СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru
город Томск Дело № А03-5820/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2022 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего | ФИО1, | |
Судей | ФИО2, ФИО3., |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой А.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринцев» (№07АП-7169/2022) на решение от 08.06.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5820/2021 (судья Винникова А.Н.) по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринцев», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ИФК «РусьЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на сооружение трубопроводного транспорта для газоснабжения жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул кадастровый номер 22:63:000000:6295, протяженностью 4343м., об исключении из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности № 22:63:000000:6295-22/111/2020-1 от 02.12.2020, и признании право собственности на сооружение трубопроводного транспорта для газоснабжения жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул кадастровый номер 22:63:000000:6295, протяженностью 4343м за СНТ «Мичуринцев»,
с участием в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края, председателя общественной организации «Мичуринцев» ФИО13, учредителя ФИО14, учредителя ФИО15,
при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО16 (доверенность от 10.01.2022, паспорт, диплом), -
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринцев» (далее по тексту – СНТ «Мичуринцев», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИФК «РусьЭнерго» (далее – ООО «ИФК «РусьЭнерго») о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на сооружение трубопроводного транспорта для газоснабжения жилых домов по ул. Власихинская, 67а, г. Барнаул, кадастровый номер 22:63:000000:6295, протяженностью 4343м, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности от 02.12.2020 № 22:63:000000:6295-22/111/2020-1, о признании право собственности на сооружение трубопроводного транспорта для Газоснабжения жилых домов по ул. Власихинская, 67а, г. Барнаул, кадастровый номер 22:63:000000:6295, протяженностью 4343м за СНТ «Мичуринцев».
Определением суда от 28.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общественная организация по проектированию, строительству и эксплуатации газопровода среднего давления в г. Барнауле «Мичуринцев», Комитет по строительству архитектуре и развитию города Барнаула, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края.
Определением суда от 05.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО13, Граф И.В., ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12
В процессе рассмотрения спора ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 привлечены в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Определением суда от 29.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены участники общественной организации по проектированию, строительству и эксплуатации газопровода среднего давления в г. Барнауле «Мичуринцев» - ФИО17 и Грецких А.С.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.06.2022 в удовлетворении исковых требований истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, указывая, что спорное имущество было построено на принципах долевого участия силами собственников земельных участков – членов истца, председатель СНТ не имел полномочий по распоряжению спорным имуществом, дополнительное соглашение о замене стороны подписано в обход требований закона предположительно «задним» числом, ОО «Мичуринец» было создано как доверенное лицо от лица дольщиков для решения организационных вопросов по строительству газопровода.
В представленном в порядке статьи 262 АПК РФ отзыве на апелляционную жалобу, ответчик полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене, отклоняя её доводы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю (бессрочное, постоянное) пользование землей, обществу садоводов «Мичуринцев» на основании постановления администрации города Барнаула от 13.12.1993 № 451/18 предоставлено в коллективную собственность 37,110 га земли (т.1, л.д. 101).
10.09.2016 между СНТ «Мичуринцев» (садовод), ОО «Единство» (газовик 1) и ОО «Мичуринцев» (газовик 2) заключен договора № 1, предметом которого является порядок пользования территорией СНТ «Мичуринцев» для прокладки газопровода высокого и среднего давления согласно проекта «Газоснабжение жилых домов СНТ «Ракета», СНТ «Мичуринцев» и СНТ «Фиалка» г.Барнаула» (пункт 1.1 договора) (т.1,л.д.20-21).
В соответствии с пунктом 2.1 договора, садовод предоставляет территорию под строительство газопровода высокого и среднего давления согласно проекта «Газоснабжение жилых домов СНТ «Ракета», СНТ «Мичуринцев» и СНТ «Фиалка» г.Барнаула», в согласованные с газовиком 1 и газовиком 2 сроки.
Срок действия указанного договора определен сторонами в пункте 5.1 договора, так срок действия договора устанавливается с момента подписания договора и до момента подписания акта об отсутствии претензий сторон друг к другу, но не позднее 31 октября 2018 года.
