ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 07АП-847/2021 от 03.03.2021 Седьмой арбитражного апелляционного суда


СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                            Дело № А03-11234/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2021 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего 

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арышевой М.С.
с  использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-847/2021) акционерного общества «Барнаульская генерация» на решение от 16 декабря 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-11234/2020 (судья Хворов А.В.) по исковому заявлению акционерного общества «Барнаульская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул к обществу
с ограниченной ответственностью «Мастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул о взыскании 1 612 299,47 руб. задолженности за период с мая по июнь 2020 года и 3 449,99 руб. пени,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4 и ФИО5 по доверенности от 28.12.2020  (в режиме веб-конференция);

от ответчика – без участия (извещен);

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее - истец, АО «Барнаульская генерация», апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее - ответчик, ООО «Мастер») о взыскании 1 612 299 руб. 47 коп. задолженности за период с мая по июнь 2020 года, 3 449 руб. 99 коп. пени, начисленной за период с 17.03.2020 по 05.04.2020.

Исковые требования АО «Барнаульская генерация» обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 408, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате поставленных ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Мастер».

Решением от 16 декабря 2020 года Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с мотивировочной частью решения, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить мотивировочную часть решения арбитражного суда Алтайского края от 16.12.2020 по делу № АОЗ-11234/2020, указав на то, что между сторонами в спорный период действовал договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 9829т от 01.11.2019.

В обосновании доводов указывает, что в течение 30 дней договор не подписан, мотивированный отказ от ООО «Мастер» в порядке, предусмотренном ФЗ «О теплоснабжении» и Постановление Правительства РФ № 808 не предоставлен, т.е. не направлены возражения по условиям договора относительно их соответствия требованиям Федерального закона «О теплоснабжении». Поставка тепловой энергии со стороны истца не прекращалась, как и потребление со стороны ООО «Мастер»,  производилась оплата ресурса со стороны ООО «Мастер»; суд пришел к неверному выводу, посчитав действующим в спорный период договор № 9829т от 01.03.2014, что свидетельствует о неправильном применении норм материального права.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на её удовлетворении.

Ответчик, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел  возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы  в отсутствие представителей  ответчика.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является управляющей организацией и в силу абзаца 7 пункта 2, пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, как исполнитель коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, тепловую энергию и горячую воду.

01.03.2014 между открытым акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» (далее - ОАО «БТСК») и ООО «Мастер» был заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 9829Т, согласно которому ОАО «БТСК» обязуется поставить ООО «Мастер» через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду.

На основании трехстороннего соглашения от 05.11.2014 о внесении изменений в договор № 9829Т от 01.03.2014, с 01 января 2015 года произведена замена ресурсоснабжающей организации на ОАО «Барнаульская генерация» (с 06.11.2015 АО «Барнаульская генерация»).

Договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2019, направленный АО «Барнаульская генерация» в адрес ООО «Мастер», не подписан ответчиком.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (договор энергоснабжения), Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон «О теплоснабжении»).

Пунктами 10.1 - 10.2 договора установлено, что он действует по 31.12.2014. Договор считается  ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что договор № 9829Т от 01.03.2014 действовал в спорный период.

Из материалов дела следует, что в результате ненадлежащего исполнения обязательства по оплате тепловой энергии и горячей воды за период с мая по июнь 2020 года у общества образовалась задолженность перед АО «Барнаульская генерация»
в размере 1 612 299,47 руб.  

Данные обстоятельства подтверждаются счетами-фактурами за спорный период.

Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить доводы апелляционной жалобы, изменив мотивировочную часть решения суда.

Спорные правоотношения верно квалифицированы судом как регулируемые общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах и о порядке заключении договора (главы 21 и 28 ГК РФ), а также федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

В соответствии с пунктом 23.1 статьи 1 Закона о теплоснабжении  ценовые зоны теплоснабжения - поселения, городские округа, которые определяются в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона и в которых цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения потребителям, ограничены предельным уровнем цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 03.08.2019 № 1735-р городской округ - город Барнаул Алтайского края отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.

