ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 07АП-7700/15 от 09.09.2015 Седьмой арбитражного апелляционного суда


СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск Дело № А03-13629/2014 (№07АП-7700/2015)

09 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кайгородовой М. Ю.

Судей: Стасюк Т.Е.

Сухотиной В.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Е.С. с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от истца : представителя ФИО1, действующей по доверенности № 9 от 31 декабря 2014 года;

от ответчика : не явился, извещен;

от третьего лица, Министерства Обороны РФ: представителя ФИО1, действующей по доверенности № 212/2191 от 21 января 2015 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Камень-на-Оби Алтайского края на решение Арбитражного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года

по делу № А03-13629/2014 (Судья Бояркова Т.В.)

по иску Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Администрации г.Камень на Оби Алтайского края (ИНН : <***>, ОГРН: <***>) об обязании администрации принять объекты недвижимого имущества,

Третьи лица:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края;

Министерство обороны Российской Федерации;

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации г.Камень на Оби Алтайского края (далее - Администрация) об обязании администрации принять объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 22:68:021003:0085, КПП, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:002:000028060; склад, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028040; склад, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028070; гараж, дизельная, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028050, расположенные по адресу: Алтайский край, г. Камень на Оби, ул. Ленинградская, дом 119.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края и Министерство обороны Российской Федерации.

При рассмотрении дела истец отказался от требования в части передачи в муниципальную собственность земельного участка, поскольку администрация приняла его в добровольном порядке.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на невозможность принять указанное имущество как недвижимое имущество, так как по результатам обследования установлено, что это имущество разрушено более чем на 80%.

Истец, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица просили принятый судебный акт оставить без изменения.

На основании части 3 статьи 156, статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствии представителей Администрации , надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, во исполнение Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации, от 26 ноября 2013 года № 1061 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования города Камень на Оби Алтайского края» Учреждением в адрес Администрации направлен для подписания акт о передаче земельного участка с кадастровым номером 22:68:021003:0085, КПП, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:002:000028060; склада, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028040; склада, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028070; гаража, дизельная, кадастровый номер 22:68:021003:0085:01:410:000028050, расположенных по адресу: Алтайский край, г. Камень на Оби, ул. Ленинградская, дом 119.

Письмами № 658/01/1-29 от 06 мая 2014 года, № 1006/01/1-29 от 04 июля 2014 года Администрация города камень на Оби отказалась подписывать передаточный акт.

Отказ ответчика в принятии спорного имущества и послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 08 декабря 2011 года № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имущество», Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации, от 26 ноября 2013 года № 1061 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования города Камень на Оби Алтайского края», пришел к выводу о правомерности требований истца и обязанности Администрации принять спорное имущество.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2011 года № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом « и утвержденными Министром обороны Российской Федерации 17 декабря 2012 года обязанностями заместителя Министра обороны Российской Федерации издан приказ заместителя Министра обороны Российской федерации от 26 ноября 2013 года № 1061 «О передачи объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования города Камень на оби Алтайского края».

В соответствии с указанным Федеральным законом, передаче подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, которые необходимы для осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся в границах военных городков; в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов организаций, предприятий, учреждений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2011 года № 423-ФЗ, если отпала необходимость в военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Из системного анализа указанных актов согласование факта передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность и (или) конкретного перечня передаваемого имущества с органами местного самоуправления, равно как и обязанности Министерства Обороны и его органов, при передаче имущества привести его в надлежащее состояние, необходимое для его дальнейшего использования не предусмотрено.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Учреждения.

Довод апелляционной жалобы о невозможности принять указанное имущество как недвижимое имущество, так как по результатам обследования установлено, что это имущество разрушено более чем на 80%, являлся предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонен.

Таки образом довод апелляционной жалобы не опровергает выводов суда по существу заявленных требований, и не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм права, а апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 19 июня 2015 года по делу № А03-13629/2014оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течении двух месяцев.

Председательствующий М.Ю. Кайгородова

Судьи Т.Е. Стасюк

В.М. Сухотина