Дополнительным соглашением к договору № 1 от 10.09.2016, заключенным 12.09.2016, стороны пришли к соглашению об исключении из договора стороны – газовика 1, в связи с тем, что строительство и эксплуатация газопровода высокого и среднего давления газовиком 1 на территории садоводства фактически производиться не будет (т.1, л.д.52-53).
Стороны данным дополнительным соглашением предусмотрели, что все права и обязанности по договору газовика 1, выполняет единолично газовик 2, который в договоре и во всех дальнейших соглашениях с садоводством именуется как «Газовик».
Данным дополнительным соглашением, стороны пункта 1.1 договора №1 от 10.09.2016, изменили и изложили в следующей редакции: «Садовод передает газовику, а газовик принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 22:63:030434:4, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. 9 Власихинская, 67а, в целях строительства и эксплуатации «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а в г. Барнауле». Садовод не утрачивает права владения и пользования земельным участком, который является предметом договора. Также стороны изменили пункт 5.1 договора, изложив его в редакции: «Настоящий договор заключен на неопределенный срок. Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, письменно известив об этом другую сторону путем направления заказного письма с уведомлением о вручении не менее чем за 3 (три) месяца, до предполагаемой даты расторжения». Стороны предусмотрели, что во всем остальном, что прямо не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением. Стороны руководствуются положениями действующего законодательства Российской Федерации и Договором.
Таким образом, договор №1 от 10.09.2016, в редакции дополнительного соглашение от 12.09.2016, устанавливал право ОО «Мичуринцев» на пользование земельным участком, расположенным под газораспределительной сетью для строительства и эксплуатации данной газораспределительной сети.
Данная сделка по предоставления права пользования земельным участком, принадлежащим истцу, для строительства и эксплуатации газопровода, была согласована на общем собрании членов СНТ «Мичуринцев», что подтверждается выпиской протокола общего собрания членов СНТ «Мичуринцев» от 13.03.2016, представленной истцом (т.3,л.д.147).
10.12.2019 между ОО «Мичуринец» (сторона 1) и ООО «ИФК «РусьЭнерго» (сторона 2) заключено соглашение об уступке прав, по условиям которого, сторона 1 безвозмездно передает, а сторона 2 принимает на себя права заказчика-застройщика в отношении сети газораспределения: «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а в г. Барнауле» (далее по тексту - «объект») (пункт 1.1 соглашения).
В соответствии с пунктом 1.2 соглашения, сторона 1 подтверждает, что на момент заключения настоящего соглашения и передаче прав заказчика-застройщика в соответствии с п. 1.1 настоящего соглашения, права в отношении указанного объекта не заложены, не состоят под арестом, не обременены никакими другими обязательствами и правами третьих лиц, и они не является предметом исков третьих лиц.
Сторона 2 обязуется способствовать развитию газификации объектов капитального строительства в пределах кадастрового квартала 22:63:030434 (пункт 1.3 договора).
Пунктом 2.1 соглашения предусмотрено, что с момента подписания соглашения, сторона 2 осуществляет права заказчика-застройщика в отношении объекта, указанного в пункте 1.1 настоящего соглашения, включая право получения согласований на размещение объекта, оформления от своего имени правоустанавливающих документов на земельные участки, занятые объектом, и на сам объект, на ввод объекта в эксплуатацию, право регистрации на сторону 2 права собственности на законченный строительством объект, право на эксплуатацию объекта, на организацию подключения к объекту абонентов, а также иные любые имущественные и неимущественные права, связанные со строительством, вводом в эксплуатацию объекта для осуществления стороной 2 прав, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения.
Согласно пункту 2.2 соглашения, сторона 1 обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения передать стороне 2 по акту приема-передачи все имеющиеся стороны 1 на момент подписания настоящего соглашения оригиналы и копии документов, в том числе проектную и исполнительно-техническую документацию в полном объеме, в отношении объекта, указанного в пункте 1.1 настоящего соглашения.