Статья 23.8 Закона о теплоснабжении устанавливает особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения.

Согласно пункту 3 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

Договор теплоснабжения, исходя из положений статьи 426 ГК РФ и Закона о теплоснабжении, Правил №124 и Правил №354, является публичным, следовательно, к нему применяются правила статьи 445 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что стороной, управомоченной требовать от другой стороны заключения договора на определенных условиях, в адрес обязанной стороны должна быть направлена оферта (проект договора).

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 438 ГК РФ предусмотрено, молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

В силу пункта 10 Правил №124 для целей оказания коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с данными правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил № 124 предусмотрено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

 Согласно пунктам 2, 31 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании статьи 162 ЖК РФ управляющая организация должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 названных Правил.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ (часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, ресурсоснабжающая организация наделена правом направления оферты ресурсоснабжения, которая для управляющей организации в силу закона является обязательной, поскольку названный договор является публичным для обеих сторон.

Учитывая отнесение г. Барнаула к ценовой зоне теплоснабжения существенные условия договора от 01.11.2019 приведены истцом в соответствие с действующим законодательством либо дополнены, в частности:

-пункт  2.1.2 изложен в соответствие с пунктом  20 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124);

-пункт 2.1.11 изложен в соответствие с пунктом  21 (1) Постановления Правительства РФ № 808, статьёй 23.8 Закона о теплоснабжении;

- пункт  3.1.32 изложен в соответствие с пунктом  27 Постановления Правительства РФ № 808;

- раздел 6 «Цена договора» изложен в соответствие со статьёй 23.4 Закона о теплоснабжении;

-в пункте  9.2 размер неустойки приведен в соответствие с законом;

-добавлены  пункты  9.9., 9.10 на основании пункта   27 Постановления Правительства РФ № 808.

Все перечисленные условия являются существенными  условиями договора теплоснабжения и поставки горячей воды на основании Правил № 124, ФЗ «О теплоснабжении».

Со стороны ООО «Мастер» данные условия не оспорены в установленном законом порядке.

В апелляционной жалобе истец ссылается на отсутствие со стороны ответчика мотивированного отказа  от подписания договора, не направления возражений по условиям договора относительно их соответствия Закону о теплоснабжении (новой оферты).

В соответствии со статьей 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В рассматриваемом случае истцом до окончания срока действия договора от 01.03.2014 № 9829Т  внесено предложение о заключении нового договора от 01.11.2019 №9829Т, 07.11.2019 указанный договор вручен ответчику. Отказ от подписания договора   ответчиком не заявлен, новая оферта по договору не представлена, соответственно с 08.12.2019 новый договор от 01.11.2019 №9829Т считается заключенным.

 Однако,  суд пришел к иному выводу, посчитав действующим в спорный период договор от 01.03.2014 № 9829Т, что свидетельствует о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Несмотря на ошибочность выводов суда, это не повлекло принятие неправильного решения.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при принятии постановления арбитражный суд апелляционной инстанции действует в пределах полномочий, определенных статьей 269 АПК РФ.

Из разъяснений, изложенных в пункте 39 Постановления № 12 следует, что в случае несогласия апелляционного суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения или определения, арбитражный суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

На изменение мотивировочной части судебного акта может быть также указано в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции усматривает основания для изменения мотивировочной части обжалуемого судебного акта, полагает возможным в обжалуемой истцом части привести иную мотивировочную часть, однако, с учетом того, что отличные мотивы суда не повлекли принятия неправильного решения, то арбитражный суд апелляционной инстанции оставляет резолютивную часть обжалуемого судебного акта  без изменения, удовлетворяя апелляционную жалобу акционерного общества «Барнаульская генерация» с указанием на то, что между сторонами в спорный период действовал договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 9829т от 01.11.2019.

С учетом того, что иная мотивировка суда первой инстанции  в обжалуемой части не повлекла принятия неверного судебного акта, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, с учетом содержания настоящего постановления.

В иной части нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 П О С Т А Н О В И Л:

решение от 16 декабря 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-11234/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Барнаульская генерация» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий:   

Судьи:

ФИО1

ФИО2

ФИО3