.01.2019. Неисполнение Администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области претензионных требований послужило основанием для обращения АО «Сибирская энергетическая компания» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом произведена замена ответчика - Администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на надлежащего ответчика – МУП «Криводановское».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как разъяснено в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Отсюда следует, что в отсутствие договорных отношений обязанность возместить стоимость отпущенной тепловой энергии возлагается непосредственно на потребителя.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с частью 13 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность) в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации по ценам, определяемым соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), установлено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации, если иное не установлено договором теплоснабжения, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Правил № 808).

Согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника.

На основании статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, в частности на праве хозяйственного ведения (статья 294 ГК РФ) и оперативного управления (статья 296 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами и решением собственника.

Во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пятого абзаца пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Правильно истолковав и применив указанные нормы права и разъяснения по их применению, арбитражный суд первой инстанции установил, что спорные теплотрассы на основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 550/1 переданы из муниципальной казны в хозяйственное ведение МУП «Криводановское».

Обстоятельства передачи тепловых сетей в с. Криводановское на участке от ТК 505С установлены решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2019 № А45-48154/2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019. Данное обстоятельство также являлось предметом исследования судами при рассмотрении дела № А45-2235/2019 и отражено в решении Арбитражного суда Новосибирской области от 02.10.2019 и постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020. Ответчиком не оспорены обстоятельства передачи ему в хозяйственное ведение спорных тепловых сетей 28.09.2018 на основании постановления администрации Криводановского сельсовета от 28.09.2018 № 550/1.

После принятия собственником решения (акта) о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения и передачи имущества, независимо от того, состоялась ли государственная регистрация этого права или нет, именно МУП «Криводановское» становится законным владельцем этого имущества, обязанным нести расходы по его содержанию.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества, под которым понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной нормой. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. В связи с чем суд первой инстанции верно указал на отсутствие оснований для применения статьи 210 ГК РФ.

Поскольку с момента передачи администрацией имущества на праве хозяйственного ведения МУП «Криводановское» становится обязательным лицом по оплате ресурса, суд первой правомерно удовлетворил исковые требования.

Ссылка ответчика на отсутствие сведений о регистрации права хозяйственного ведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, апелляционным судом отклоняется, поскольку по смыслу действующего законодательства в данной сфере регистрация прав в ЕГРН в силу его публичности необходима для защиты прав и законных интересов третьих лиц, не являющихся участниками спорных правоотношений.

Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19 июня 2020 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7527/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Криводановское» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3