В материалы дела представлен акт приема-передачи к соглашению об уступке прав от 10.12.2019, составленный 19.05.2020, по условиям которого общественная организация по проектированию, строительству и эксплуатации газопровода среднего давления в г. Барнауле «Мичуринцев» в лице председателя ФИО13, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «сторона 1» передала, а ООО «ИФК «РусьЭнерго» в лице врио генерального директора ФИО18, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «сторона 2», с другой стороны, а совместно именуемые «стороны», во исполнение соглашения об уступке прав от 10.12.2019 приняло права заказчика-застройщика сети газораспределения: «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а в г. Барнауле».
10.12.2019 между СНТ «Мичуринцев» (садовод), ОО «Мичуринцев» (газовик) и ООО «ИФК «РусьЭнерго» (новый газовик) заключено дополнительное соглашение о замене стороны по договору безвозмездного пользования земельным участком от 10.09.2019, в котором указано, что в связи с заключением соглашения об уступке прав от 10.12.2019, между газовиком и новым газовиком, стороны пришли к соглашению о замене газовика по договору на нового газовика (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.2 дополнительного соглашения от 10.12.2019, газовик передает свои права и обязанности новому газовику по договору с момента подписания сторонами настоящего дополнительного соглашения. Садовод настоящим соглашением подтверждает, что права и обязанности по договору переходят от газовика к новому газовику с согласия садовода, в связи с чем, садовод обязуется исполнять принятые на себя обязательства по договору в отношении нового газовика (пункт 1.3 дополнительного соглашения от 10.12.2019).
Стороны настоящим дополнительным соглашениям подтвердили, что на момент подписания данного дополнительного соглашения садовод передал газовику в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 22:63:030434:4, расположенный по адресу: <...>, в целях строительства и эксплуатации газопровода среднего давления: «Газоснабжение жилых домов но ул. Власихинская, 67а в г.Барнауле», который с даты подписания настоящего дополнительного соглашения считается переданным новому газовику, в связи с чем дополнительно акт приема-передачи сторонами не составляется (пункт 1.4 дополнительного соглашения от 10.12.2019).
Пунктом 1.8 договора сторонами предусмотрено, что данное дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора.
СНТ «Мичуринцев» оспорило в судебном порядке дополнительное соглашение о замене стороны от 10.12.2019, заключенного между СНТ «Мичуринцев», ОО «Мичуринцев», ООО «ИФК «Русьэнерго» к договору безвозмездного пользования земельным участком от 10.09.2016. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда алтайского края от 22.11.2021 по делу №А03-13590/2021 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным дополнительного соглашения о замене стороны от 10.12.2019 к договору безвозмездного пользования земельным участком от 10.09.2016, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде односторонней реституции – возврата всего приобретенного по сделке, отказано.
Как указал истец, по результатам проведенного собрания оформленного протоколом 25.12.2015 № 1, собственниками земельных участков находящихся в границах СНТ, принято решение на принципах долевого участия, за счет личных средств собравшихся на собрании, осуществить на территории СНТ «Мичуринцев» по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 67а строительство газопровода и создание для его строительства общественной организации «Мичуринцев». В результате проведенных строительных работ ОО «Мичуринцев» с привлечением подрядных организаций осуществило строительство газопровода «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул». Объект принят комиссией, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта. 12 Истец, а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ссылаясь на то, что являются владеющими собственниками газопровода, поскольку строительство спорного объекта осуществлялось за счет средств его членов, посчитав, что право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за ООО «ИФК «РусьЭнерго» без законных на то оснований, обратились в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, отказывая в удовлетворении которого суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии доказательств возникновения у истца прав на спорный объект, доказательств его возведения за счет средств истца, отклонив заявление о фальсификации доказательств по причине того, что дата составления поставленных под сомнение документов не имеет правого значения для рассмотрения спора по существу.
Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд принимает во внимание следующее.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поскольку в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе о регистрации и иных законах не предусмотрен такой способ защиты, как признание недействительным зарегистрированного права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Признание права собственности отсутствующим как способ судебной защиты направлено на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой констатацию в судебном акте отсутствия ранее существовавшего права, прекратившегося по предусмотренным законом основаниям.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11 и от 04.09.2012 № 3809/12).
Таким образом, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Требование о признании права отсутствующим заявляется, как в случае несогласия заинтересованного лица с основаниями возникновения права, что следует из постановления Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 4372/10, так и при доказанности наличия одного из оснований, влекущего прекращения такого права.
Таким образом, в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, предъявившее требование о признании права собственности отсутствующим за другим лицом на один и тот же объект, должно представить доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество.
При этом судом первой инстанции правомерно установлено, что самому истцу и третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, спорное имущество не принадлежит на каком-либо вещном праве, в том числе на праве собственности.
В данном случае у истца и третьих лиц, отсутствует право на газопровод низкого давления по газоснабжению жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул. Требования истца и третьих лиц к ответчику, по сути, основываются на том, что они являются владеющим собственниками газопровода, поскольку имущество расположено на территории СНТ «Мичуринцев», проектная документация изготавливалась по их заказу и строительство велось за счет средств членов СНТ.
При этом при рассмотрении дела №А03-13590/2021 установлено, что при уступке прав заказчика-застройщика в отношении сети газораспределения, в силу статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, права первоначального застройщика перешли к новому застройщику, в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому застройщику ООО «ИФК «РусьЭнерго» перешли права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также право на использование земельного участка.
Основаниями возникновения права собственности являются юридические факты, указанные в законе. При первоначальном приобретении права собственности (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) основанием будет факт строительства, который доказывается актом ввода объекта в эксплуатацию, принимаемым в установленном законом порядке, а при производном приобретении права собственности (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) - сделки об отчуждении имущества. Для возникновения права собственности также необходимо наличие факта, с которым стороны связали переход права собственности. По общему правилу согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации таким фактом является передача имущества.
В данном случае с учетом возникновения права собственности первоначальным способом оно могло возникнуть только у застройщика, у истца и третьих лиц оно могло возникнуть только производным способом – на основании договора и акта приема-перадачи, которые в данном случае отсутствуют.
Таким образом, строительство газопровода среднего и низкого давления на землях общего пользования СНТ «Мичуринцев» само по себе не влечет возникновения у истца и третьих лиц права собственности на газопровод как объект недвижимости.
Кроме того, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации СНТ «Мичуринцев» предоставило ОО «Мичуринцев» и ответчику земельный участок на территории СНТ «Мичуринцев» для строительства спорного газопровода.
Доводы истца и третьих лиц о том, что проектная документация изготовлялась по заказу СНТ «Мичуринцев», а строительство велось за счет средств членов СНТ «Мичуринцев», опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Так, на основании протокола собрания учредителей ОО «Мичуринцев» от 24.12.2015 №1 ФИО13, ФИО15 и ФИО19 создана Общественная организация по проектированию, строительству и эксплуатации газопровода среднего давления в г.Барнауле «Мичуринцев» (т.2, л.д. 143-145). Другие граждане и юридические лица в создании ООО «Мичуринцев» участия не принимали ее участниками на всем протяжении деятельности организации не являлись и в ее деятельности участия не принимали. Доказательств обращения СНТ «Мичуринцев» или его членов в ОО «Мичуринцев» по вопросам прокладки газопровода до обращения в суд в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 48, 49, 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации общественная организация является некоммерческой организацией — юридическим лицо, которое приобретает права и обязанности от своего имени. В соответствии с пунктом 2 статьи 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.
Судом установлено, что на основании выданных ОО «Мичуринцев» технических условий и договора от 10.02.2016 № 04-2016, ООО «Алтайстройпроект» в 2016 году подготовлена проектная документация на строительство газопровода высокого и среднего давления по ул.Власихинская, 67а, проект выполнен на основании задания на проектирование (стр. 23 пояснительной записки проектной документации), заказчиком выступило ОО «Мичуринцев». За создание проектной документации ОО «Мичуринцев» оплачено 480 144, 65 руб.. За экспертизу проектной документации ОО «Мичуринцев» оплачено 66 000 руб.
28.04.2016 АО «Газпром Газораспределение Барнаула» ОО «Мичуринцев» выданы технические условия за № 16-81 на проектирование газопровода низкого давления на выходе ГРП объект «Распределительный газопровод высокого давления с установкой ГРП для газоснабжения жилых домов по ул. Власихинская, 67а, 67в, 69е в г. Барнауле.
В соответствии с техническими условиями от 04.05.2016, выданными АО «Газпром газораспределение Барнаул», заказчиком строительства сети газораспределения является ОО «Мичуринцев».
На основании договора от 26.09.2016 № 38-2016, заключенного между ОО «Мичуринцев» и ООО «Алтайстройпроект», выполнены строительно-монтажные работы по проектной документации объекта «Газоснабжение жилых домов СНТ Мичуринцев». За строительно-монтажные работы ОО «Мичуринцев» оплачено 3 909 734, 71 руб.
20.03.2018 Актом приемки законченного строительством объекта, строительство газопровода низкого давления протяженностью 4343, 1м. «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул» закончено, законченный строительством объект принят приемочной комиссией в составе: представителя заказчика – председателя ОО «Мичуринцев» как принявшего объект строительства и членов комиссии, представителей: проектной организации, эксплуатационной организации и органов Ростехнадзора и который, в соответствии с Техническим регламентом «О безопасности сетей газораспределения», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, по своей сути, является актом ввода в эксплуатацию, заказчиком сети газораспределения является ОО «Мичуринцев».
За техническое обслуживание, на основании договора с ООО «Сибгаз-Эксплуатация» от 16.01.2018 № ТО-Об-18 ОО «Мичуринцев» оплачено всего 123 732 руб..
Таким образом, технические условия на проведение газопровода выданы ОО «Мичуринцев», все последующие действия также были совершены от ОО «Мичуринцев» и оплачены им, бремя содержания газопровода несло ОО «Мичуринцев» вследствие чего последний на законных основаниях являлся собственником и владельцем газопровода низкого давления и имела все законные основание владения, пользования и распоряжения газопроводом.
Суд первой инстанции, проанализировав нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» транспортировка газа по трубопроводам подлежит государственному регулированию, пришёл к правомерному выводу о том, что истец и третьи лица не могут быть владельцами указанного имущества.
Как установлено судом первой инстанции, после подписания Акта приемки законченного строительством объекта (газопровода) от 20.03.2018, общественная организация на основании соглашения от 10.12.2019 уступила свои права и обязанности заказчиказастройщика сети газораспределения «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул» ответчику - ООО «ИФК «РусьЭнерго», поскольку ООО «ИФК «РусьЭнерго» является газораспределительной организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения и транспортировку газа потребителям на территории Алтайского края.
Во исполнение заключенного соглашения об уступке прав, ООО «ИФК «РусьЭнерго» за свой счет выполнило кадастровые работы, после чего в порядке, установленном законом ответчик обратился в Управление Росреестра по Алтайскому краю с заявление о регистрации право собственного на спорный объект недвижимости.
После проведения правовой экспертизы за ООО «ИФК «РусьЭнерго» зарегистрировано право собственности на сеть газораспределения «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул», что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1, л.д. 55-95).
Приказом ФАС России от 22.03.2017 № 374/17 ООО «ИФК «РусьЭнерго» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Приказом ФАС России от 30.03.2018 № 408/18 для ООО «ИФК «РусьЭнерго» утвержден тариф на транспортировку газа. В настоящее время ООО «ИФК «РусьЭнерго», являясь газораспределительной организацией, осуществляет эксплуатацию сетей газораспределения, транспортировку газа потребителям на территории Алтайского края, несет присущие собственнику расходы по текущему содержанию и аварийному обеспечению объекта.
Доказательства несения расходов на текущее содержание (привлечение эксплуатирующей организации для обеспечения технического обслуживания и аварийного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности, страхование опасного производственного объекта и т.п.), истец и третьи лица не представили.
Судом первой инстанции верно отмечено, что представленные в материалы дела квитанции к приходному кассовому ордеру подтверждают лишь внесение денежных средств с указанием различных оснований (газификация участка (врезка), оплата газификации, оплата за наружные сети газопровода и т.д.), и не свидетельствуют о несении расходов на возведение сети газораспределения.
С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что ООО «ИФК «РусьЭнерго» представило в материалы дела документы, свидетельствующие о возникновении права собственности на сеть газораспределения «Газоснабжение жилых домов по ул. Власихинская, 67а г. Барнаул» на законных основаниях.
Ссылки истца на нормы Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как на основание возникновения права совместной собственности членов СНТ, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку в период строительства сети газораспределения действовал Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устанавливающий порядок формирования общего имущества СНТ за счет целевых взносов.
При этом доказательств наличия целевого фонда, внесения в него целевых взносов и их расходования на создание спорного объекта, истцом и третьими лицами не представлено.
С учетом изложенного суд первой инстанции, установив, что строительство спорного газопровода осуществлялось ОО «Мичуринцев», которая была создана для этих целей, и впоследствии права и обязанности заказчика-застройщика сети газораспределения переданы газораспределительной организации - ООО «ИФК «РусьЭнерго», которая в установленном законном порядке оформила право собственности на спорное сооружение газопровода и несет присущее собственнику бремя расходов его и содержания, принимая во внимание, что истцом и третьими лицами не доказан факт несения расходов на возведение сети газораспределения, пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и самостоятельных требований третьих лиц.
Заявление истца о фальсификации соглашения №1 к договору пользования земельным участком от 16.11.2020, протокола внеочередного общего собрания участников ОО «Мичуринцев» от 07.12.2019 и соглашения между ООО «ИФК «РусьЭнерго» и ОО «Мичуринцев» об уступке прав от 10.12.2019 и ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы судом первой инстанции рассмотрено и правомерно мотивировано отклонено.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзацах 2, 3 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» В порядке статьи 161 АПК РФ подлежат рассмотрению заявления, мотивированные наличием признаков подложности доказательств, то есть совершением действий, выразившихся в подделке формы доказательства: изготовление документа специально для представления его в суд (например, несоответствие времени изготовления документа указанным в нем датам) либо внесение в уже существующий документ исправлений или дополнений (например, подделка подписей в документе, внесение в него дополнительного текста). В силу части 3 статьи 71 АПК РФ не подлежат рассмотрению по правилам названной статьи заявления, касающиеся недостоверности доказательств (например, о несоответствии действительности фактов, изложенных в документе).
Исходя из положений части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьи 67 АПК РФ не подлежит рассмотрению заявление о фальсификации, которое заявлено в отношении доказательств, не имеющих отношения к рассматриваемому делу, а также если оно подано в отношении документа, подложность которого, по мнению суда, не повлияет на исход дела в связи с наличием в материалах дела иных доказательств, позволяющих установить фактические обстоятельства.
В данном случае суд пришёл к верному выводу о том, что несоответствие даты изготовления документа с датой, указанной на документе не свидетельствует о фальсификации, так как составление и представление указанных документов не искажает реальный факт действительности принятия решения ОО «Мичуринцев» об обращении в газораспределительную организацию ООО «ИФК «РусьЭнерго» с предложением о передаче построенной ОО «Мичуринцев» сети газопровода на баланс газораспределительной организации, а также достижения договоренности о передаче газопровода ответчику, и подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела. ОО «Мичуринцев», являясь третьим лицом по делу, подтвердило факт достижения договоренности о передаче газопровода. Факт передачи прав и самого газопровода подтвержден, в том числе и регистрацией права собственности ответчика на газопровод.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены/изменения решения не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь статьёй 110, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.06.2022 по делу № А03-5820/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринцев» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства
в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев
со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
|